作者│上海華誠律師事務(wù)所
來源│聚焦勞動(dòng)法
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投稿：tougao@askmylawyer.cn
2015年12月21日，《人口與計(jì)劃生育法修正案草案》提交第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。據(jù)報(bào)道，審議通過后的《人口與計(jì)劃生育法修正案》將于2016年1月1日起施行。
《人口與計(jì)劃生育法修正案》施行后，從員工關(guān)系管理角度而言，企業(yè)最關(guān)心的是什么，首當(dāng)其沖的那就是假期的增減問題。本文試著分析一下，讓企業(yè)HR來年有個(gè)心理準(zhǔn)備。
取消晚婚假
現(xiàn)行法律規(guī)定，男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚為晚婚。僅從年齡要求來看，絕大部分的職工在初婚時(shí)都是符合晚婚條件的（因?yàn)檫@個(gè)年齡要求實(shí)在太低）。在調(diào)整現(xiàn)行計(jì)劃生育政策后，國家不再鼓勵(lì)晚婚（實(shí)際情況是，國家即使不鼓勵(lì)也難以早婚），所以必須要取消晚婚假。
取消晚婚假，對(duì)企業(yè)來講是好事，以上海為例，晚婚假為7天，企業(yè)可以少付這幾天的工資。可是，享受慣了福利待遇的職工們有意見了，該怎么辦呢？大膽地預(yù)測(cè)一下：各省市將會(huì)修改地方性條例，將婚假天數(shù)進(jìn)行調(diào)整，比如婚假由原來的3天增加到10天，取消晚婚假。
取消晚育假
國家都不鼓勵(lì)晚婚了，也就更不會(huì)鼓勵(lì)晚育了，記住現(xiàn)在是“鼓勵(lì)生二孩”，這么重要的事情，說一遍就足夠了。所以，取消晚育假也就理所當(dāng)然了。以上海為例，晚育假為30天。哇哦，對(duì)企業(yè)來講，是不是好開心??？別高興太早。這只是“換湯不換藥”而已。晚育假是取消了，但是產(chǎn)假天數(shù)要增加。做數(shù)學(xué)題目，大家都會(huì)。
增加產(chǎn)檢天數(shù)
2012年 《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定，女職工生育享受９８天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假１５天。 難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假１５天；生育多胞胎的，每多生育１個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假１５天。
《人口與計(jì)劃生育法修正案》規(guī)定，符合法律規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。既然晚育假給取消了，必須在產(chǎn)假天數(shù)這里補(bǔ)回來。2016年的春天，各省市人大將會(huì)相繼修改地方性條例，比如把產(chǎn)假由原來的98天增加到128天等，會(huì)把失去的晚育假補(bǔ)回來的，各位請(qǐng)放心。
還要特別說明的是，對(duì)生育二胎的女職工來講，以往生育第二胎的時(shí)候只有產(chǎn)假?zèng)]有晚育假，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)增加了產(chǎn)假天數(shù)，對(duì)這些女職工來講休假不是減少了，而是實(shí)實(shí)在在的增加了。
取消晚育護(hù)理假
國家全面調(diào)整計(jì)劃生育政策后，恨不得把與“晚婚晚育”相關(guān)的詞語從字典中刪除，所以取消了晚婚假、晚育假后，晚育護(hù)理假也應(yīng)隨之取消?！捌ぶ淮?，毛將焉附”，這個(gè)道理大家都懂。
以上海為例，男職工的晚育護(hù)理假為3天。這3天會(huì)真的沒有了嗎？不管你信不信，反正我不信。再預(yù)測(cè)一下，地方立法會(huì)修改，取消晚育護(hù)理假，然后修改成“男職工的配偶合法生育的，享有3天陪護(hù)假”等內(nèi)容，甚至這個(gè)天數(shù)還會(huì)增加，比如7天之類，鼓勵(lì)生育二胎嘛。
通過以上分析，我想大家應(yīng)該明白，《人口與計(jì)劃生育法修正案》實(shí)施后，各省市地方人大也將紛紛修改地方性條例，“增加婚假天數(shù)，取消晚婚假”、“增加產(chǎn)假天數(shù)、取消晚育假”、“增加陪護(hù)假、取消晚育護(hù)理假”。然后，只要是合法生育，不管一孩、二孩，享受同等假期待遇。
附表一：
各地現(xiàn)行婚假天數(shù)一覽表
（來源：威科先行人力資源信息庫）
地區(qū)
天數(shù)
依據(jù)
北京
婚假3天 晚婚假7天=10天
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第二十條
上海
婚假3天 晚婚假7天=10天
《上海市人口與計(jì)劃生育條例》第三十三條
廣東
婚假3天 晚婚假10天=13天
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十五條
天津
婚假3天 晚婚假7天=10天
《天津市人口與計(jì)劃生育條例》第二十三條
重慶
婚假5天 晚婚假10天=15天
重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假的處理意見的通知
《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》第三二十八條
江蘇
婚假3天 晚婚假10天=13天
《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條
海南
婚假3天 晚婚假10天=13天
《海南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條
山東
婚假3天 晚婚假14天=17天
《山東省人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條
浙江
婚假3天 晚婚假12天=15天
《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第三十六條
福建
晚婚的婚假=15天
《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第三十八條
河北
婚假3天 晚婚假15天=18天
《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第三十二條
河南
婚假3天 晚婚假18天=21天
《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第三十三條
吉林
婚假3天 晚婚假12天=15天
《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條
湖南
婚假3天 晚婚假12天=15天
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條
湖北
婚假3天 晚婚假15天=18天
《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條
安徽
婚假3天 晚婚假20天=23天
《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第三十九條
陜西
婚假3天 晚婚假20天=23天
《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》第四十六條
四川
婚假3天 晚婚假20天=23天
《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第三十二條
江西
婚假3天 晚婚假15天=18天
《江西省人口與計(jì)劃生育條例》第四十七條
黑龍江
婚假3天 晚婚假15天=18天
《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第四十五條
遼寧
婚假3天 晚婚假7天=10天
《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條
內(nèi)蒙古
婚假3天 晚婚假15天=18天
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第四十一條
寧夏
婚假3天 晚婚假15天=18天
《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第四十七條
山西
晚婚的婚假=1個(gè)月
《山西省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條
青海
婚假3天 晚婚假15天=18天
《青海省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條
甘肅
晚婚的婚假=30天
《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條
廣西
婚假3天 晚婚假12天=15天
《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條
云南
婚假3天 晚婚假15天=18天
《云南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十六條
貴州
婚假3天 晚婚假10天=13天
《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》第六十條
新疆
婚假3天 晚婚假20天=23天
《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條
西藏
婚假3天 晚婚假7天=10天
《西藏自治區(qū)計(jì)劃生育暫行管理辦法(試行)》第二十五條
中國人民解放軍
婚假3天 晚婚假7天=10天
《中國人民解放軍計(jì)劃生育條例》第二十八條
附表二：
男員工陪產(chǎn)假天數(shù)一覽表
地區(qū)
規(guī)定
依據(jù)
北京
晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假30天，獎(jiǎng)勵(lì)假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同；不休獎(jiǎng)勵(lì)假的，按照女方一個(gè)月基本工資的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第二十條
上海
符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育護(hù)理假三天。
《上海市人口與計(jì)劃生育條例》第三十三條
天津
國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工晚育的，男方所在單位給予七日護(hù)理假，女方所在單位增加產(chǎn)假三十日。
《天津市人口與計(jì)劃生育條例》第二十三條
廣東
產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護(hù)假。
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條
江蘇
對(duì)晚育的，延長(zhǎng)女方產(chǎn)假三十天，給予男方護(hù)理假十天。
《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條
浙江
晚育的，男方可享受七天護(hù)理假。
《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第三十六條
重慶
晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)給護(hù)理假七個(gè)工作日。
《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》第二十八條
河南
實(shí)行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個(gè)月，給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月。
《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第三十三條
河北
實(shí)行晚育的，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假四十五天，并給予男方護(hù)理假十天。
《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第三十二條
山西
符合晚育規(guī)定的，女方享受產(chǎn)假4個(gè)月，男方享受護(hù)理假15日
《山西省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條
山東
女方晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。
《山東省人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條
湖北
已婚婦女晚育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天，并給予其配偶10天護(hù)理假。
《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條
湖南
晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條
安徽
在產(chǎn)假期間申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，延長(zhǎng)產(chǎn)假30天，男方享受10天護(hù)理假；夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。
《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第三十九條
江西
晚育的增加產(chǎn)假30日，并給予男方護(hù)理假10日。
《江西省人口與計(jì)劃生育條例》第四十七條
廣西
晚育的女職工，增加產(chǎn)假十四天，同時(shí)給予男方護(hù)理假十天。
《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條
福建
晚育又領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，女方產(chǎn)假為一百三十五日至一百八十日，男方照顧假為七日至十日。
《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十五條
云南
晚育的給予女方增加產(chǎn)假三十天，男方護(hù)理假七天。
《云南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十六條
貴州
晚育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方享受護(hù)理假7天。
《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》第六十條
遼寧
晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日。
《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條
吉林
晚育的女職工，憑一胎生育情況證明增加產(chǎn)假三十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假七天。
《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條
黑龍江
職工晚育的，女職工產(chǎn)假可以延長(zhǎng)至一百八十日，男職工享受護(hù)理假五至十日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長(zhǎng)。
《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第四十五條
四川
已婚婦女晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天，給予男方護(hù)理假15天。
《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第三十二條
內(nèi)蒙古
晚育者增加產(chǎn)假三十日，并給予男方護(hù)理假十日。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第四十一條
甘肅
實(shí)行晚育的，其產(chǎn)假為105天，并給男方護(hù)理假15天。
《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條
寧夏
國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以增加產(chǎn)假四十天，并給予男方護(hù)理假十天。夫妻不在一地的，除探親假外，另外給予男方護(hù)理假三十天，享受探親假待遇。
《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第四十一條
海南
城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待：屬機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，給予男方護(hù)理假十日。
《海南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條
新疆
女職工晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加30天產(chǎn)假，給予男方護(hù)理假15天。
《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條
青海
晚育的婦女增加產(chǎn)假30日，其配偶享受10日看護(hù)假。
《青海省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條
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