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　　黃百煉（高等教育管理研究分會(huì)理事長(zhǎng)）：要充分認(rèn)識(shí)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義。本次專題調(diào)研會(huì)的目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)型發(fā)展）的決策部署，深入領(lǐng)會(huì)教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)。中央提出地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的，是要求地方高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。過(guò)去傳統(tǒng)的教育模式、人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)型符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。引導(dǎo)部分地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，實(shí)際上就是要求這類高校準(zhǔn)確地給自己定位，主要是三方面的問(wèn)題：一是學(xué)校辦學(xué)定位要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是學(xué)科專業(yè)設(shè)置要圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；三是人才培養(yǎng)模式要改變傳統(tǒng)的滿堂灌、一言堂。因此，要解決學(xué)生的三個(gè)能力，即知識(shí)更新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)社會(huì)的能力。地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，為高校發(fā)展提供了新的視野，指出了新的道路和發(fā)展方向，進(jìn)一步明確了辦學(xué)目標(biāo)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不同層次院校有不同的發(fā)展方式，培養(yǎng)不同層次的人才。高水平大學(xué)同樣也要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。政府要提供有力的幫助，政策上要給予支持，助推地方高校的轉(zhuǎn)型，特別是評(píng)價(jià)體系的問(wèn)題、支持力度的問(wèn)題、政策的問(wèn)題等。同時(shí)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是高校自身的綜合改革，深入的自我革命，學(xué)校要有擔(dān)當(dāng)。只有解決了思想問(wèn)題，解決了政府支持的問(wèn)題，解決了自身改革問(wèn)題，地方高校轉(zhuǎn)型才能成功。

　　成長(zhǎng)春（南通大學(xué)黨委書(shū)記）：地方本科高校不同時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展有不同的特點(diǎn)。20世紀(jì)90年代末以來(lái)，面對(duì)初次轉(zhuǎn)型的圍城之困，地方本科高校的外延式轉(zhuǎn)型、被動(dòng)式轉(zhuǎn)型不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；在新的歷史時(shí)期，上有“985工程”“211工程”院校，下有職業(yè)技術(shù)院校，地方本科院校處于夾心層，再次轉(zhuǎn)型成為發(fā)展的應(yīng)然選擇。國(guó)家戰(zhàn)略疊加及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，第四次工業(yè)革命等時(shí)代機(jī)遇，亟需地方本科高校提供數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，因此，再次轉(zhuǎn)型是被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，需要從外延轉(zhuǎn)型向內(nèi)涵轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。“十三五”規(guī)劃要求地方本科高校構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢(shì)的特色學(xué)科專業(yè)和社會(huì)服務(wù)模式，從一般轉(zhuǎn)型向特色轉(zhuǎn)型。要打造地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展“升級(jí)版”，發(fā)展動(dòng)力上要由政府主導(dǎo)向特色自主發(fā)展轉(zhuǎn)變；發(fā)展模式上要從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變；辦學(xué)方式上要從相對(duì)封閉向全面開(kāi)放轉(zhuǎn)變；人才培養(yǎng)上要從應(yīng)用型向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變；評(píng)價(jià)體系上要從硬件指標(biāo)為主向內(nèi)涵指標(biāo)為主轉(zhuǎn)變；教師隊(duì)伍上要從注重學(xué)歷職稱向注重能力實(shí)踐轉(zhuǎn)變；社會(huì)服務(wù)上要從由教學(xué)培訓(xùn)為主向研發(fā)應(yīng)用轉(zhuǎn)變。

　　黃達(dá)人（中山大學(xué)原校長(zhǎng)、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員）：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要以需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)教融合為主線，建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)。應(yīng)用發(fā)展是一條道路，向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是一個(gè)過(guò)程，為地方大學(xué)特色發(fā)展提供了多樣化的途徑。區(qū)域和產(chǎn)業(yè)間存在著較大的差異，而這種差異性正好為改變高校同質(zhì)化發(fā)展的趨勢(shì)提供了一種可能性。應(yīng)用依托的是“產(chǎn)教融合、校企合作”，對(duì)接地方和產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)地方性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的特色發(fā)展是一個(gè)不斷深入的過(guò)程。應(yīng)用型最重要的有兩個(gè)指標(biāo)：一是專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是產(chǎn)學(xué)研合作教育。在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，不可能一步到位，需要不斷凝聚人心，逐步形成共識(shí)，不斷探索實(shí)踐，統(tǒng)一思想。隨著校內(nèi)教師的服務(wù)能力和水平的不斷提高，會(huì)吸引更高水平的人才加入，逐漸建立起支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的師資隊(duì)伍，通過(guò)提升—引進(jìn)—再提升—再引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。在辦學(xué)定位上，與其提“在同類院校中處于先進(jìn)水平”，不如提“建設(shè)高水平應(yīng)用型高校”。應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是需求導(dǎo)向，隨著地方高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要注意三個(gè)現(xiàn)象：一是為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型。二是部分高校錯(cuò)誤地認(rèn)為，只有辦應(yīng)用型的專業(yè)才是走應(yīng)用型道路，實(shí)際上沒(méi)有規(guī)定哪個(gè)專業(yè)是應(yīng)用型專業(yè)，關(guān)鍵是需求導(dǎo)向，根據(jù)地方的產(chǎn)業(yè)狀況、社會(huì)需求等要素來(lái)決定開(kāi)設(shè)哪些專業(yè)。三是部分高校過(guò)分強(qiáng)調(diào)辦學(xué)特色，與實(shí)際情況脫節(jié)，專業(yè)要有特色，但是不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)特色而走極端。對(duì)于應(yīng)用型轉(zhuǎn)型而言，一是社會(huì)需求導(dǎo)向，二是學(xué)生需求導(dǎo)向。對(duì)于學(xué)校而言，要尊重學(xué)生的選擇。

　　劉建平（高等教育管理研究分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、天津大學(xué)原黨委書(shū)記）：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)型就是改革，就是創(chuàng)新，是需要高校人人參與的創(chuàng)新。向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變不是單項(xiàng)、局部的改革，而是從全局、整體、系統(tǒng)的角度設(shè)計(jì)、實(shí)施和推動(dòng)綜合改革，是高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。應(yīng)用型大學(xué)肩負(fù)創(chuàng)新的重要使命，要充分發(fā)揮自身的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，從而推進(jìn)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。明確類型定位和轉(zhuǎn)型路徑，確立培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的職責(zé)使命，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與當(dāng)?shù)貏?chuàng)新要素資源對(duì)接，與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)接，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新需求對(duì)接。政府對(duì)地方高校直接管理，管得過(guò)細(xì)，應(yīng)進(jìn)一步改善政府管理模式、擴(kuò)大和落實(shí)高校，特別是非部屬高校辦學(xué)自主權(quán)，規(guī)范和完善社會(huì)評(píng)價(jià)，努力形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局。提高對(duì)“應(yīng)用型大學(xué)”的認(rèn)識(shí)，通過(guò)分類評(píng)價(jià)推動(dòng)高校的分類發(fā)展，引導(dǎo)不同高校辦出特色。以科學(xué)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，通過(guò)績(jī)效撥款來(lái)引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展，提高質(zhì)量。多舉措推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，增加對(duì)科研人力資源的投入，鼓勵(lì)科研人員長(zhǎng)期持續(xù)跟蹤研究，產(chǎn)出高水平的科研成果，增大可轉(zhuǎn)化、可應(yīng)用的可能性。

　　陳德文（吉林大學(xué)原黨委書(shū)記）：目前對(duì)地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展決策是政府根據(jù)高等教育現(xiàn)狀和今后的發(fā)展方向提出的。區(qū)域高等教育布局不合理、學(xué)校結(jié)構(gòu)性不合理、人才培養(yǎng)不均衡、服務(wù)社會(huì)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，政府很重視，很早就提出要進(jìn)行調(diào)整，要加強(qiáng)應(yīng)用型教育，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育?，F(xiàn)在提出地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，因?yàn)榈胤礁咝?shù)量多，很多都是21世紀(jì)發(fā)展起來(lái)的，由地方管理，整體上布局不合理，造成人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理等一系列問(wèn)題。因此，怎么轉(zhuǎn)才能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是要認(rèn)真研究和實(shí)踐探索的。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，是一個(gè)系統(tǒng)工程，工作量大，包括學(xué)科專業(yè)調(diào)整、合并等，對(duì)教師的要求很高，成效很難顯現(xiàn)，阻力還很大。因此，需要中央和地方政府以及政策的共同支持，落實(shí)到位，包括如何給地方高校松綁，如何建設(shè)、如何評(píng)估、如何投入等。對(duì)地方高校而言，應(yīng)敢于和勇于擔(dān)當(dāng)，敢于攻堅(jiān)克難。地方高校服務(wù)定位是地方，各高校所處地方不同，服務(wù)的對(duì)象不同，服務(wù)要求不同。面臨我國(guó)一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與調(diào)整，社會(huì)治理的推進(jìn)，需要各種層次類型的人才，這是地方高校發(fā)展的機(jī)遇，要緊緊抓住，求得發(fā)展。

　　王旭東（高等教育管理研究分會(huì)常務(wù)理事代表、北京舞蹈學(xué)院黨委書(shū)記）：科學(xué)定位、分類指導(dǎo)、分類轉(zhuǎn)型應(yīng)是我國(guó)地方本科高校共同面臨的任務(wù)。地方高校應(yīng)明晰自身在高等學(xué)校體系中的方位，堅(jiān)持“專業(yè)教育”定位，在人才培養(yǎng)理念和模式上實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型”，堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的使命，專注于培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)技能型人才的需求旺盛，將職業(yè)教育拓展到本科階段，實(shí)施適度規(guī)模的中國(guó)特色的本科職業(yè)教育，既可以滿足人民群眾接受更高層次教育的需要，也可以提高職業(yè)技能型人才的素質(zhì)。地方高校的轉(zhuǎn)型，必須把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，引領(lǐng)人才培養(yǎng)流程，強(qiáng)化產(chǎn)教融合，提高實(shí)踐能力，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)質(zhì)量保障機(jī)制；加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，奠定長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。地方本科高校轉(zhuǎn)型要根據(jù)高校的實(shí)際，科學(xué)定位、分類轉(zhuǎn)型，這樣才符合教育規(guī)律，才能更好地滿足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

　　成長(zhǎng)春（南通大學(xué)黨委書(shū)記）：當(dāng)下地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是系統(tǒng)工程，涉及辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)、科研能力、辦學(xué)特色四個(gè)方面，需要進(jìn)一步深化綜合改革。①頂層設(shè)計(jì)，辦有“遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)”的大學(xué)。即對(duì)學(xué)校戰(zhàn)略定位做出新謀劃，對(duì)學(xué)校辦學(xué)策略做出新選擇，對(duì)學(xué)校辦學(xué)能力做出新反思，對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量做出新決斷。面向地方，戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，提升內(nèi)涵，確保質(zhì)量，特色引領(lǐng)，鑄造品牌。聚焦事業(yè)發(fā)展的核心要素，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和深化改革雙輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)有學(xué)校特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，努力使學(xué)校成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”，社會(huì)進(jìn)步的“推動(dòng)機(jī)”，政府決策的“思想庫(kù)”。②以人為本，辦有“創(chuàng)新精神”的大學(xué)。著力提升以質(zhì)量為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)水平，著力提高一流學(xué)科建設(shè)水平和科研創(chuàng)新能力，著力強(qiáng)化學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)地方等方面鑄就一批品牌項(xiàng)目，凸顯學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)為中心，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)行定向于行業(yè)、定性于專業(yè)、定型于應(yīng)用、定位于教學(xué)、定格于實(shí)踐的專業(yè)教育，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)施“雙導(dǎo)師制”，構(gòu)建在導(dǎo)師指導(dǎo)下學(xué)生自主選課的學(xué)習(xí)模式。建立優(yōu)秀學(xué)生國(guó)內(nèi)外交流學(xué)習(xí)機(jī)制 。③產(chǎn)教融合，辦有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇髮W(xué)。強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)基地建設(shè)。以跨學(xué)科為基礎(chǔ)，以“問(wèn)題導(dǎo)向”為邏輯，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用價(jià)值，建設(shè)政府—企業(yè)—高?！叭芈菪钡木W(wǎng)絡(luò)關(guān)系，形成面向廣大中小企業(yè)和大眾用戶的知識(shí)應(yīng)用價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，學(xué)會(huì)在知識(shí)創(chuàng)造過(guò)程中為政府、行業(yè)和企業(yè)“打工”， 堅(jiān)持“土”“特”“用”的理念，建設(shè)本土性、特色化、應(yīng)用性的學(xué)科，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、校地互動(dòng)、合作共贏的原則，努力建設(shè)“產(chǎn)教融合、校地聯(lián)動(dòng)”的合作辦學(xué)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校地（企）合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。④鑄造品牌，辦有“文化品位”的大學(xué)。以高度的文化自覺(jué)自信，大力提升學(xué)校文化的精神凝聚力、載體再生力和品牌創(chuàng)新力，切實(shí)承擔(dān)起傳承優(yōu)秀文化、創(chuàng)新思想文化的神圣使命。強(qiáng)化師德建設(shè)，豐富校園文化載體，堅(jiān)持學(xué)術(shù)與藝術(shù)、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，豐富和完善校園文化載體，構(gòu)筑師生員工的精神家園。

　　馮濱魯（濰坊學(xué)院院長(zhǎng)）：地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變呼喚綜合改革。地方高校綜合改革要從實(shí)際出發(fā)，把握好度。轉(zhuǎn)型發(fā)展要從自身實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，摸清實(shí)際，明確目標(biāo)，采取合適而有效的措施；要積極穩(wěn)妥相結(jié)合，面上要穩(wěn)妥，點(diǎn)上要積極。地方高校轉(zhuǎn)型成功的標(biāo)志是辦好具有特色、滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的本科教育，地方高校教育受眾多元化，學(xué)生來(lái)源渠道多元，人才培養(yǎng)要增強(qiáng)針對(duì)性，因材施教，分類培養(yǎng)，要彰顯應(yīng)用型分類培養(yǎng)方案。向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是一個(gè)不斷的過(guò)程，作為應(yīng)用型的地方高校要用科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，需要明確的引導(dǎo)，才能有利于轉(zhuǎn)型。

　　柳友榮（池州學(xué)院院長(zhǎng)）：池州學(xué)院在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，以特色科研打造科研特色，以校本為基，助推教師專業(yè)成長(zhǎng)。池州學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托地方，融入地方，服務(wù)地方，成為攜手池州的共建人，服務(wù)池州的行動(dòng)人，經(jīng)濟(jì)池州的參與人，旅游池州的設(shè)計(jì)人，文化池州的發(fā)掘人，生態(tài)池州的規(guī)劃人。目前，在地方高校辦學(xué)實(shí)踐中，“多頭管理”現(xiàn)象依然存在，“簡(jiǎn)政放權(quán)”難以落實(shí)，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展“獨(dú)角戲”現(xiàn)象普遍，“雙主體”地位缺失嚴(yán)重，需要利益相關(guān)方面角色的重新定位和調(diào)整。這既需要政府職能的調(diào)整與重新定位，也需要行業(yè)企業(yè)對(duì)育人過(guò)程的深度介入，擔(dān)當(dāng)育人“第二主體”的責(zé)任。應(yīng)盡快填補(bǔ)應(yīng)用型本科院校組織運(yùn)行的“立法真空”；地方高校要實(shí)現(xiàn)管理重心下移，根據(jù)行政管理和學(xué)術(shù)管理的不同特點(diǎn)，給院系自主權(quán)，減少管理環(huán)節(jié)和信息流通的障礙；應(yīng)明確行業(yè)企業(yè)成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“新主體”，明晰政府、高校、社會(huì)、企業(yè)在“轉(zhuǎn)型”體制下的責(zé)任和義務(wù)，轉(zhuǎn)型的核心是“人才培養(yǎng)模式”的改革，而“產(chǎn)教融合，校企合作”是人才培養(yǎng)模式改革的最優(yōu)路徑。

　　宋吉鑫（沈陽(yáng)工程學(xué)院副校長(zhǎng)）：地方高校要正確認(rèn)識(shí)理解轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義和內(nèi)涵，調(diào)整辦學(xué)定位，由學(xué)術(shù)型轉(zhuǎn)向應(yīng)用型，校企深度合作，產(chǎn)教深度融合。沈陽(yáng)工程學(xué)院的做法是：一是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建平臺(tái)。組建多方參與的學(xué)校理事會(huì)，決定學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)布局等；組建多方參與的學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)鏈，制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；成立學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)及其專門委員會(huì)，管理學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)，通過(guò)下設(shè)委員會(huì)，指導(dǎo)學(xué)校科研、教學(xué)、產(chǎn)學(xué)合作等工作；成立二級(jí)學(xué)院理事會(huì)，校企共建二級(jí)學(xué)院，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。二是調(diào)整專業(yè)布局，構(gòu)建對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色，明確學(xué)校主要服務(wù)面向，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，綜合考慮社會(huì)需求，主動(dòng)撤銷（停招）部分專業(yè)，及時(shí)增設(shè)新專業(yè)，確保辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。明確“為生產(chǎn)一線培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用技術(shù)型人才”的人才培養(yǎng)定位，以此制定“應(yīng)用技術(shù)型”人才培養(yǎng)方案，專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。以崗位能力要求為依據(jù)，經(jīng)過(guò)企業(yè)(行業(yè))調(diào)研確定就業(yè)崗位，與企業(yè)合作，分析確定專業(yè)崗位需求，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心整合課程，構(gòu)建模塊化的課程體系。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升辦學(xué)水平。明確“雙師雙能”標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地開(kāi)展教師培訓(xùn)。融入企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平，校企共建研發(fā)基地，在企業(yè)設(shè)立教授（博士）工作室，聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師，全過(guò)程、多維度地參與人才培養(yǎng)，設(shè)企業(yè)兼職副院長(zhǎng)、兼職教師、專家工作室等。通過(guò)改革實(shí)踐清楚地看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展不是辦學(xué)層次的變化，而是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的新需求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，更新教育理念，改革人才培養(yǎng)模式，以校企合作、產(chǎn)教融合為根本路徑，落腳點(diǎn)是學(xué)生實(shí)踐能力的提升，根本的問(wèn)題是要把“課堂還給學(xué)生”，辦以學(xué)生為中心的教育。

　　陳文華（浙江理工大學(xué)副校長(zhǎng)）：浙江理工大學(xué)改革發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃和定位是往高水平的教學(xué)研究型方向轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮學(xué)校紡織、服裝、機(jī)械等特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，學(xué)科專業(yè)圍繞浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，與政府共建合作平臺(tái)“浙江生態(tài)研究中心”，成立科技研究中心，實(shí)行科技經(jīng)濟(jì)人制度。目前存在的問(wèn)題和面臨的困難是：人才短板、存量不足；辦學(xué)空間緊張、資金缺乏；能力短板、受外部制約。

　　徐惠敏（邢臺(tái)學(xué)院副院長(zhǎng)）：轉(zhuǎn)型發(fā)展，要根據(jù)學(xué)校定位確定發(fā)展目標(biāo)。要構(gòu)建應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。邢臺(tái)學(xué)院立足邢臺(tái)，面向河北，整合學(xué)校學(xué)科專業(yè)資源，對(duì)接邢臺(tái)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方，做強(qiáng)做精傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)。構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革培養(yǎng)模式，強(qiáng)化學(xué)生的技術(shù)素質(zhì)。進(jìn)一步明確產(chǎn)學(xué)研一體教學(xué)制度，科研與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開(kāi)展多種職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)在學(xué)校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨困難：一是轉(zhuǎn)型過(guò)程中，服務(wù)企業(yè)的能力薄弱，動(dòng)力不足，需要政府及各方面的理解支持；二是轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程，要打破傳統(tǒng)的教學(xué)方法，推進(jìn)應(yīng)用型教學(xué)，對(duì)教師同樣是挑戰(zhàn)，需要體制機(jī)制做保證。

　　丁建寧（常州大學(xué)副校長(zhǎng)）：常州大學(xué)作為江蘇省與行業(yè)共建高校，一直為行業(yè)服務(wù)。從2007年提出產(chǎn)學(xué)研特色至今，產(chǎn)學(xué)研已滲透到師生工作學(xué)習(xí)之中、滲透到人才培養(yǎng)與科研之中，并取得很好的成效。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研已得到提升，由過(guò)去的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)線、點(diǎn)對(duì)面方式，轉(zhuǎn)為對(duì)平臺(tái)建設(shè)。目前，學(xué)校打造了10個(gè)“協(xié)同創(chuàng)業(yè)中心”。通過(guò)“協(xié)同創(chuàng)業(yè)中心”加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，圍繞企業(yè)需求，建“雙平臺(tái)”“雙導(dǎo)師”。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，學(xué)科專業(yè)圍繞企業(yè)需求，人才培養(yǎng)針對(duì)企業(yè)需求，科研針對(duì)企業(yè)需求，科研成果很快就能轉(zhuǎn)化?！皡f(xié)同創(chuàng)業(yè)中心”整合了學(xué)校資源，吸引了校外資源，豐富了地方高校資源，尤其與領(lǐng)軍企業(yè)的合作能獲得大量資源。

　　黃達(dá)人（中山大學(xué)原校長(zhǎng)、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員）：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展在專業(yè)設(shè)置方面，要重視非學(xué)歷教育的反哺作用。非學(xué)歷教育不僅是地方高校服務(wù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的重要手段，同時(shí)也是構(gòu)建終身教育體系的重要組成部分，是學(xué)校設(shè)置專業(yè)的源頭活水。在學(xué)科建設(shè)方面，重視產(chǎn)學(xué)研綜合平臺(tái)建設(shè)。專業(yè)是培養(yǎng)學(xué)生的組織形式，而學(xué)科則是教師的成長(zhǎng)路徑，也是學(xué)校的發(fā)展方向，可以“面向某個(gè)具體行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研綜合平臺(tái)建設(shè)”為抓手，鍛煉雙師型師資隊(duì)伍。所謂“雙師”，一般認(rèn)為要有企業(yè)的經(jīng)歷，但更要強(qiáng)調(diào)能力，能力重于經(jīng)歷。學(xué)校與企業(yè)共建合作研究平臺(tái)，共同完成研究項(xiàng)目，并盡量吸收學(xué)生參與，這既是產(chǎn)學(xué)研合作的最好形式，也是培養(yǎng)雙師型教師最好的途徑。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的學(xué)生。不同學(xué)校綜合平臺(tái)的形式有所不同，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)對(duì)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的作用，除了常說(shuō)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)等，科研也是一個(gè)非常重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。

　　劉建平（高等教育管理研究分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、天津大學(xué)原黨委書(shū)記）：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式。建立以提高實(shí)踐能力為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)流程，率先應(yīng)用“卓越計(jì)劃”的改革成果，建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的真實(shí)技術(shù)和流程構(gòu)建知識(shí)教育體系、技術(shù)技能訓(xùn)練體系和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境；加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)差異性評(píng)價(jià)、多樣性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力，建立現(xiàn)代大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，出臺(tái)文件和免稅、補(bǔ)貼政策等。

　　蔣春艷（齊齊哈爾工程學(xué)院副院長(zhǎng)）：課堂教學(xué)形式多樣化，是提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。齊齊哈爾工程學(xué)院通過(guò)教學(xué)改革探索與實(shí)踐，突破了課堂教學(xué)的傳統(tǒng)方式，構(gòu)建了新型的跨界課堂教學(xué)模式，取得良好的效果。跨界課堂即課堂教學(xué)形式從單一走向多樣，教學(xué)做合一、做中學(xué)、用中學(xué)、能力導(dǎo)師、真實(shí)環(huán)境下真學(xué)真做，應(yīng)用型教育是“跨界”教育。因此，齊齊哈爾工程學(xué)院課程建設(shè)原則是開(kāi)一個(gè)專業(yè)，辦一個(gè)實(shí)體，搭一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)一個(gè)品牌，課程建設(shè)目標(biāo)是地方需要，企業(yè)追隨，社會(huì)滿意，學(xué)生成長(zhǎng)。產(chǎn)學(xué)結(jié)合方式采用建立“專業(yè)法人”制度，即學(xué)院為“集團(tuán)公司”，系為“行業(yè)公司”，讓專業(yè)成為學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理的基本單位和管理重心。從專業(yè)批準(zhǔn)之日起，專業(yè)負(fù)責(zé)人就成為該專業(yè)的法定代表人，承擔(dān)教育責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，行使教育權(quán)力，進(jìn)行內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，獲取相應(yīng)利益。跨界課堂開(kāi)發(fā)的理念與原則是“三化”，即：人才培養(yǎng)、工作任務(wù)課程化，教學(xué)任務(wù)工作化，工作過(guò)程系統(tǒng)化。

　　關(guān)紹康（鄭州大學(xué)副校長(zhǎng)）：按需培養(yǎng)，提高質(zhì)量，是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)科門類不同，轉(zhuǎn)型也不同，其根本是離不開(kāi)質(zhì)量，質(zhì)量是滿足社會(huì)需求的基礎(chǔ)。要從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始，要從專業(yè)結(jié)構(gòu)上調(diào)整，要從交叉學(xué)科專業(yè)上思考和發(fā)展。現(xiàn)階段高等教育的質(zhì)量、人才培養(yǎng)的速度，趕不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的速度，轉(zhuǎn)型要從提高質(zhì)量入手。服務(wù)需求上要產(chǎn)學(xué)結(jié)合，科教結(jié)合，按項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生，讓學(xué)生提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。鄭州大學(xué)本科一年級(jí)定方向，二年級(jí)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室定課題，三年級(jí)參與老師的科研，導(dǎo)師化教學(xué)，科教結(jié)合，通過(guò)科研項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生的能力，學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中顯示能力。課堂教學(xué)與產(chǎn)業(yè)、科研結(jié)合，才能提高質(zhì)量。轉(zhuǎn)型是多元化的、多層次的、系統(tǒng)的工程。學(xué)校將考慮進(jìn)行“學(xué)部制”改革。

　　王玉潛（廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院院長(zhǎng)）：地方高校已經(jīng)是應(yīng)用型了，怎么轉(zhuǎn)？本科職業(yè)教育特征是什么？怎么定位？怎么發(fā)展？課程體系是什么？都需要定義和探索。怎么在人才培養(yǎng)中體現(xiàn)應(yīng)用型是今后的重點(diǎn)，只有適應(yīng)社會(huì)的需求，才能把學(xué)校辦好，人才培養(yǎng)不僅注重知識(shí)、能力，還應(yīng)注重人文素養(yǎng)教育。在新的歷史條件下，在應(yīng)用型本科建設(shè)中走出一條中國(guó)特色道路，是地方高校今后面臨的重要課題。

　　陳留生（連云港師范高等專科學(xué)校副校長(zhǎng)）：我校作為師范?？茖W(xué)校面臨的轉(zhuǎn)型壓力最大，一是江蘇省師范專業(yè)畢業(yè)生飽和，?？飘厴I(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，二是非師范專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度很低。面臨轉(zhuǎn)型難題，非師范專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接不夠、專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難對(duì)接，雖然近年來(lái)增加了一些市場(chǎng)需求的學(xué)科專業(yè)，但研究水平達(dá)不到市場(chǎng)要求，難以融合到地方經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求有差距。另外，教師轉(zhuǎn)型阻力、困難都很大，轉(zhuǎn)型的同時(shí)，原來(lái)的教學(xué)設(shè)備又出現(xiàn)閑置狀況。因此，多措并舉，加速學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路。一是找準(zhǔn)定位，明確學(xué)校特色，力爭(zhēng)早日進(jìn)入應(yīng)用型特色?？茖W(xué)校。二是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升人才培養(yǎng)的層次和適應(yīng)社會(huì)需求，關(guān)停并轉(zhuǎn)部分專業(yè)。三是優(yōu)化師資隊(duì)伍，搭建教師成長(zhǎng)“腳手架”。四是實(shí)施科教興校，增強(qiáng)服務(wù)地方的實(shí)力。五是發(fā)揮較強(qiáng)的人文特色，加大地方文化研究。

　　整理人：許　杰，國(guó)家教育行政學(xué)院研究員，北京　102617；劉義榮，南通大學(xué)研究員，江蘇南通　226019

　　原文刊載于《中國(guó)高教研究》2016年第12期第31-35頁(yè)