2013年10月初，陳某在東北某縣山上看護(hù)莊稼時(shí)，發(fā)現(xiàn)山上經(jīng)常有野豬出沒(méi)。為防止野豬糟蹋莊稼，陳某用鋼絲繩做了一些套子，沒(méi)過(guò)多久就套住了一只野豬。他發(fā)現(xiàn)時(shí)，野豬尸體已經(jīng)被不明動(dòng)物吃掉了一半。第二條，陳某有制止了幾十個(gè)套子，準(zhǔn)備用剩下的半只野豬當(dāng)誘餌，套住吃野豬的動(dòng)物。后發(fā)現(xiàn)一只黑熊被套住便立馬通知縣林業(yè)局的人員來(lái)處理。
【處理意見】對(duì)陳某的行為如何定性，存在分歧。第一種意見認(rèn)為，陳某非法獵捕國(guó)家二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物黑熊，其行為已構(gòu)成非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生的動(dòng)物罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。第二種意見，陳某雖然獵捕了國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，但其主觀上沒(méi)有犯罪故意，發(fā)現(xiàn)獵捕到黑熊后馬上通知到縣林業(yè)局來(lái)處理，其違法行為顯著輕微，不構(gòu)成犯罪，應(yīng)根據(jù)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十三條的規(guī)定給予行政處罰。
【案件評(píng)析】陳某獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物黑熊，其行為已構(gòu)成非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生的動(dòng)物，但是否構(gòu)罪，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況予以判斷。
非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生的動(dòng)物罪，是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，獵捕、殺害珍貴、瀕危野生的動(dòng)物的行為。（一)客體要件。本罪侵犯的客體是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生的動(dòng)物管理制度；珍貴、瀕危野生的動(dòng)物是國(guó)家一項(xiàng)重要寶貴自然資源，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且具有重要的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值甚至政治價(jià)值，國(guó)家通過(guò)一系列的保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)及刑法對(duì)珍貴、瀕危野生的動(dòng)物予以重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生的動(dòng)物的違法行為依法予以懲處。本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生的動(dòng)物。2000年11月17日《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定，這里的珍貴、瀕危野生的動(dòng)物是指列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。1988年12月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并由林農(nóng)部聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中共計(jì)258種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。（二）客觀要件。本罪客觀方面表現(xiàn)為非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生的動(dòng)物的違法行為。其行為分為三類：非法獵捕珍貴、瀕危陸生野生的動(dòng)物，非法捕撈珍貴、瀕危水生野生的動(dòng)物，非法殺害陸生或水生珍貴、瀕危野生的動(dòng)物。至于其捕殺行為在何時(shí)何地、用何種工具、采用何種方法都不影響本罪成立。實(shí)踐中具有非法獵捕和殺害兩種方式之一的，即可構(gòu)成本罪，同時(shí)具備兩種方式的，也只構(gòu)成一罪，不能按數(shù)罪并罰。本罪屬于行為犯，只要實(shí)施了非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生的動(dòng)物的行為。，就構(gòu)罪。不以是否具備“情節(jié)嚴(yán)重”作為劃分罪與非罪的界限。（三）主體要件。本罪的主體為一般主體，即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人，即構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪的主體。（四）主觀要件。主觀方面表現(xiàn)為故意，過(guò)失不構(gòu)成本罪。行為人可能是為了出賣牟利、自食自用、饋送親友或者處于取樂(lè)的目的，都可構(gòu)成本罪。本罪的行為就是獵捕和殺害兩種。
本案中，陳某雖然獵捕了國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，但其主觀上沒(méi)有犯罪故意，發(fā)現(xiàn)獵捕到黑熊后馬上通知到縣林業(yè)局來(lái)處理，其行為屬于過(guò)失獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，不構(gòu)成犯罪，應(yīng)根據(jù)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十三條的規(guī)定給予行政處罰。
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