□本報(bào)采訪組
目前，河北全省擁有世界文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，國家級歷史文化名城5座，4A級以上景區(qū)118個(gè)。這些城市和景區(qū)如同一顆顆珍珠散布在廣袤的河北大地上。
近年來，河北省旅游管理部門遵循科學(xué)發(fā)展理念，提出了“串珠成鏈”打造省級精品旅游線路的發(fā)展思路。通過科學(xué)規(guī)劃和近兩年的認(rèn)真實(shí)踐，一個(gè)具有區(qū)域特色的規(guī)?；糜尉€路體系已逐漸成型。
分階段實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃
一直以來，由于沒有形成線路化、規(guī)模化的旅游產(chǎn)品，河北的一些優(yōu)勢資源在全國范圍內(nèi)難以凸現(xiàn)應(yīng)有的品牌價(jià)值和市場吸引力。近年來，在河北省委、省政府“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”發(fā)展理念的指引下，河北省旅游局深入分析全省旅游業(yè)面臨的形勢，認(rèn)識(shí)到一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)來臨。于是，一個(gè)建設(shè)省級精品旅游線路的設(shè)想浮出了水面。
為了將想法付諸實(shí)踐，河北省旅游局進(jìn)行了分階段打造省級精品旅游線路的部署，并會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。據(jù)省旅游局規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人介紹，這是一個(gè)分為開發(fā)建設(shè)期（二年）和全面發(fā)展期（五年）的“兩步走”戰(zhàn)略規(guī)劃。
第一步為開發(fā)建設(shè)期，在2014年至2015年兩年內(nèi)，依據(jù)河北省旅游資源分布，依托交通體系，提升和完善旅游線路基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，著力培育4條精品旅游線路。
第二步為全面發(fā)展期，在2016年至2020年五年內(nèi)，圍繞5條精品線路形成豐富的線路產(chǎn)品體系，有針對性地推出旅游線路產(chǎn)品，使河北省精品旅游線路在國內(nèi)外市場具有一定的知名度和影響力，支撐與帶動(dòng)全省旅游業(yè)發(fā)展。
河北省旅游局局長栗進(jìn)路指出：“必須通過科學(xué)合理的線路設(shè)計(jì)，全面整合旅游資源、完善旅游軟硬件設(shè)施、提升旅游產(chǎn)品品位、樹立旅游品牌形象，這樣才能強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，形成核心競爭力，突破旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸?！?/p>
通過7年左右的時(shí)間，河北旅游要努力達(dá)成以下目標(biāo)：將“承秦唐旅游環(huán)線”培育成國際知名、國內(nèi)一流的集皇家休閑、民族風(fēng)情、冀東民俗、長城文化等經(jīng)典文化和森林草原、丘陵山地、海洋海島等典型景觀于一體的國家旅游線路；將“北太行旅游線路”建設(shè)成享譽(yù)國內(nèi)外，集山水觀光、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)健身、休閑度假、科普科考等于一體的多功能、復(fù)合型旅游線路；將“環(huán)省會(huì)旅游線路”建設(shè)成國內(nèi)具有一定知名度和美譽(yù)度，集革命圣地、太行風(fēng)光、佛教文化、湖泊休閑、民俗傳統(tǒng)旅游為一體的跨區(qū)域黃金游線路；將“保定兩白一城旅游線路”培育成面向華北輻射全國的“紅、綠、古、特”復(fù)合型旅游名牌線路。
盡管規(guī)劃中的精品旅游線路建設(shè)是從2014年起步，但事實(shí)上河北省早在2012年就開始了探索性實(shí)踐。栗進(jìn)路說：“結(jié)合河北旅游資源特色和旅游交通的便捷性，這兩年我們重點(diǎn)推廣的就是‘承秦唐’和‘北太行’兩條省級精品旅游線路。兩條線路涵蓋了全省5處國家5A級景區(qū)和3處世界文化遺產(chǎn)。這兩條精品旅游線路不僅資源豐富，而且交通便利，各城市和重點(diǎn)景區(qū)間都有高速公路連接，進(jìn)出有航空、高鐵多種選擇，石家莊、秦皇島、唐山、張家口等地都有自己的機(jī)場，京廣、京滬、京哈的高鐵連線聯(lián)通全國。”
“承秦唐”開先河
“承秦唐旅游環(huán)線”是河北省最先打造的一條省級精品旅游線。位于河北省東北部的承德、秦皇島、唐山三市擁有省內(nèi)全部3處世界文化遺產(chǎn)，1/3的A級景區(qū)，兩個(gè)國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)，具有品位高、密度大、總量多、特色鮮明等特點(diǎn)。一些旅游資源被列為全國乃至世界之最，代表著河北旅游資源的最高水平，被旅游界人士稱作河北旅游“金三角”。
記者在采訪中了解到，承秦唐旅游環(huán)線線路全長1500公里，以承德、秦皇島、唐山三市為節(jié)點(diǎn)，向內(nèi)輻射灤平、圍場、豐寧、興隆、寬城、撫寧、昌黎、遵化、遷西等縣市的120余個(gè)景點(diǎn)，向外與華北地區(qū)最大客源市場京津相對接，是環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。經(jīng)過近兩年的線路規(guī)劃和推廣，目前已在三市區(qū)域內(nèi)初步形成了以皇家風(fēng)情文化和濱海養(yǎng)生休閑為品牌，以旅游環(huán)線為紐帶，以精品景區(qū)為亮點(diǎn)，以配套設(shè)施為支撐，點(diǎn)線結(jié)合的旅游線路產(chǎn)品。
“要構(gòu)成旅游‘金三角’，并非只是將線路排列組合一下那樣簡單?！背械率新糜尉志珠L王成軍說，“資源整合只是第一步，精品線路要真正體現(xiàn)精品價(jià)值，各方面的要素整合也必須跟上。近兩年來，承德市花大力氣整改提升避暑山莊、外八廟等景區(qū)的品質(zhì)，積極完善各類配套設(shè)施，取得了明顯成效?！?/p>
為了完善要素配套，讓游客在精品線路上走得更順暢，2013年，河北省旅游局將200萬旅游交通標(biāo)識(shí)牌補(bǔ)助資金全部投入到承秦唐和北太行沿線6市，并撬動(dòng)各地配套資金200萬元，將共計(jì)400萬元的資金用以完善高速公路旅游交通標(biāo)識(shí)牌建設(shè)工作。在景區(qū)建設(shè)方面，省旅游局也同樣圍繞上述兩條省級精品旅游線路，有傾向性地著力培育和打造重點(diǎn)龍頭景區(qū)，同時(shí)對精品線路涉及的各市的一些重點(diǎn)項(xiàng)目予以政策及資金等方面的支持。
面向全國營銷
河北海外國際旅行社總經(jīng)理、河北省自駕車旅游協(xié)會(huì)會(huì)長李金平告訴記者，一直以來，承秦唐三市接待的游客主要還是以省內(nèi)和京津地區(qū)游客為主，多數(shù)游客都是一地游，跨區(qū)域的中遠(yuǎn)程游客較少，更缺少5天至7天的長線游行程?！爸挥邪丫仿糜钨Y源串聯(lián)組合在一起，才能形成更大的品牌效應(yīng)，吸引中遠(yuǎn)程的游客，打造具有全國影響，乃至國際知名的旅游目的地?！?/p>
2013年初，承秦唐旅游“金三角”線路營銷座談會(huì)在秦皇島召開，河北省旅游局和承德、秦皇島、唐山三市的旅游局負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)旅行社、旅游景區(qū)代表就線路規(guī)劃、市場開發(fā)、門票政策、宣傳品制作、以聯(lián)盟形象亮相各大旅游交易會(huì)等問題達(dá)成了共識(shí)。會(huì)議上一致通過了成立三地促銷聯(lián)盟的決議，并確定成立聯(lián)盟秘書處，由三市輪流擔(dān)綱，負(fù)責(zé)召集會(huì)議、整合資源、聯(lián)合促銷等任務(wù)。
隨著高鐵旅游的興起，承秦唐三市還在省旅游局的支持下，針對高鐵沿線的重點(diǎn)城市開展了系列促銷活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，就有廣東等地旅行社組團(tuán)到承秦唐三市實(shí)地考察線路。據(jù)秦皇島市旅游局的統(tǒng)計(jì)顯示，全市僅去年半年內(nèi)接待的湖北、湖南、廣東、香港、澳門5個(gè)省(特別行政區(qū))赴秦皇島旅游專列就有26個(gè)，接待來自京廣高鐵沿線方向游客2.4萬人次。
栗進(jìn)路強(qiáng)調(diào)：“出于旅游業(yè)發(fā)展需要，我們逐漸認(rèn)識(shí)到了旅游線路的重要作用。省旅游局一直大力支持承秦唐旅游環(huán)線和北太行旅游線路的建設(shè)，并在政策、資金上給予傾斜。接下去省旅游局將協(xié)調(diào)沿線城市進(jìn)一步完善配套要素，包括選擇合適地點(diǎn)建設(shè)大型綜合旅游服務(wù)中心和商品銷售中心，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)精品線路的市場化開發(fā)建設(shè)。我們要將省級精品旅游線作為重要抓手，為河北建設(shè)旅游強(qiáng)省做出貢獻(xiàn)。”
（采訪組成員：記者馮穎徐文瀟趙云龍執(zhí)筆：徐文瀟）
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