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初心如磐  砥礪前行 加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型

近年來，四川省瀘州市堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善，創(chuàng)新解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，努力破除對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的路徑依賴，探索形成了具有本地特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑和新模式。在2021年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)中，瀘州市獲評(píng)優(yōu)秀等次。

一是順勢(shì)而為，不斷提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。搶抓“一帶一路”和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新空間。與重慶市永川區(qū)、江津區(qū)共同探索三地經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革路徑，推動(dòng)川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)重大項(xiàng)目359個(gè)，總投資7354.81億元，年度總投資突破1000億元。組建口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟，建檔口岸經(jīng)濟(jì)企業(yè)133家，貿(mào)易往來國家和地區(qū)達(dá)132個(gè)。成立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)盟，業(yè)務(wù)拓展至亞歐非9個(gè)國家、15家海外機(jī)構(gòu)。2021年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)44.3%。

二是多措并舉，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推動(dòng)全鏈條聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮瀘州老窖和郎酒等龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造形成集紅糧種植、釀造灌裝、包材生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、會(huì)展金融等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，建成特色白酒產(chǎn)業(yè)集群。依托中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園、中國長(zhǎng)城（瀘州）信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范園，建成電子信息產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展成為西南地區(qū)重要的電子信息制造基地。加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過技術(shù)改造，培育出國內(nèi)油氣開采技術(shù)領(lǐng)先、配套能力強(qiáng)大的龍頭企業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵機(jī)器裝備國產(chǎn)化。創(chuàng)新開展數(shù)字應(yīng)用，培育發(fā)展工業(yè)數(shù)字化建設(shè)卓越實(shí)踐企業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)白酒全過程機(jī)械化釀造，噸酒耗水減少50%以上，排污減少40%以上，生產(chǎn)效率提升30%以上。

自動(dòng)化電子生產(chǎn)線

三是持之以恒，筑牢長(zhǎng)江沿線生態(tài)保護(hù)屏障。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力守護(hù)好長(zhǎng)江上游綠水青山。開展長(zhǎng)江沿岸10公里和重點(diǎn)區(qū)域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，實(shí)施尾砂磺渣堆場(chǎng)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管控工程45個(gè)，有效治理礦山114個(gè)，修復(fù)面積120公頃，將城市森林覆蓋率提升至51%。嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，持續(xù)推進(jìn)沿江化工企業(yè)搬遷改造和鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)石化、釀造等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患整治。創(chuàng)新使用“網(wǎng)格化+互聯(lián)網(wǎng)”環(huán)境監(jiān)管方式，提高環(huán)境整治工作信息化水平，省市縣三級(jí)環(huán)境信息統(tǒng)籌項(xiàng)目入選第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)數(shù)字生態(tài)分論壇優(yōu)秀應(yīng)用案例。深入推進(jìn)水資源、水環(huán)境綜合整治，全面消除建成區(qū)黑臭水體，確保長(zhǎng)江瀘州段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

漁子溪生態(tài)公園全景圖

四是不忘初心，全力提升社會(huì)民生福祉。加大社會(huì)民生保障投入，民生支出占一般公共預(yù)算支出比例穩(wěn)定保持在70%以上。持續(xù)提升社會(huì)保障水平，城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“9連升”，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率不斷提高。加快推進(jìn)醫(yī)療保障制度建設(shè)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法，獲評(píng)全國醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū)，人民群眾看病難、看病貴問題得到有效解決。大力實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在2.6%以內(nèi)。不斷提升公共服務(wù)能力，加快數(shù)字政府建設(shè)，不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)、智慧瀘州治理云平臺(tái)等政府信息化、數(shù)字化創(chuàng)新案例在全國推廣，人民群眾生活便利化程度得到大幅提高。

敘永縣江門鎮(zhèn)全民預(yù)防保健中心健康小屋