為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者身體健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2 范圍
本辦法適用于集團(tuán)公司存在或潛在職業(yè)病危害的防治管理。
3 術(shù)語和定義
3.1 采用GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)、《職業(yè)病防治法》中的術(shù)語和定義。
3.1.1 職業(yè)病是指企業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病;
3.1.2 職業(yè)病危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害;
3.1.3 職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
4 職責(zé)
4.1 安質(zhì)處
4.1.1 負(fù)責(zé)督促有可能導(dǎo)致職業(yè)病的相關(guān)信息和資料的收集、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理;
4.1.2 負(fù)責(zé)督導(dǎo)制定職業(yè)病相關(guān)的糾正和預(yù)防措施,并督促對(duì)實(shí)施效果的驗(yàn)證和評(píng)價(jià);
4.1.3 負(fù)責(zé)重大及急性職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
4.2 衛(wèi)生防疫總站
4.2.1 負(fù)責(zé)與職業(yè)病相關(guān)信息和資料的收集、統(tǒng)計(jì)、分析,形成書面材料報(bào)送安質(zhì)處和集團(tuán)公司有關(guān)部門;
4.2.2 負(fù)責(zé)制定預(yù)防控制職業(yè)病相關(guān)的糾正和預(yù)防措施,并督促對(duì)實(shí)施效果的驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。
4.2.3 負(fù)責(zé)收集、整理、分類保管職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)資料,職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件、磁盤等資料;
4.2.4 負(fù)責(zé)編制急性職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書,并依據(jù)演練或?qū)嵤┑那闆r進(jìn)行修訂、完善;
4.2.5 負(fù)責(zé)對(duì)員工職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育;
4.2.6 負(fù)責(zé)/參與急性職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
4.3 項(xiàng)目部
4.3.1 建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織,配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
4.3.2 建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
4.3.3 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;
4.3.4 建立健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度;
4.3.5 建立健全急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4.4 相關(guān)部門
4.4.1 工程部負(fù)責(zé)審核實(shí)施性施組中有關(guān)控制職業(yè)病危害因素的設(shè)備、技術(shù)、工藝和方法,并對(duì)其執(zhí)行情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)應(yīng)督促及時(shí)糾正。
4.4.2工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與項(xiàng)目部一起就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決,督促并協(xié)助項(xiàng)目部開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),參與事故的調(diào)查處理。
5 工作程序
5.1 預(yù)防措施
5.1.1 項(xiàng)目部在接受建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位索取該項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告(含職業(yè)衛(wèi)生專篇)或/和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
5.1.2 項(xiàng)目部依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中確定的職業(yè)病危害類別向工程所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目;
5.1.3 項(xiàng)目部應(yīng)配備有效的通風(fēng)、排毒、除塵、消音、防振、降溫、保暖、供氧等職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供防塵毒口罩、耳塞、防護(hù)服(鞋帽、手套、眼鏡)等個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;
5.1.4 項(xiàng)目部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,保證其性能和效果;
5.1.5 項(xiàng)目部應(yīng)在醒目的位置設(shè)立公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明(職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施);
5.1.6 項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系工程所在地取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià),檢測(cè)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、頻次可根據(jù)工程項(xiàng)目首次檢測(cè)結(jié)果確定,檢測(cè)評(píng)價(jià)的結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,專人保管,每年10月底匯總一份報(bào)衛(wèi)生防疫總站,內(nèi)容包括:檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、施工工序或工藝流程、生產(chǎn)人數(shù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和個(gè)人防護(hù)用品佩帶情況、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)時(shí)的氣溫、氣壓、風(fēng)速、相對(duì)濕度;
5.1.7 職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理措施;使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求;
5.1.8 項(xiàng)目部不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位或個(gè)人;
5.1.9 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作;并組織勞動(dòng)者參加上崗前、在崗期間的定期(每年一次)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)急性職業(yè)病危害事故隱患及時(shí)報(bào)告,職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)表每年10月底報(bào)衛(wèi)生防疫總站一份;
5.1.10項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;
5.1.11項(xiàng)目部不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.2 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
5.2.1 項(xiàng)目部在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,主動(dòng)聯(lián)系取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間(每年一次)、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者;
5.2.2 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果連同勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)病診療有關(guān)個(gè)人健康等資料歸入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,指定專人負(fù)責(zé)保管,每年10月底將勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查的結(jié)果造冊(cè),報(bào)衛(wèi)生防疫總站一份,內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、參加工作時(shí)間、既往史、工種、接觸職業(yè)病危害時(shí)間、當(dāng)年作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)的濃度、職業(yè)健康檢查結(jié)果、負(fù)責(zé)體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
5.2.3 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的勞動(dòng)者及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
5.3 急性職業(yè)病危害事故的分級(jí)、報(bào)告和調(diào)查、處理
5.3.1 一般危害事故:發(fā)生急性職業(yè)病危害事故傷及10人以下的;
5.3.2 重大危害事故:發(fā)生急性職業(yè)病危害事故傷及10人以上50人以下或者死亡5人以下的;
5.3.3 特大危害事故:發(fā)生急性職業(yè)病危害事故傷及50人以上,或者死亡5人以上的;
5.3.4 項(xiàng)目部發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)一般危害事故應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防疫總站、安質(zhì)處報(bào)告,特大和重大危害事故立即向衛(wèi)生防疫總站、安質(zhì)處報(bào)告。報(bào)告時(shí)應(yīng)說明危害事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)、發(fā)生危害事故的可能原因,已采取的有效措施和發(fā)展趨勢(shì)。
5.3.5 一般急性職業(yè)病危害事故由防疫總站調(diào)查處理;重大及以上職業(yè)病危害事故由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),防疫總站、安質(zhì)處及相關(guān)部門參加調(diào)查、處理。
5.4 職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人管理
5.4.1 勞動(dòng)者可以在單位所在地或者本人居住地的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷;
5.4.2 當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定,對(duì)鑒定結(jié)論不服的,可以向省(自治區(qū)、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定;
5.4.3 項(xiàng)目部和負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告并告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,確診為職業(yè)病的,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告,每年10月底匯總報(bào)衛(wèi)生防疫總站備查,內(nèi)容包括:姓名、性別、出生年月、工種、工齡、職業(yè)接觸史、診斷結(jié)論、診斷日期、診斷胸片或/和CT片號(hào)、診斷機(jī)構(gòu)名稱等;
5.4.4 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病病人調(diào)離原崗位,妥善安置,并安排他們治療、康復(fù)和定期檢查(每年一次);
5.4.5 項(xiàng)目部對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N;
5.4.6 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用、傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行;
5.4.7 用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病診斷和鑒定等費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān),按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
6 相關(guān)/支持性文件
6.1 中華人民共和國職業(yè)病防治法
6.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法
6.3 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序
6.4 不合格、糾正和預(yù)防措施控制程序
6.5 急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書
7 附表
7.1 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)表
7.2 職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)表
7.3 職業(yè)健康檢查匯總表
7.4 職業(yè)病病人情況表
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