近日,朝陽區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委面向全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織下發(fā)《2018年朝陽區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作方案》,從五個方面嚴(yán)把案件審理工作審核關(guān),努力做到紀(jì)律和法律并重,質(zhì)量和效率并重。
嚴(yán)格把好程序關(guān)。認(rèn)真審核案件初核、立案、審查等簽批手續(xù)及工作流程,發(fā)現(xiàn)問題及時與案件監(jiān)督管理部門、執(zhí)紀(jì)審查部門進(jìn)行溝通,予以糾正,必要時針對多發(fā)性、普遍性程序問題協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理部門、執(zhí)紀(jì)審查部門開展系統(tǒng)培訓(xùn)。
嚴(yán)格把好事實證據(jù)關(guān)。對于違紀(jì)事實不清、證據(jù)材料不足的案件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查或者補充證據(jù)。對涉嫌違法犯罪的案件,以司法標(biāo)準(zhǔn)審核證據(jù),同時依托“朝陽區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)會”、“區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委審理室+檢察院職務(wù)犯罪檢察部共審”等平臺與機(jī)制加強與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)因事實不清、證據(jù)不足而退回補充調(diào)查的情況。
嚴(yán)格把好定性量紀(jì)關(guān)。依據(jù)黨紀(jì)條規(guī)視違紀(jì)事實、認(rèn)錯態(tài)度、損失挽回等情節(jié)予以恰當(dāng)處理,落實好“懲前毖后、治病救人”的原則,實現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì),為區(qū)紀(jì)委常委會和區(qū)監(jiān)委委員會最終的定性量紀(jì)決策當(dāng)好參謀助手。
嚴(yán)格把好效率效果關(guān)。在確保質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)快查快結(jié)、快速回應(yīng)。嚴(yán)格按照規(guī)定時限完成處分決定的送達(dá)、宣布以及備案歸檔工作,加強基層處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查后半篇文章,加強回訪教育,體現(xiàn)人文關(guān)懷,促進(jìn)受處分人員的思想轉(zhuǎn)化,做到紀(jì)法情理的統(tǒng)一。
嚴(yán)格把好文書寫作關(guān)。既要講好紀(jì)言紀(jì)語,又要講好法言法語,做到紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通。對違紀(jì)案件,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實性質(zhì),反映其態(tài)度、認(rèn)識及思想轉(zhuǎn)變過程,突出紀(jì)律審查的特色,摒棄與司法文書趨同的慣性做法,形成體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色的審理報告(意見);對涉嫌職務(wù)犯罪的案件,突出法言法語,對職務(wù)犯罪主體、涉嫌犯罪構(gòu)成、有關(guān)量刑情節(jié)等進(jìn)行規(guī)范表述。
此外,今年區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將進(jìn)一步圍繞市紀(jì)委市監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)考核辦法及本區(qū)制定的考核細(xì)則,按照考核指標(biāo)的要求抓嚴(yán)抓細(xì)抓實,及時查漏補缺,消除質(zhì)量隱患。其中,重點完善涉案款物管理工作,依照“依紀(jì)依法、安全及時、保管妥善、處置得當(dāng)、手續(xù)完備”的原則,結(jié)合本區(qū)實際,會同委內(nèi)相關(guān)部室落實好涉案款物處置工作,實現(xiàn)對涉案款物的專用賬戶、專門人員、專門場所管理。(文/史慧 責(zé)編/郭毅)