憑著在建筑、物流等方面的巨大優(yōu)勢(shì)，江西水北商人的足跡逐漸遍布全國(guó)。目前，擁有5.6萬(wàn)人口的水北鎮(zhèn)，大約有3萬(wàn)多人長(zhǎng)年在外經(jīng)商、務(wù)工，處在婚齡期婦女有1.2萬(wàn)人左右，孕環(huán)檢對(duì)象6千人左右。如何將水北廣大在外流動(dòng)人口計(jì)生管理工作與水北商會(huì)的辦會(huì)宗旨有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一直是江西省新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)黨委、政府和商會(huì)各位會(huì)長(zhǎng)、理事們十分關(guān)注的問(wèn)題。2013年1月18日，依托水北商會(huì)，成立了水北商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，由企業(yè)老總擔(dān)任計(jì)生協(xié)會(huì)分會(huì)長(zhǎng)，創(chuàng)立了“商會(huì)+協(xié)會(huì)”的工作模式，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下，開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生政策宣傳、計(jì)生維權(quán)、困難幫扶、督促來(lái)企業(yè)工作人員計(jì)生工作的落實(shí)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理發(fā)揮紐帶作用。
一、健全協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò) 找準(zhǔn)協(xié)會(huì)工作定位
水北商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)設(shè)建筑業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、物流業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、商貿(mào)業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)三個(gè)分會(huì)、十四個(gè)會(huì)員小組，每個(gè)會(huì)員小組設(shè)1--2個(gè)信息員，每個(gè)信息員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作。商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)與各企業(yè)主簽訂管理協(xié)議，落實(shí)“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域化協(xié)作，和九江、宜春、贛州、山東、江蘇、深圳等當(dāng)?shù)赜?jì)生部門簽訂了流動(dòng)人口相向管理協(xié)議。商會(huì)會(huì)員何金平還免費(fèi)提供京九商務(wù)大酒店作為在新余務(wù)工育齡婦女的查環(huán)查孕的服務(wù)場(chǎng)所。
水北商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在工作實(shí)踐中不斷提高對(duì)商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，把商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為商會(huì)黨委（支部）工作的重要組成部分，作為商會(huì)黨委（支部）工作手臂的延伸，作為加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，把商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與商會(huì)黨委（支部）宣傳、組織、社會(huì)管理工作并重，同研究、同部署。特別是把商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作作為建設(shè)“黨員之家”、“會(huì)員之家”的重要抓手，通過(guò)一系列舉措切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的實(shí)際利益，暢通流動(dòng)人口訴求的表達(dá)渠道，關(guān)注流動(dòng)人口的工作生活困難，為流動(dòng)人口辦實(shí)事、做好事、解難事，做流動(dòng)人口的“家里人、貼心人”，從而拉近了商會(huì)黨組織、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)和廣大育齡群眾之間的距離，使廣大育齡群眾國(guó)策更遵守、心情更舒暢、服務(wù)更接受。
二、加強(qiáng)政策宣傳教育 開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)服務(wù)
商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)以宣傳為先導(dǎo)，一方面利用廣大商會(huì)會(huì)員的個(gè)人影響力，在其親戚、朋友間進(jìn)行計(jì)生政策的宣傳；另一方面，組織商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員在水北籍流動(dòng)人口集中處，如各類建筑企業(yè)、物流企業(yè)等發(fā)放各類宣傳資料5000余份，制作了流動(dòng)人口均等化服務(wù)手冊(cè)并發(fā)放到育齡群眾手中，向群眾宣傳落實(shí)國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，動(dòng)員和組織廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，為群眾提供計(jì)生政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的咨詢。今年著重加強(qiáng)了單獨(dú)兩孩政策宣傳和打擊“兩非”關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的宣傳。
商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)積極開(kāi)展以計(jì)劃生育困難家庭幫扶救助為重點(diǎn)的生育關(guān)懷行動(dòng)，解決群眾在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的困難和問(wèn)題，隨時(shí)接受流動(dòng)育齡群眾的求助。自協(xié)會(huì)成立一年以來(lái)，協(xié)會(huì)會(huì)員曾多次走訪各類需要幫助的計(jì)生家庭。一是013年春節(jié)協(xié)會(huì)7名會(huì)員春節(jié)慰問(wèn)水北鎮(zhèn)23名計(jì)生困難戶，送上了3000至20000元不等的紅包，總計(jì)10萬(wàn)元；資助貧困學(xué)生上百名，總計(jì)13萬(wàn)元；解決貧困家庭就業(yè)750人，協(xié)助提供各種計(jì)生技術(shù)服務(wù)（藥具、人流、上環(huán)、取環(huán)、免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)等）達(dá)1500多例。二是2014年春節(jié)前后協(xié)會(huì)9名會(huì)員幫助水北鎮(zhèn)30名計(jì)生困難戶，送上了1000至3000元不等的慰問(wèn)金，總計(jì)8萬(wàn)元；資助貧困學(xué)生上百名，總計(jì)15萬(wàn)元；救助獨(dú)生子女戶5戶，總計(jì)2萬(wàn)元，看望留守兒童10戶，總計(jì)1萬(wàn)元，解決貧困家庭就業(yè)1000余人，協(xié)助提供各種計(jì)生技術(shù)服務(wù)（藥具、人流、上環(huán)、取環(huán)、免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)等）達(dá)1000多例。三是組織重點(diǎn)育齡婦女到當(dāng)?shù)貐⒓用考径纫淮蔚纳辰】禉z查，對(duì)在企業(yè)務(wù)工的育齡婦女參加檢查的誤工和交通實(shí)行補(bǔ)助，補(bǔ)助金額10萬(wàn)余元。
三、推行“居家養(yǎng)老”模式 堅(jiān)持用心用情服務(wù)
首先是用心謀事。把商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作當(dāng)成事業(yè)來(lái)干，全身心投入，高標(biāo)準(zhǔn)要求，只有這樣才能把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作真正干好。其次是用情做事。做商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作要帶著感情做，要時(shí)刻把流動(dòng)人口的安危冷暖放在心上，關(guān)心好流動(dòng)人口家庭的生活、生育中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，把商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)對(duì)流動(dòng)人口的關(guān)心變成大家的自覺(jué)行為。三是用智、用力成事。開(kāi)展商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作要精心謀劃，精心部署，狠抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)一切關(guān)系、力量、資源來(lái)服務(wù)好、管理好。
水北鎮(zhèn)有60歲以上老人7120人。為解決留守老人的養(yǎng)老問(wèn)題，水北鎮(zhèn)頤養(yǎng)之家由此成立，通過(guò)民政部門注冊(cè)登記的“水北農(nóng)村居家養(yǎng)老基金會(huì)”應(yīng)適而生:通過(guò)水北商會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)43位會(huì)員及成功人士捐資的800多萬(wàn)元作為養(yǎng)老基金，養(yǎng)老基金由頤養(yǎng)之家管理，以200萬(wàn)元為單位分別投資給信譽(yù)良好的企業(yè)，每年以20%的紅利分紅給頤養(yǎng)之家，以供老人日常開(kāi)支及頤養(yǎng)之家工作人員的工資等，從而保持良性循環(huán)，確保資金的可持續(xù)性。一年來(lái)，全鎮(zhèn)已有17家集中供養(yǎng)場(chǎng)所，337位75歲以上的老人進(jìn)了“頤養(yǎng)之家”，使農(nóng)村留守老人、失獨(dú)老人、單身老人等空巢老人老有所養(yǎng)。
四、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè) 規(guī)范提高能力水平
首先是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了《商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》、《商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)和制度》、《商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭困難救助辦法》等相關(guān)制度，并匯集成《水北商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度手冊(cè)》，下發(fā)到水北商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)各分會(huì)，做到開(kāi)展活動(dòng)有依據(jù)，考核工作有標(biāo)準(zhǔn)。其次是完善基礎(chǔ)建設(shè)，建立完成近5000余人的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息資料，并不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理檔案，有效地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；注重調(diào)查研究，商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每年開(kāi)展對(duì)計(jì)劃生育困難家庭情況摸底調(diào)查工作，使幫扶工作更具針對(duì)性。最后是加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。注重吸納那些“有熱情、有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀企業(yè)家參與流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作中來(lái)，堅(jiān)持定期召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)理事會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作座談會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，不斷提高商會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事、會(huì)員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
