?目前,各地鄉(xiāng)村振興局已落地,國家對于鄉(xiāng)村振興大的方向已指明。但在縣鎮(zhèn)一級到底如何具體實施鄉(xiāng)村振興,大家還比較茫然。尤其在偏遠山區(qū)農(nóng)村想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,面臨缺錢、缺人、缺產(chǎn)業(yè)三大難題。筆者堅持5年每月返鄉(xiāng)“何家坡”探索、研究“鄉(xiāng)村振興”而撰寫此文,供涉足三農(nóng)領(lǐng)域及鄉(xiāng)村振興人士閱讀。
第1大難題:缺錢。偏遠山區(qū),地方偏僻,交通不方便是硬傷,想招商引資難,爭取國家項目資金難。
第2大難題:缺人。偏遠山區(qū)農(nóng)村,年輕人基本外出,多是留守空巢老人,年紀大思想也固守,要勞力沒文化,搞產(chǎn)業(yè)難;有些村委干部都60幾歲了還在干,沒年輕人來接班,工作開展難。
第3大難題:缺產(chǎn)業(yè)。偏遠山區(qū)農(nóng)村,多是山坡山林,土地分散不集中;農(nóng)民資源分散,很多老人因為缺乏勞力,而荒蕪了自己有限的耕地;山區(qū)地理結(jié)構(gòu)復雜,想整改土地成本非常高。想通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目更困難。
……如何解決這3大難題呢?山區(qū)農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興,需要用逆向思維“將劣勢變優(yōu)勢”來解決。山區(qū)人口稀少、土地稀薄、且閑置較多,需要集中整合價值高的資源,選擇優(yōu)勢的土地來耕種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);山區(qū)森林覆蓋率高,空氣好,山清水秀、自然資源豐富;民風較為淳樸善良、雖有些小農(nóng)意識但沒外邊套路多;山區(qū)農(nóng)村遠離工業(yè)污染、環(huán)境生態(tài)……這恰好是大城市人身處浮躁喧囂而內(nèi)心最渴望的一份安靜與祥和。
城市人有錢多,城市更不缺人才。山區(qū)農(nóng)村雖然地處偏遠,但眼睛要看向到遠方的城市。偏遠山區(qū)農(nóng)村可通過互聯(lián)網(wǎng),把這些呈現(xiàn)在大城市人面前,去對應他們對生態(tài)自然的心理需求,便會出現(xiàn)很多引資、引人才、搞產(chǎn)業(yè)的機會。
第1種思路:搞創(chuàng)新型集體經(jīng)濟,走“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟”模式,不用大投資就可搞產(chǎn)業(yè)。
所謂“創(chuàng)新”就是不能完全回到過去老式的集體經(jīng)濟“大鍋飯”,而要有新時代的東西融于。筆者林海的觀點:新型集體經(jīng)濟,是農(nóng)民的“吃、住”所需有基本保障,可按實際居住人口兜底;而農(nóng)民提高收入致富得靠“按勞力、按股權(quán)”原則分配,即靠土地、山坡等資源入股集體經(jīng)濟的股權(quán)及勞力付出計工來分配。這跟咱們企業(yè)公司給員工的“底薪+內(nèi)部股權(quán)+績效”的管理理念是雷同的。
怎么做?將全村土地、山林等資源集中整合起來折算資產(chǎn)注冊成立企業(yè),大家根據(jù)使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)年限來折算資金入股進集體經(jīng)濟。村組織把土地統(tǒng)一起來再分類,哪幾塊適合種啥就集中發(fā)展啥產(chǎn)業(yè),土地可保持原樣沒必要花錢搞土改。然后把勞動力集中起來編組分類,哪些人適合干哪種活兒、那些人懂手藝,分成“創(chuàng)業(yè)小組”模式。但農(nóng)民自家門前的庭院經(jīng)濟區(qū)域不能亂碰,那是農(nóng)民的基本生活保障。
這樣可以集中優(yōu)勢資源抱團發(fā)展部分精細化生態(tài)農(nóng)業(yè);能種養(yǎng)的小組負責種養(yǎng),懂民間手工藝的小組做手工藝品……挑選村里最年輕或者有文化、有膽量的人作為集體經(jīng)濟代言人,學習做小視頻和網(wǎng)絡(luò)直播,宣傳本村集體的躬耕生活、帶貨本村農(nóng)產(chǎn)品。形成“互聯(lián)網(wǎng)+”集體經(jīng)濟模式,傳播出去會很吸引外界人。
村組織統(tǒng)一營運管理,與城市鏈接搞“遠山結(jié)親”、“土地共享”模式。通過當?shù)乜爝f物流可對大城市社區(qū)進行供貨,如今快遞很方便兩三天可達全國城市。這種對接,需要村組織依靠政府和外界社團組織、公益組織幫忙去銜接;有能力的可直接進城市社區(qū)找業(yè)主委員會或物業(yè)管理公司對接。做好這個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式,即使再遠也會有大城市人通過網(wǎng)絡(luò)慕名而來,有城市的人來,錢和人才就不難了。
第2種思路:挖掘村里有特點、懂手藝或者性格開朗、有才藝、有廚藝等農(nóng)民,組合成村里“網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)小組”,村組織若不懂可找政府幫忙給予培訓、學習的機會,或者找外邊網(wǎng)紅策劃公司來幫助打造。
偏遠山區(qū)越落后越會有“世外桃源”的神秘感,且山里自然資源多,到處都可以用作“網(wǎng)紅”拍攝的道具、場景。這是鄉(xiāng)村振興“四兩撥千金”不錯的辦法,只要村里紅了,不愁沒錢來、沒人來,產(chǎn)業(yè)不適合搞規(guī)?;透憔毣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)提高收入。
第3種思路:村組織把老百姓的散亂土地、山坡、民房、小路、水庫、豬牛羊等資源統(tǒng)計起來,選條件好的分成特色小區(qū)域。
在外邊找個懂策劃的人幫忙策劃名字或就用村里過去的老地名,做網(wǎng)紅“打卡地”、“拍攝基地”、“培訓基地”;然后對接外邊的“網(wǎng)紅”經(jīng)紀公司。讓外界網(wǎng)紅們來建設(shè)當?shù)?,當?shù)夭粫卞X、也不會缺人才和產(chǎn)業(yè)項目。這也是山區(qū)農(nóng)村“四兩撥千斤”實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的值得探索的新辦法。
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