江蘇省蘇州市相城區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
（2012）相刑二初字第0270號
公訴機(jī)關(guān)江蘇省蘇州市相城區(qū)人民檢察院。
被告人鄒某。被告人鄒某因涉嫌犯受賄罪，于2012年11月1日被刑事拘留，同月14日被逮捕?，F(xiàn)羈押于蘇州市第一看守所。
辯護(hù)人蔣永明，江蘇正文人律師事務(wù)所律師。
江蘇省蘇州市相城區(qū)人民檢察院以相檢訴刑訴（2012）666號起訴書指控被告人鄒某犯受賄罪，于2012年11月28日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。江蘇省蘇州市相城區(qū)人民檢察院指派檢察員濮少華出庭支持公訴，被告人鄒某及辯護(hù)人蔣永明到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊黨支部書記期間，利用負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)等相關(guān)工作的職務(wù)便利，于2004年至案發(fā)期間，多次收受、索取他人賄賂，合計價值人民幣295857元。
公訴機(jī)關(guān)舉證了蘇州市規(guī)劃局文件、建法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、行政處罰決定書、行賄人的證言等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人鄒某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財物，為他人謀取利益，合計人民幣
295857元，已構(gòu)成受賄罪，提請本院依法懲處。被告人鄒某已退繳絕大部分贓款，如實供述犯罪事實，可從輕處罰。
被告人的辯解意見：1、承租的門面房系違章建筑，認(rèn)定市場平均年租金八萬元沒有依據(jù)；2、其也回贈給倪某、張某甲財物；在蔡某、陳某甲他們女兒結(jié)婚時其送過禮金；3、2007年其交到廉政賬戶的人民幣六萬元，其中包括陳某丙的1萬元、蔡某的1萬5千元；4、其沒有利用職務(wù)之便為他們謀取利益。
辯護(hù)人意見：1、起訴書指控索賄15萬的證據(jù)不足，涉案的門面房是違章建筑，起訴書認(rèn)定市場年租金8萬元證據(jù)不足；2、被告人交到廉政帳戶內(nèi)的錢包括蔡某和陳某丙的二筆受賄，應(yīng)扣除；3、倪某于2009到2011年拜年所送的6000元不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定受賄；4、被告人歸案后如實供述犯罪事實，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，積極退贓，可從輕處罰；5、張某甲的1萬5千元，受賄的主觀惡性比較小，可酌情從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
被告人鄒某于2002年12月22日起擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長、黨支部書記（蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所更名為蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊后，繼續(xù)擔(dān)任支隊長、黨支部書記），直至2011年10月31日不再擔(dān)任支隊長。蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊的職責(zé)是負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行立案、調(diào)查、取證、提出處理意見；負(fù)責(zé)對建設(shè)工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)察；參與建設(shè)工程的規(guī)劃竣工驗收；負(fù)責(zé)對超過使用期限及未拆除的臨時建筑的查處工作等。上述事實，有蘇州市規(guī)劃局文件、規(guī)劃監(jiān)察所、規(guī)劃監(jiān)察支隊職責(zé)，證人丁某、施某等證言予以證明，足以認(rèn)定。
被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊黨支部書記期間，利用職務(wù)之便，于2004年至2012年，多次非法收受他人財物合計價值人民幣145857元；以明顯低于市場價格向請托人租賃房屋，合計少支付租金人民幣150000元。具體如下：
1.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長期間，利用查處蘇州市南星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱南星公司）違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2004年6月、2006年5、6月，收受該公司董事長蔡某給予的人民幣合計10000元。
被告人鄒某于2009年年初為其兒子鄒某向南星公司租賃位于西園路350號違法建設(shè)的門面房一間（兩小間）。該公司決定年租金優(yōu)惠至人民幣80000元。被告人鄒某利用職務(wù)之便，以年租金人民幣30000元向該公司租賃，三年共少支付租金合計人民幣150000元。
上述事實，被告人盡管對認(rèn)定為受賄及金額有異議，但對基本事實沒有異議，并有下列證據(jù)予以證明，本院予以確認(rèn)：
（1）證人蔡某的證言，證實：2004年左右，蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所驗收其公司開發(fā)建設(shè)的胥馨家園一期項目時，發(fā)現(xiàn)兩間售樓處系臨時建筑，其至鄒某辦公室要求暫不要拆除，等二期完工后再說，鄒表示同意，后蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所就作出保留、罰款的處罰決定。處理完這事情后一兩個月后，其出于感謝，至鄒某辦公室，送給鄒某5000元。2006年，其公司開發(fā)建設(shè)的緣園小區(qū)竣工后，蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所前來驗收，提出外立面色彩不符合要求，此事被罰款并要求更改顏色。在驗收后沒幾天，其公司在小區(qū)內(nèi)搭建的違章建筑被查到，其公司自行拆除了一部分，沿街的幾間門面房沒有拆。2006年上半年的一天，其至鄒某辦公室，希望鄒某不要拆除這幾間門面房。后來，這幾間門面房就沒有拆掉、墻體外立面色彩也沒有更改。當(dāng)時，為把這幾間臨街門面房租出去，就把小區(qū)的圍墻拆掉，蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所也來查處了，要求恢復(fù)原狀。其找鄒某幫忙，鄒某也同意其公司不再恢復(fù)原狀。2006年5、6月的一天，其為了表示謝意，至鄒某辦公室，送給鄒某5000元。2008年年底、2009年年初，其公司副總陳某甲對其說鄒某的兒子鄒某想租緣園小區(qū)臨街的2小間門面房，問其租金定多少合適。這2小間門面房就是在鄒某的關(guān)照下沒有拆掉的，面積為160多平米。在2006年年底、2007年年初，其公司經(jīng)市場調(diào)查后，確定這8大間（16小間）門面房租金每間每年10.5萬元。其考慮到鄒某對其公司處理違法建設(shè)事情上的關(guān)照，就決定2小間門面房租金優(yōu)惠到每年8萬元。但在陳某甲與鄒某聯(lián)系之后，對其說鄒某心理價位租金是每年3萬元，其就同意了。在這過程中，鄒某也打電話，意思就是希望在租金上給予優(yōu)惠。
（2）證人鄒某的證言，證明：其想租緣園小區(qū)靠近西園路上幾間空的門面房，由其父親鄒某出面談，最后2小間門面房以每年3萬元的租金租給其。其租了三年，付了三年租金。
（3）證人陳某甲的證言，證明：其公司在2006年左右，在緣園小區(qū)臨街違規(guī)搭建門面房，被蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所查到，后來不了了之。2006年年底、2007年初，這8大間門面房對外出租，經(jīng)市場調(diào)研，確定每大間年租金為10.5萬元。2008年年底、2009年年初，鄒某打電話給其，說其兒子鄒某想租西園路邊上的2小間門面房。其向蔡某匯報后，蔡某就定年租金優(yōu)惠到8萬元。但鄒某嫌租金太高，并說他心理價位為3萬元。其就向公司匯報，公司也同意年租金優(yōu)惠至3萬元，還讓其通知鄒某過來辦手續(xù)。共租了三年，收了三年租金。
（4）證人袁某的證言，證明：2009年年初，其公司副總陳某甲告知其公司在西園路邊上的2小間門面房租給鄒某的兒子鄒某，年租金為3萬元，之后，陳某甲就帶了鄒某簽了租賃合同，其公司收取了租金3萬元和水電押金1萬元，之后的2010年、2011年每年的3萬元租金均是陳某甲交給其。這8大間門面房，經(jīng)市場調(diào)研，在公司開會時定下來每大間年租金為10.5萬元。
（5）證人陳某乙的證言，證明：2006年年底，其向南星公司租賃了該公司所有的西園路邊上的兩大間（四小間）門面房經(jīng)營超市，租期為三年，每大間年租金為10.5萬元。
（6）行政處罰決定書、違法內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所對南星公司違法建設(shè)進(jìn)行查處及處罰情況。
（7）房屋租賃協(xié)議，證明南星公司開發(fā)的由車庫違規(guī)改建的門面房租金情況：每大間在10.5萬至11萬元。
2.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長期間，利用查處蘇州市科恩紡織品有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2006年5、6月，收受該公司法定代表人陳某丙給予的人民幣10000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人陳某丙的證言，證明其于2006年5、6月至鄒某辦公室，送給鄒某10000元現(xiàn)金，主要感謝鄒某在處理其公司違法建設(shè)上給予的照顧。
（2）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所于2006年1月至3月對蘇州市科恩紡織品有限公司二處違法建設(shè)進(jìn)行查處及處理情況。
3.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長期間，利用查處蘇州大班老爺車服飾有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2007年5、6月，收受該公司法定代表人秦某給予的人民幣5000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人秦某的證言，證明其于2007年5、6月，至鄒某辦公室，送給鄒某5000元現(xiàn)金，希望鄒某在處理其公司違法建設(shè)上處罰輕一點，另一方面希望以后對其這個違章建筑處理上多關(guān)照。
（2）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所于2007年6月對蘇州大班老爺車服飾有限公司的違法建設(shè)進(jìn)行查處及處理情況。
4.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長期間，利用查處蘇州市林珍紅制衣有限公司違法建設(shè)的職務(wù)便利，于2008年8月，收受該公司法定代表人朱某給予的人民幣20000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人朱某、顧某甲的證言，證明其等于2008年8月在蘇州市區(qū)一飯店宴請鄒某時，送給鄒某20000元現(xiàn)金，主要感謝鄒某在對其公司違法建設(shè)上給予的照顧，也希望以后對其公司這個違章建筑處罰上輕一點。
（2）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所于2008年8月對蘇州市林珍紅制衣有限公司的違法建設(shè)進(jìn)行查處及處理情況。
5.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長、黨支部書記期間，利用查處蘇州科斯伍德油墨有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2011年4月、2012年7、8月，收受該公司副總經(jīng)理張某甲給予的蘇州通卡，合計價值人民幣15000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人張某甲的證言，證明2011年五一節(jié)前，在蘇州高新區(qū)天一漁港飯店，其送給鄒某面值5000元蘇州通卡；2012年7、8月，在一飯店，其送給鄒某面值10000元蘇州通卡。這所以送，主要感謝鄒某在對其公司違法建設(shè)的處理上給予的照顧。
（2）證人李某的證言，證明：其系蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊副支隊長。2012年5月的一天，鄒某至其辦公室，向其介紹了蘇州科斯伍德油墨公司的情況，并關(guān)照不要罰款了。其考慮到之前沒罰款，且鄒某是其老上級，其就在延期使用申請表上簽了“免予罰款、同意延期使用一年”的意見。
（3）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所對蘇州科斯伍德油墨公司違法建設(shè)查處及處理情況。
6.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長期間，利用查處蘇州市天河家具有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2011年5月，收受該公司法定代表人阮某給予的人民幣10000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人阮某的證言，證明：其于2011年5月在蘇州市高新區(qū)宴請鄒某時送給鄒某10000元。主要感謝鄒某在處罰其公司的違法建設(shè)上給予的照顧。
（2）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊對蘇州市天和家具有限公司違法建設(shè)查處及處理情況。
7.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長期間，利用查處蘇州市迪雅家具有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2011年5、6月，收受該公司法定代表人胡某給予的人民幣10000元；又于2011年9、10月，收受胡某通過建筑商倪某轉(zhuǎn)送的價值人民幣23369元的佳能牌單反相機(jī)1臺。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人胡某的證言，證實其于2011年5、6月在蘇州新區(qū)天一漁港飯店宴請鄒某時，送給鄒某10000元現(xiàn)金；2011年9、10月，其得知鄒某要出國考察，就通過倪某轉(zhuǎn)送給鄒某佳能牌單反相機(jī)。該相機(jī)系其在2011年9、10月以23000元左右在蘇州宏圖三胞數(shù)碼城購得。其送錢、送相機(jī)，就是希望鄒某對其公司處罰輕一點。
（2）證人倪某的證言，證明其承建的胡某家具公司廠房因違建被蘇州規(guī)劃監(jiān)察支隊查處，其帶了胡某向鄒某說情。2011年5、6月，胡某邀請其、鄒某等人到浙江安吉旅游。胡某告知其他送給鄒某10000元。2011年9、10月，鄒某告知其他要出國考察，其與胡某說起此事，胡某約其到閶胥路上的宏圖三胞店，胡某購買了1臺佳能牌單反相機(jī)，大概2萬多元，由其轉(zhuǎn)送給了鄒某。
（3）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊對蘇州迪雅家具有限公司違法建設(shè)查處、處理情況。
（4）蘇州宏圖三胞科技發(fā)展有限公司提供的打印件零售收款單、建設(shè)銀行浙江分行提供的卡交易明細(xì)清單，證明數(shù)碼相機(jī)的價值為23369元。
8.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長期間，利用查處蘇州美詩家具有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2011年6月，收受該公司法定代表人龔某給予的人民幣10000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人龔某的證言，證明：2011年6月中旬，鄒某、胡某、倪某在浙江安吉游玩，其過去送給鄒某10000元現(xiàn)金。一方面感謝鄒某在對其公司違法建設(shè)處罰上的照顧，另一方面想與鄒某搞好關(guān)系。
（2）證人倪某的證言，證明其承建的蘇州美詩家具有限公司也因違建被蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊查處，在安吉旅游時，公司老總龔某趕過來，問其送鄒某10000元行不行，其表示差不多了。之后，龔某告知其送給了鄒某
10000元。
（3）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊對蘇州美詩家具有限公司違法建設(shè)查處、處理情況。
9.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長期間，利用查處蘇州彩迪家具有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2011年6、7月，收受該公司法定代表人陳某丁給予的人民幣10000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人陳某丁的證言，證明：其于2011年6、7月隨倪某至鄒某辦公室，其送給鄒某10000元，感謝鄒某對其公司違法建設(shè)的處罰上的關(guān)照。
（2）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊對蘇州彩迪家具有限公司違法建設(shè)進(jìn)行查處、處理的情況。
10.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長期間，利用查處蘇州華遠(yuǎn)食品有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2010年6月前后、2011年年初，收受該公司法定代表人張某乙給予的人民幣合計7000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人張某乙的證言，證明其2010年6月前后請鄒某在蘇苑飯店吃飯時，送給鄒某5000元現(xiàn)金；2011年春節(jié)時，其至鄒某辦公室，送給鄒某2000元現(xiàn)金。一方面對鄒某在對其公司違法建設(shè)處罰上的照顧表示感謝，另一方面其想與鄒某搞好關(guān)系。
（2）行政處罰決定書、違法建設(shè)內(nèi)部處理意見書、案件立案審批表、罰沒款專用收據(jù)、通知單，證明蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所對蘇州華遠(yuǎn)食品有限公司違法建設(shè)查處、處罰情況。
11.被告人鄒某在擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊黨支部書記期間，利用該支隊查處蘇州市天益再生資源利用有限公司違法建設(shè)的職務(wù)之便，于2012年9月，收受該公司法定代表人沈某給予的人民幣5000元。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人沈某的證言，證明其于2012年國慶節(jié)前，在渭塘鎮(zhèn)永樂飯店，其請毛某代送給鄒某5000元現(xiàn)金。主要希望鄒某在對其公司收購的凱豐銅業(yè)有限公司的違法建設(shè)處罰上能夠幫忙，盡量少罰款，并幫助其通過驗收。
（2）證人毛某的證言，證明：沈某讓其幫忙先墊付5000元并由其出面送給鄒某。沈某希望鄒某在處罰違章建筑的事情上幫幫忙。
（3）證人談某的證言，證明沈某讓其將5000元錢還給了毛某。
（4）證人顧某乙的證言，證明其系蘇州市規(guī)劃局相城分局分局長。2012年10月份，鄒某說蘇州凱豐銅業(yè)有限公司要辦規(guī)劃驗收，讓其幫忙搞得快點，處罰得輕一點。
（5）建設(shè)工程規(guī)劃驗收意見、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，證明蘇州市規(guī)劃局相城分局在對蘇州凱豐銅業(yè)有限公司規(guī)劃驗收時，發(fā)現(xiàn)該公司有違法建設(shè)情況。
12.被告人鄒某利用擔(dān)任蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所所長、蘇州市規(guī)劃監(jiān)察支隊支隊長、黨支部書記的職務(wù)之便，于2009年年初、2010年年初、2011年年初，收受建筑商倪某給予的人民幣合計6000元；于2012年4月，收受倪某給予的價值人民幣4488元的蘋果牌平板電腦1臺。
上述事實，被告人無異議，并有下列證據(jù)予以證明，足以認(rèn)定：
（1）證人倪某的證言，證明其系蘇州市蘇禹建設(shè)工程有限公司法定代表人。因其公司多次因違規(guī)建設(shè)被蘇州市規(guī)劃監(jiān)察所查處，這樣在工作中認(rèn)識了鄒某。其在2009年春節(jié)前、2010年春節(jié)前、2011年春節(jié)前，每年送給鄒某現(xiàn)金，希望鄒某對其承建的相關(guān)公司的違法建設(shè)處罰上輕一點，這樣其承接工程也方便一點。
2012年4月，其至鄒某辦公室送給鄒某1臺蘋果牌IPAD平板電腦。也是希望他在查處違章過程中碰到其承建的公司，適當(dāng)照顧照顧，處罰上輕一點，這樣其承接工程也順利些。
（2）蘇州市相城區(qū)價格認(rèn)證中心出具的價格鑒證結(jié)論書，證明蘋果牌平板電腦價值人民幣4488元。
本案其他證據(jù)：（1）證人丁某、施某的證言，證明被告人職責(zé)情況。
（2）證人曹某的證言，證明被告人歸案情況。
（3）證人邵某的證言，證實：其從2003年至2009年擔(dān)任蘇州市規(guī)劃局局長，2007年春節(jié)前，其得知山西老板在開發(fā)永林大廈的過程中，送過錢給鄒某，就先和紀(jì)檢溝通，然后找鄒某，讓其要么上繳局紀(jì)檢，要么交到廉政帳戶。過幾天，鄒對其講已上繳廉政帳戶。
（4）證人趙某的證言，證實：其是規(guī)劃局監(jiān)察室主任。2007年春節(jié)前，局長邵某對其說市紀(jì)委發(fā)現(xiàn)鄒某收受別人錢的事，問其如何處理，其說可以讓鄒將錢交到廉政帳戶上。
另查明：案發(fā)后，追繳贓物佳能牌單反相機(jī)1臺、蘋果牌平板電腦1臺，被告人鄒某退繳人民幣207000元。上述事實，有江蘇省暫扣款專用收據(jù)、搜查記錄、扣押物品清單等證據(jù)證明。
被告人歸案后如實供述了犯罪事實。
本院認(rèn)為，被告人鄒某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物合計價值人民幣145857元；以明顯低于市場價格向請托人租賃房屋，累計少支付租金人民幣150000元，合計295857元，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控成立，應(yīng)予支持。被告人鄒某歸案后如實供述犯罪事實、退清大部分受賄款、物，可從輕處罰。對被告人及辯護(hù)人提出承租的門面房系違章建筑，認(rèn)定市場年租金八萬元沒有依據(jù)的意見，經(jīng)查，該公司經(jīng)過市場調(diào)查確定每大間（2小間）租金為10.5萬元，在被告人向公司提出要承租門面房后，公司決定優(yōu)惠到每大間年租金8萬元。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，其中關(guān)于以交易形式收受賄賂問題，規(guī)定所謂的市場價格包括經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。本案中結(jié)合公司決定及同地段其他店面房租金情況，公司定下來年租金優(yōu)惠至8萬元，可以視為是交易當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，被告人及辯護(hù)人的該意見不予采納；對被告人提出曾給予倪某、張某甲數(shù)額不等的禮品及在蔡某女兒結(jié)婚時送禮金的意見，本院認(rèn)為蔡某、倪某、張某甲給予被告人財物，被告人收受財物后為行賄人謀取利益，已構(gòu)成受賄罪，被告人所述不影響受賄性質(zhì)和數(shù)額的認(rèn)定；對被告人及辯護(hù)人提出2007年其交到廉政賬戶人民幣6萬元，其中包括陳某丙的1萬元、蔡某的1萬5千元，經(jīng)查2007年被告人交到廉政帳戶內(nèi)6萬元，是單位發(fā)現(xiàn)其存在收受他人財物的行為后，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)做其工作其才予以退還，與本案犯罪事實沒有關(guān)聯(lián)，故被告人及辯護(hù)人的意見不予采納；對被告人辯稱其沒有利用工作之便為他們謀取利益的意見，經(jīng)查，本案行賄人都是因為違法建設(shè)被查處有求于被告人，因此被告人存在利用職權(quán)為他人謀取利益的事實，其辯解意見不予采納；對辯護(hù)人提出被告人在2009到2011年拜年所收受的倪某的6000元不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定受賄的意見，經(jīng)查被告人與倪某存在行政管理與被管理關(guān)系，且被告人為倪某謀取了利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄，辯護(hù)人意見無法律依據(jù)，不予采信；對辯護(hù)人提出收受張某甲的1萬5千元主觀惡性比較小，提請酌情從輕處罰的意見無法律依據(jù)，不予采納。對辯護(hù)人提出被告人歸案后如實供述犯罪事實，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，且退出大部分贓款、贓物，提請從輕處罰的意見予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（一）項、第二款、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人鄒某犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處沒收財產(chǎn)人民幣十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2012年11月1日起至2023年10月31日止；被沒收的財產(chǎn)于判決生效后十五日內(nèi)繳納，上繳國庫）。
二、暫扣于江蘇省蘇州市相城區(qū)人民檢察院的人民幣207000元及贓物佳能牌單反相機(jī)1臺、蘋果牌平板電腦1臺予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
三、繼續(xù)追繳被告人鄒某犯罪所得，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江蘇省蘇州市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉福龍
代理審判員 張 嘉
人民陪審員 邱玉芳
二〇一三年二月六日
書 記 員 施 穎
