省物價(jià)局、省民政廳、省電力公司關(guān)于印發(fā)《江蘇省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知 蘇價(jià)工[2012]200號(hào)
各市、縣（區(qū)）物價(jià)局（發(fā)改委、發(fā)改局）、民政局、電力公司:
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2617號(hào)）和江蘇省物價(jià)局《關(guān)于試行居民生活用電階梯式電價(jià)的通知》（蘇價(jià)工〔2012〕182號(hào)）精神，我省自2012年7月1日起試行居民生活用電階梯電價(jià)，其中政策明確“對(duì)城鄉(xiāng)‘低保戶’和農(nóng)村‘五保戶’家庭每戶每月給予15度免費(fèi)用電基數(shù)”。為確保國(guó)家政策準(zhǔn)確落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，特制定了《江蘇省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施細(xì)則》并印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《江蘇省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施細(xì)則》
二０一二年七月二日
江蘇省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理
實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2617號(hào)）和江蘇省物價(jià)局《關(guān)于試行居民生活用電階梯式電價(jià)的通知》（蘇價(jià)工〔2012〕182號(hào)）精神，江蘇省自2012年7月1日起試行居民階梯電價(jià)，“對(duì)城鄉(xiāng)‘低保戶’和農(nóng)村‘五保戶’家庭每戶每月給予15 度免費(fèi)用電基數(shù)”。為做好免費(fèi)用電基數(shù)管理工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則用于指導(dǎo)江蘇省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理的相關(guān)工作。
第二章 職責(zé)分工
第三條 物價(jià)部門(mén)
1、負(fù)責(zé)江蘇省居民階梯電價(jià)的政策解釋，組織制定免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施細(xì)則。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)民政部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)按實(shí)施細(xì)則要求，做好免費(fèi)用電基數(shù)管理及執(zhí)行工作。
3、負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家政策要求及具體實(shí)施情況，適時(shí)對(duì)本細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。
4、負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)解決居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理相關(guān)事宜。
第四條 民政部門(mén)
1、負(fù)責(zé)每月向電網(wǎng)企業(yè)提供城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭清單信息，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2、負(fù)責(zé)在民政服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理政策的宣傳解答。
3、負(fù)責(zé)定期組織督促檢查各地民政部門(mén)相關(guān)工作開(kāi)展情況。
4、負(fù)責(zé)總結(jié)居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施效果，提出完善建議。
第五條 電網(wǎng)企業(yè)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)民政部門(mén)提供的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭清單，受理免費(fèi)用電基數(shù)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，具體實(shí)施免費(fèi)用電基數(shù)管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織供電服務(wù)場(chǎng)所有關(guān)人員宣傳居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理政策。
3、負(fù)責(zé)定期組織督導(dǎo)、檢查下屬各級(jí)供電企業(yè)相關(guān)工作開(kāi)展情況。
4、負(fù)責(zé)總結(jié)居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施效果，提出具體完善建議，定期向物價(jià)、民政部門(mén)通報(bào)。
第三章 政策實(shí)施工作
第六條 自2012年7月1日用電起，江蘇省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”以家庭為單位，每個(gè)家庭每月給予15度免費(fèi)用電基數(shù)。城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”以江蘇省行政范圍內(nèi)縣級(jí)民政部門(mén)的認(rèn)定為依據(jù)。
第七條 設(shè)區(qū)的市和縣（市）民政部門(mén)每月向同級(jí)電網(wǎng)企業(yè)提供當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭的明細(xì)清單（蓋章）。信息包括“低保戶”和“五保戶”戶主姓名、身份證號(hào)碼、家庭戶籍地址、家庭實(shí)際住址、享受“低?！被颉拔灞！贝銎鹗紩r(shí)間、停止時(shí)間、客戶聯(lián)系電話等。城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”應(yīng)以家庭為單位。
第八條 電網(wǎng)企業(yè)和民政部門(mén)通過(guò)報(bào)紙、廣播、張貼告示等渠道，告知城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”及時(shí)前往供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所辦理免費(fèi)用電基數(shù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。
第四章 業(yè)務(wù)辦理
第九條 城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”初次辦理免費(fèi)用電基數(shù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)時(shí)，戶主應(yīng)攜帶居民身份證和戶籍證明、居民電費(fèi)交費(fèi)卡（或近期電費(fèi)發(fā)票）等材料前往電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)場(chǎng)所辦理。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照民政部門(mén)提供的“低保戶”、“五保戶”家庭明細(xì)清單的信息核對(duì)一致后，登記戶主用電戶號(hào)、聯(lián)系電話、身份證等信息，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，完成免費(fèi)用電基數(shù)申請(qǐng)。如委托他人辦理，應(yīng)提供具有法律效力的委托證明材料。
第十條 集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保戶”，應(yīng)由集中供養(yǎng)單位攜帶經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定蓋章的集中供養(yǎng)人員名冊(cè)、身份證明材料等前往電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)場(chǎng)所辦理。申請(qǐng)通過(guò)審驗(yàn)后，電網(wǎng)企業(yè)按照有效人數(shù)對(duì)應(yīng)的免費(fèi)用電基數(shù)從集中供養(yǎng)單位的用電量中予以扣除。
第十一條 對(duì)租住他人房屋的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭，在申請(qǐng)辦理免費(fèi)用電基數(shù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)提供房主的授權(quán)證明材料。
第十二條 合表用電的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭，申請(qǐng)人應(yīng)與合表下其他用戶協(xié)商一致后，攜帶材料至電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)辦理。
第十三條 城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”用電地址發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)攜帶與初次申請(qǐng)時(shí)信息一致的資料，及新辦用電地址的電費(fèi)交費(fèi)卡（或近期電費(fèi)發(fā)票），到供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所辦理變更手續(xù)。
第十四條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)民政部門(mén)提供的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”的清單，增補(bǔ)或取消相關(guān)用電戶的免費(fèi)用電基數(shù)管理。
第五章 免費(fèi)電量基數(shù)返還
第十五條 免費(fèi)用電基數(shù)采取“即收即返”方式。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)審驗(yàn)通過(guò)的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭清單，從抄表月份第一檔電量中扣除對(duì)應(yīng)的免費(fèi)電量后計(jì)算當(dāng)月應(yīng)收電費(fèi)。免費(fèi)電量按年清算。
第十六條 執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的免費(fèi)用電基數(shù)，按實(shí)際用電峰谷比例折算后對(duì)應(yīng)扣減第一檔電量中的峰期和谷期電量，并根據(jù)峰谷電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算電費(fèi)。
第十七條 2012年7月1日后新審批的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”申請(qǐng)免費(fèi)用電基數(shù)業(yè)務(wù)，從享受“低?！被颉拔灞！贝龅钠鹗荚路萜饘?shí)施免費(fèi)用電基數(shù)返還。若年度清算前仍未提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄本年度免費(fèi)用電基數(shù)的返還。
第十八條 對(duì)停止享受“低保”或“五?！贝龅挠脩簦娋W(wǎng)企業(yè)從停止月份的當(dāng)月起停止免費(fèi)用電基數(shù)返還工作。
第十九條 城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”用電地址發(fā)生變更時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)從申請(qǐng)變更月份的下個(gè)日歷月份起在新用電地址戶中進(jìn)行免費(fèi)用電基數(shù)返還的操作，同時(shí)停止原用電地址戶免費(fèi)用電基數(shù)返還工作。
第二十條 客戶當(dāng)期實(shí)際用電量不足免費(fèi)用電基數(shù)的，按照實(shí)際用電量扣除免費(fèi)用電。免費(fèi)用電基數(shù)在本年度內(nèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一月份累計(jì)使用。年度內(nèi)實(shí)際用電量不足全年免費(fèi)用電基數(shù)的，按照年度實(shí)際用電量扣除免費(fèi)用電，但當(dāng)年結(jié)余免費(fèi)電量基數(shù)不滾動(dòng)累計(jì)到下一年度，自動(dòng)清零。
第六章 附 則
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由江蘇省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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