十余年來，紫金礦業(yè)(6.17,0.31,5.29%)不斷刷新著它的暴富神話，而暴富的成本，卻一再以污染的形式壓在紫金山周邊的生態(tài)環(huán)境、村莊百姓和地方財(cái)政身上。
福建省上杭縣城市論壇上的一個民意調(diào)查顯示，支持“不能再讓紫金礦業(yè)生產(chǎn)”的觀點(diǎn)占了45.03%，而認(rèn)為“這是一個大企業(yè)成長路上的必經(jīng)之路，要努力整改”的觀點(diǎn)，僅為2.31%。
□ 特別調(diào)查
本報(bào)記者 郭宏鵬 劉百軍 本報(bào)實(shí)習(xí)生 范傳貴 盧義杰
7月28日晚，紫金礦業(yè)公司發(fā)出公告稱，公司副總裁、原紫金山金銅礦礦長陳家洪因涉嫌重大環(huán)境污染事故罪于7月27日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
而在此前一天，紫金礦業(yè)公司決定對紫金山金礦生產(chǎn)系統(tǒng)按照廢水減量化污水達(dá)標(biāo)排放的原則，生產(chǎn)溶液內(nèi)部循環(huán)，維持低位運(yùn)行。受此影響，預(yù)計(jì)本年度紫金礦業(yè)公司黃金產(chǎn)量將減少1噸左右，營業(yè)收入將減少約2.57億元。
有分析人士認(rèn)為，這將成為紫金礦業(yè)在近10年來多次環(huán)保事件中付出的最大代價。而這樣的代價，對于已經(jīng)躋身英國《金融時報(bào)》2009年度全球500強(qiáng)企業(yè)(市值)排行榜第243名的紫金礦業(yè)來說，僅是九牛一毛。
但是，相比這“九牛一毛”而言，在此次紫金銅礦濕法廠污水滲漏事件中中毒的378萬公斤魚，可能是下游6個村莊百姓的主要生計(jì)；被污染的水源可能讓人們的體內(nèi)埋下不知道什么時候會暴發(fā)的病根；一整條汀江的生態(tài)環(huán)境更不知要到什么時候才能徹底恢復(fù)。
《法制日報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，十余年來，紫金礦業(yè)不斷刷新著它的暴富神話，而暴富的成本，卻一再以污染的形式壓在紫金山周邊的生態(tài)環(huán)境、村莊百姓和地方財(cái)政身上。
資本和污染賽跑
“公司在過去的14年間，資產(chǎn)、銷售、利潤三大指標(biāo)年均增長68%以上，僅14年成為了中國500強(qiáng)，僅26年將成為世界500強(qiáng)。”2007年，紫金礦業(yè)在其官方網(wǎng)站上用“紫金速度”和“紫金神話”對自己的發(fā)展歷程進(jìn)行了概括。
然而，與不斷刷新的“紫金速度”和“紫金神話”相對應(yīng)的，是頻發(fā)的環(huán)保事件。
《法制日報(bào)》記者觀察到，在紫金礦業(yè)公司網(wǎng)站上重點(diǎn)列出的幾個時間節(jié)點(diǎn)上，恰好都發(fā)生了環(huán)保事件或埋下環(huán)保事件隱患的事故。
1993年，紫金山金礦完成一期建設(shè)，規(guī)模為年采選能力5萬噸。這一年，陳景和試驗(yàn)出利用劇毒物質(zhì)氰化鈉溶液提煉黃金，大大降低了成本。然而，此舉為日后的污染埋下了隱患。
1997年，紫金山金礦年產(chǎn)黃金22726兩，占福建省黃金產(chǎn)量的64.1%，在全國92個年產(chǎn)萬兩以上黃金礦山中名列第25位。也正是這一年，陳景和利用定向爆破，幾乎削平紫金山山頭。
2000年，紫金山成為中國單體礦山保有可利用儲量最大、采選規(guī)模最大、黃金產(chǎn)量最大、礦石入選品位最低、單位礦石處理成本最低、經(jīng)濟(jì)效益最好的黃金礦山。而在同年8月，山洪沖垮了紫金礦業(yè)攔截廢礦渣的大壩，帶有氰化鈉殘留液的礦渣呼嘯而下，沖毀當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的莊稼。10月，一輛載有10余噸氰化鈉的汽車傾覆在紫金山山澗并泄漏，造成102名村民中毒，飲用水源被嚴(yán)重污染。
接下來，是紫金礦業(yè)瘋狂向全國甚至國際礦業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)張。在這期間，紫金礦業(yè)與污染有關(guān)的消息從未間斷。
2006年底，位于貴州省貞豐縣境內(nèi)的紫金礦業(yè)貞豐水銀洞金礦發(fā)生潰壩事故。尾礦庫中約20萬立方米含有劇毒氰化鉀等成分的廢渣廢水溢出，下游兩座水庫受到污染。
2008年2月，紫金礦業(yè)因存在不良環(huán)境記錄而成為首批“綠色證券”政策中10家未能通過或暫緩?fù)ㄟ^的企業(yè)之一，這一事件使得紫金礦業(yè)險些未能登陸A股市場。
2009年4月25日，紫金礦業(yè)位于河北張家口崇禮縣的東坪舊礦尾礦庫回水系統(tǒng)發(fā)生泄漏事故。
2010年5月，環(huán)保部通報(bào)，上杭縣紫金山金(銅)礦下田寮滲濾液污水處理系統(tǒng)在未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的情況下，自2009年9月停運(yùn)，現(xiàn)場檢查時仍處停運(yùn)狀態(tài)。該月底，紫金礦業(yè)成為國家環(huán)保部公布《通報(bào)批評公司及其未按期完成整改的環(huán)保問題》的11家上市公司之一。
2010年6月，紫金礦業(yè)位于武平縣的尾礦庫滲漏液流入汀江。
紫金礦業(yè)的污染“戰(zhàn)績”隨著其財(cái)富的增長一直刷新，一直延續(xù)到今年7月——福建省上杭縣紫金山銅礦濕法廠發(fā)生泄露，9100立方米酸性含銅污水流出，致下游近400萬公斤魚中毒。
紫金礦業(yè)暴富的成本
紫金礦業(yè)董事長陳景和曾說：“我們一直把自己定位為‘一個負(fù)責(zé)任的公司’,我們始終把環(huán)境保護(hù)放在對人民、對社會負(fù)責(zé)的高度去認(rèn)識和落實(shí)。”
事實(shí)上，紫金礦業(yè)并沒有得到當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可。上杭城市論壇上的一個民意調(diào)查顯示，支持“不能再讓紫金礦業(yè)生產(chǎn)了”觀點(diǎn)的占了45.03%，而認(rèn)為“這是一個大企業(yè)成長路上的必經(jīng)之路，要努力整改”觀點(diǎn)的，僅為2.31%。
一個對當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到67%的大企業(yè)，為何得不到當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可？《法制日報(bào)》記者查閱紫金礦業(yè)此前發(fā)生的的多起環(huán)保事件后發(fā)現(xiàn)，每一起污染事件都給當(dāng)?shù)厝罕娏粝铝穗y以抹去的“傷疤”。而這些“傷疤”，成為紫金礦業(yè)暴富的成本。
原本世世代代生活在紫金山山坡上的同康村，命運(yùn)一直和紫金礦業(yè)捆綁著。隨著礦山的開發(fā)，村民們的田地被一點(diǎn)點(diǎn)征用，每年拿著并不豐厚的原始股分紅、田地補(bǔ)償款生活。直到2000年，紫金攔砂壩潰壩事件讓村民們的生活不得不徹底改變。
同康村游氏家族的族譜上記錄了當(dāng)時發(fā)生的一切：“2000年8月25日是一個烙著慘烈和不幸的日子。那一天的下午3時30分，同康村兩千多老幼站在離村莊不遠(yuǎn)的山坡上，眼睜睜看著溪水洶涌而下吞噬著他們的家園和良田……同康村消失了！”
災(zāi)難過后，同康村一半的農(nóng)戶房屋受損，泥沙覆蓋了2/3的良田，村路全毀。當(dāng)時的紫金礦業(yè)股份有限公司總結(jié)原因時稱，礦區(qū)“環(huán)保設(shè)施在設(shè)計(jì)、管理上存在漏洞”。
此后十年間，紫金礦業(yè)的污染成本仍舊一而再再而三地施加于周邊群眾的頭上。
2000年10月，氰化鈉運(yùn)輸車的傾覆導(dǎo)致水源污染。此后，汀江下游群眾對于飲水安全的顧慮一直沒有消除過。
“更重要的是，要關(guān)注污染物對人體的長期影響。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受采訪時稱，“像銅這樣的物質(zhì)不會像有機(jī)物一樣自我凈化，它會積累起來，可能進(jìn)入食物鏈，也會影響到人體。”
責(zé)任到底由誰承擔(dān)
7月4日，就在紫金礦業(yè)污水泄漏的第二天，正在為死魚發(fā)愁的上杭縣下都鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶們接到了鄉(xiāng)政府的群發(fā)短信，其中指明，“水質(zhì)污染責(zé)任主體屬于紫金礦業(yè)集團(tuán)公司”。這是對事故的最初定性，在紫金礦業(yè)正式對外通報(bào)這一污染事故，并不斷接受各級環(huán)保部門調(diào)查后，紫金礦業(yè)事故責(zé)任主體的身份早已沒有什么疑問。
然而，除了對自身環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢修外，至今仍鮮見紫金礦業(yè)對當(dāng)?shù)厥芎θ罕?、受損環(huán)境的善后賠償、修復(fù)工作。而當(dāng)?shù)卣谑掳l(fā)后的積極舉措，讓各地評論人士紛紛質(zhì)疑，“善后工作究竟應(yīng)該由誰來承擔(dān)”？
28日，《法制日報(bào)》記者欲向紫金礦業(yè)了解接下來的善后工作，但該公司宣傳部部長鄒永明的手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。而撥打上杭縣委宣傳部一位副部長的手機(jī)時，對方稱正在開會。
中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)在評價大連油管爆炸事件中中石油(10.75,0.09,0.84%)的責(zé)任時稱：“中石油已經(jīng)不是第一次與水污染相聯(lián)系。此類污染事件一再發(fā)生，很重要的一個原因就是沒有像美國對待BP一樣，追究它的責(zé)任。政府有責(zé)任推動這一賠償制度。”
有分析人士稱，紫金礦業(yè)污染事件與大連油管爆炸事件一樣，必須明確企業(yè)的賠償責(zé)任。
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