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       ----政協(xié)副主席劉開全暢談煙草的昨天 今天和明天              

                                                     本網(wǎng)記者 邱丹 冉春軒

  “為什么農(nóng)民不以自己的職業(yè)為榮？這是一個值得深思的問題。”8月31日，《巫溪報(bào)》記者就我縣的煙葉產(chǎn)業(yè)主題專訪了縣政協(xié)副主席劉開全。

  “有知識、有技能、有尊嚴(yán)、可持續(xù)。”這樣的農(nóng)民才有希望，才能職業(yè)化，而煙葉產(chǎn)業(yè)通過多年來的摸爬滾打，漸漸明晰了一個宗旨，增收是一個目的，培育更多有尊嚴(yán)的職業(yè)農(nóng)民更是長遠(yuǎn)的目的。

   那么，我縣的煙草行業(yè)是怎么行動的呢？

   劉開全就我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的昨天、今天、明天，侃侃而談，告訴大家一個深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的夢想。

數(shù)字中的昨天：基礎(chǔ)奠定 規(guī)模未成

 “這樣說吧，2011年種煙戶超過3000家，戶均規(guī)模16畝多一點(diǎn)點(diǎn)。煙葉平均每畝的產(chǎn)值不到1700元，年種植40畝以上的專業(yè)戶和120畝以上的家庭農(nóng)莊僅190戶。跟煙草公司訂合同也是零打碎敲，5、8、10畝不等。種植分散、戶均面積小是顯著特點(diǎn)，不利于基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)升級?！?/font>

 “遍地開花并不是好事呀！我縣煙草種植農(nóng)民最多是超過了7000多戶，涉及到19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村，只有數(shù)量，但效益不明顯。在全市12個煙葉基地區(qū)縣中，巫溪的規(guī)模居第6位，我個人認(rèn)為，只是奠定了基礎(chǔ)，規(guī)模還沒有形成?！眲㈤_全說。

 “所以今年我們在種植戶數(shù)上做減法，質(zhì)量規(guī)模上做加法?！?/font>

探索中的今天： 集中精力辦大事 培育龍頭自信增

“2012年，我縣共種植煙葉4.4萬畝，煙農(nóng)縮減到2000戶，煙葉專業(yè)戶和家庭農(nóng)場超過260戶，戶均種植面積18畝，畝產(chǎn)預(yù)計(jì)270—300斤，全縣總量預(yù)計(jì)達(dá)12萬擔(dān)；按均價10.5元/斤計(jì)算，加上國家和行業(yè)的各種惠農(nóng)補(bǔ)貼，畝產(chǎn)值3000元左右，全年煙葉總產(chǎn)值1.2億以上，創(chuàng)稅2500萬元左右?！眲㈤_全如數(shù)家珍。

為什么比去年進(jìn)了一大步？劉開會解釋主要是擴(kuò)大規(guī)模，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、周到服務(wù)?！按罅ν七M(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從單純追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)化到產(chǎn)量與質(zhì)量并重上來。對煙葉生產(chǎn)大戶有詳細(xì)的保障措施，一對一幫扶三重保障：煙草行業(yè)有專門的技術(shù)人員協(xié)助解決技術(shù)難題；鄉(xiāng)村有專門干部協(xié)助解決生產(chǎn)環(huán)境問題；行業(yè)干部協(xié)助經(jīng)營管理。”

劉開全認(rèn)為，我縣在煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，已經(jīng)摸索出一套包含行政指揮、技術(shù)服務(wù)和效能管理的體系，在大戶的幫扶和培養(yǎng)上逐步規(guī)范?！斑x擇上有三大要素：生產(chǎn)能力、管理水平、信譽(yù)度，這樣選擇培養(yǎng)的大戶可信度高，有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?！?/font>

這一套行之有效的辦法，還有什么好處？劉開全列舉其三：一是培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，達(dá)到產(chǎn)業(yè)工人有專業(yè)知識、過硬技能、社會尊重的標(biāo)準(zhǔn)。二是把各種優(yōu)勢向能力集中，最大限度發(fā)揮土地、資源和政策的惠民效益；三是撬動專業(yè)合作社發(fā)展。他認(rèn)為專業(yè)合作化是農(nóng)業(yè)的村根本方向。

創(chuàng)新中的明天：職業(yè)農(nóng)民天地寬 黃金葉里話大志

“明年的工作重點(diǎn)首先就是要把專業(yè)煙農(nóng)合作社建好，引導(dǎo)發(fā)展走出一條專業(yè)合作社的路子；其次就是要建立一個完善的制度搞好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)；再次就是要建立一個完善的災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制，最低限度避免自然災(zāi)害給煙農(nóng)帶來的損失。”劉開全介紹，以前煙葉的烘烤、分級都由煙農(nóng)單獨(dú)完成，收割烤煙時根本忙不過來，組建的專業(yè)合作社就是專門為煙農(nóng)提供服務(wù)，讓煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)手工種植向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“巫溪煙草計(jì)劃實(shí)施一個雙百千萬工程?！眲㈤_全介紹具體內(nèi)容：雙百就是培育100個大戶，100個家庭農(nóng)莊；雙千是指培育30到40個千畝村、千畝片；雙萬是培育5個萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“一定要調(diào)整區(qū)域布局，并形成管理體系。”劉開全坦言，必須有三大體系：行政指揮體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確一名副職主抓煙草產(chǎn)業(yè)；技術(shù)服務(wù)體系，煙草行業(yè)務(wù)必實(shí)現(xiàn)每個基地都有技術(shù)人員；效能管理體系，有結(jié)對的人員對農(nóng)民提供效能分析服務(wù)。還要嘗試技能比賽、業(yè)績表彰等，不斷提高煙農(nóng)的生產(chǎn)能力、經(jīng)營管理水平、信譽(yù)度。

“現(xiàn)在的煙農(nóng)就分ABC三類，這樣形成競爭的氛圍，很管用?！?nbsp;劉開全認(rèn)為：目前，全縣煙葉基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管護(hù)工作還存在機(jī)制不健全等問題，明年要進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)責(zé)任，不斷完善管護(hù)責(zé)任體系，并建立長效的監(jiān)督機(jī)制，真正為煙農(nóng)服好務(wù)。

 “早知道，才能早謀劃！今年我們還嘗試了邊收煙葉邊簽訂下年種植協(xié)議，爭取在10月底，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和煙田規(guī)劃，明年3月前就要把工作重心放在生產(chǎn)技術(shù)的落實(shí)上了?！?/font>

領(lǐng)跑的典型：狹路相逢勇者勝  致富路上旗幟引   

 劉開全還介紹了全縣的典型：

 專業(yè)的古路，80戶大戶與家庭農(nóng)莊承擔(dān)了4000余畝的種植任務(wù)，技改做得很到位。

 專一的通城，多年來盯準(zhǔn)煙草這個特色，堅(jiān)持抓出成效。

 高產(chǎn)的雙陽，不但是萬擔(dān)鄉(xiāng)，煙葉質(zhì)量還奪過全市第一名的榮譽(yù)。

 塘坊的漆樹村、蘭英的西安村、下堡的后壩村，都是千畝村。

 冉從之、鄧世益、陳玉明一批120畝以上的種植大戶。

 從煙葉規(guī)模變大、產(chǎn)值變強(qiáng)、到技術(shù)更新，劉開全說，我縣煙葉走過了一條由小到大、由弱到強(qiáng)的不平凡路，從上到下逐步認(rèn)識到煙葉產(chǎn)業(yè)是“既富財(cái)政又富農(nóng)民”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)具備了做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。  

“就說烤房吧，現(xiàn)在都是智能化的，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降到最很低。我們還將依托巫溪縣職教中心，開設(shè)煙葉專業(yè)班，并常態(tài)化開展短期培訓(xùn)，今后我們的煙農(nóng)還要評職稱，分農(nóng)藝師、評級師等。如果能通過煙葉產(chǎn)業(yè)培育一大批受尊敬、有能力的職業(yè)農(nóng)民，他們對土地充滿敬意，對職業(yè)充滿自信，那今天煙草行業(yè)的努力就非常有意義！”劉開全說他是農(nóng)民的兒子，鄉(xiāng)親們的普遍不自信，不是一天兩天的事情，更不是一件小事情，總要有人去思考，去改變。