2007年第6期
發(fā)布時間： 2007-10-26
陳小放
品牌農(nóng)業(yè)是一個涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)、具有完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系并以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。當(dāng)今強化品牌培育和依托品牌來提升農(nóng)業(yè)市場競爭力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換中普遍實施的一個重要方略。
為貫徹今年中央1號文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)的精神和憲法書記提出要用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展湘潭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路。7月中旬，市工商局對全市的特色農(nóng)產(chǎn)品開展了為期半個月的專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們建議我市要大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)，通過商標(biāo)富農(nóng)，品牌興業(yè)，提高核心競爭力，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
一、湘潭市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢
湘潭市是一個老工業(yè)城市，同時又是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市。在全市290萬人口中，農(nóng)村人口占54%，2006年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72.7億元，占全市生產(chǎn)總值的17.2%.生豬、湘蓮、皮革、禽蛋等產(chǎn)品在全國頗有影響，湘潭縣是全國糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、全國“湘蓮之鄉(xiāng)”，湘鄉(xiāng)市是全國生豬百強縣（市）,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢：
1、政府、企業(yè)、農(nóng)戶商標(biāo)品牌意識不斷增強。自20世紀(jì)90年代以來，湘潭市倡導(dǎo)實施名牌戰(zhàn)略，廣大生產(chǎn)企業(yè)對申請商標(biāo)注冊和創(chuàng)品牌的熱情不斷增強，全市涉農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標(biāo)已有370件，僅2006年以來，全市申請注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)就達(dá)到了130多件。目前涉農(nóng)企業(yè)已擁有2件“中國馳名商標(biāo)”和18件省工商局認(rèn)定的“湖南省著名商標(biāo)”。十年前，湘潭縣青山橋鎮(zhèn)的皮鞋以貼牌和仿冒上海品牌“聞名”?，F(xiàn)在有了自己的“涓江”、“振湘”等知名品牌，日產(chǎn)量也達(dá)到1萬雙，相比十年前增長了100倍，產(chǎn)品不僅遍布省內(nèi)，還打入江浙、上海市場，并帶動了相關(guān)的配件、物流等產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值過億元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的品牌帶動效果顯現(xiàn)。湘潭市已有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)55家，其中國家級2家，省級12家。2006年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加值增幅達(dá)20%和39%，農(nóng)產(chǎn)品自營出口增長30%。這種迅速擴張的發(fā)展規(guī)模,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。其中，湖南省著名商標(biāo)企業(yè)恒盾集團(tuán)采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍，去年實現(xiàn)銷售收入1.5億元，產(chǎn)品暢銷英、美等17個國家和地區(qū)。公司基地楠竹面積就達(dá)10多萬畝，帶動2萬多農(nóng)戶，每年為廣大農(nóng)民創(chuàng)收4000多萬元。
3、品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)系日趨緊密。我市呈現(xiàn)出區(qū)域性輻射、規(guī)?；a(chǎn)、行業(yè)性帶動的農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，已形成糧食、生豬、檳榔、湘蓮、蔬菜、竹木六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從1998年開始，我市先后制定和落實了關(guān)于生豬品改、加快畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。先后培育和引進(jìn)了正大、金鑼、偉鴻等一大批品牌企業(yè)。采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動了全市156家養(yǎng)豬協(xié)會及8.4萬余戶農(nóng)民會員。2006年全市出欄肉豬572.1萬頭，農(nóng)業(yè)人口人均2.8頭。人年均養(yǎng)豬量、肉豬欄率、生豬產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、規(guī)模養(yǎng)殖率均在全省排名第一。目前我市已形成了從生豬飼養(yǎng)、肉食加工、皮革制造、獸藥經(jīng)營、種豬生產(chǎn)等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。生豬及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破120億元，成為我市僅次于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。
4、農(nóng)產(chǎn)品市場化程度提高，產(chǎn)品附加值增加。近幾年來，我市各級政府及部門下大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。雨湖區(qū)鞏固、開發(fā)無公害蔬菜基地面積5000畝，形成了白毛絲瓜、紅菜苔、大頭萵筍、矮篼子白菜等一批叫得響的蔬菜遠(yuǎn)銷港澳。湘潭縣石潭鎮(zhèn)八角村組織村民種植香菇300畝，以香菇協(xié)會注冊商標(biāo)“走四方”，并統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，2006年創(chuàng)產(chǎn)值600余萬元，村民共同致了富?；ㄊ嫔彽姆N植面積超過5000畝，加上從外地收購，加工的湘蓮全國銷售額已接近10億元。在花石鎮(zhèn)及鄰近的排頭、龍口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有超過7000名農(nóng)民家庭收入主要依靠湘蓮加工，年增收入在2000萬元以上。
此外，我市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展還具備天然生態(tài)優(yōu)勢、良好的市場優(yōu)勢、品牌建設(shè)的科技優(yōu)勢、湖湘文化和獨有的韶山旅游資源文化優(yōu)勢，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的實施和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢。
二、湘潭市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及原因
1、商標(biāo)品牌意識淡薄,營銷觀念與方式陳舊。
①商標(biāo)保護(hù)意識差。我市生豬的歷來名聲在外，但156個生豬養(yǎng)殖協(xié)會卻只有2個注冊了商標(biāo)，其中1個還被閑置。以至某位省委領(lǐng)導(dǎo)半開玩笑半認(rèn)真地說：湘潭生豬運到港澳，是叫“湘豬”呢還是叫“潭豬”？相鄰的寧鄉(xiāng)特色土豬“寧鄉(xiāng)豬”注冊了地理標(biāo)志證明商標(biāo)，在大超市以高出一般豬肉4元錢的價格銷售還供不應(yīng)求。與“寧鄉(xiāng)豬”同是特色土豬，我市的“砂子嶺豬”卻有名無牌更無市。②注冊商標(biāo)被閑置。湘潭縣茶恩寺鎮(zhèn)竹木協(xié)會去年6月注冊了“陽光祝福”商標(biāo)。但一年來，這個商標(biāo)卻從未被使用過。③商標(biāo)被搶注。2003年“湘蓮”被福建一蓮業(yè)公司不當(dāng)搶注為商品商標(biāo)，給這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沉重打擊。④自毀品牌。生豬飼養(yǎng)中使用瘦肉精，以至湘潭生豬在廣東某些地區(qū)一度被禁運封殺，教訓(xùn)慘重。
目前，我市有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)372個，占全市注冊商標(biāo)總數(shù)4200件的8.8%，與全國8%的平均水平相當(dāng)。而在372個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)中，絕大部分屬于一般商標(biāo)，“馳名”品牌尚不及1%。我省登記注冊的地理標(biāo)志產(chǎn)品有12個，但湘潭沒有一個（目前在市工商局的指導(dǎo)下，已向國家商標(biāo)局申請注冊“湘潭檳榔”和“湘蓮”地理標(biāo)志證明商標(biāo)）。我市的特色農(nóng)產(chǎn)品近年來雖有發(fā)展，但規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，為農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)增長的空間有限，造成這一局面的主要原因：一方面,一些地方尚未把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，沒有把農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的規(guī)劃、引導(dǎo)、保護(hù)擺上重要議事日程；另一方面，一些企業(yè)、農(nóng)民的市場觀念和商標(biāo)品牌意識淡薄，不了解商標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用和品牌推動企業(yè)發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)營過于分散,龍頭企業(yè)帶動較弱,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難推行。
一是農(nóng)戶的協(xié)作程度不高。目前,湘潭市雖有農(nóng)村專業(yè)協(xié)會200多個，加入的人數(shù)僅10余萬人。但目前農(nóng)民間的這種專業(yè)合作組織整體上還處于初始階段。二是龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力較弱。2006年，湘潭市市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入只有46.2億元，利稅只有2.77億元，而河南雙匯集團(tuán)一家的銷售收入就達(dá)160億元，利稅12億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的組織化程度較低，抵御市場風(fēng)險的能力較弱。如高新區(qū)一養(yǎng)豬戶喂養(yǎng)的80多頭豬一夜之間都得了藍(lán)耳病，因買不到疫苗全部死亡，損失慘重。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大。不同農(nóng)戶之間在技術(shù)、資源和生產(chǎn)環(huán)境方面存在較大差別，難以維護(hù)品牌的內(nèi)在一致性特點。
3、農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的品牌營銷較差，高端市場占有率較低。
在湘潭市主要超市經(jīng)營的數(shù)百種上架食品中，湘潭市本地生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量較少，在主要超市所占比例不到10%。在獲得認(rèn)證的綠色食品和有機食品中，能夠進(jìn)入大超市的數(shù)量也極為有限。究其原因:一是超市經(jīng)銷商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏溝通，導(dǎo)致買賣雙方脫節(jié)。二是大型超市進(jìn)入門檻較高、銷量小，農(nóng)戶或地方企業(yè)感到無利可圖，而不愿進(jìn)入。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，對品牌創(chuàng)立形成直接制約。糧食中仍有70%以上以原糧方式出售。本地農(nóng)副產(chǎn)品包裝落后，促銷措施不力，與其相關(guān)的營銷、物流配送及服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條連結(jié)不緊密，影響整體系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率。
4、引導(dǎo)扶持力度不夠。
這主要表現(xiàn)在①缺乏政策支持?，F(xiàn)在，普遍存在一種重龍頭企業(yè)發(fā)展，輕基地建設(shè)，重龍頭產(chǎn)業(yè)，輕一般產(chǎn)業(yè)的傾向。結(jié)果使這種頭重腳輕的現(xiàn)象越發(fā)突出。②企業(yè)貸款難。資金因素成了中、小農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展壯大的一大瓶頸。③技術(shù)上的支持太少。我市的許多農(nóng)產(chǎn)品仍是家庭作坊式加工，因工效低、科技含量低，質(zhì)量無法統(tǒng)一，也就形不成規(guī)模，產(chǎn)生不了巨大效益。有些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)純粹是幫人家作嫁衣。④銷售渠道和發(fā)展模式的幫助少。
5、特色傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品挖掘、宣傳、保護(hù)力度不夠。
在我市，有不少特色的農(nóng)產(chǎn)品至今仍是“躲在深閨人未識”。這一方面是因特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)或個人缺少財力進(jìn)行推介宣傳，另一方面是相關(guān)部門和組織沒有認(rèn)識到特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿?。如湘潭縣的石壩米酒、花石豆腐、九華紅菜苔、石鼓旅游傘、錦石貢米、河口西瓜、中路鋪藥糖、射埠茶油，湘鄉(xiāng)烘糕、壺天黑山羊、水府廟桂魚、韶山火焙魚、雨湖區(qū)的砂子嶺豬、白毛絲瓜等等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品。有的已初具規(guī)模，有的需指導(dǎo)創(chuàng)牌，有的待挖掘開發(fā)。花石豆腐、湘鄉(xiāng)烘糕亟待進(jìn)行挽救。石鼓鎮(zhèn)的旅游傘2006年的產(chǎn)值雖超過1000萬元但還是貼牌生產(chǎn)和來料加工，沒有自己的牌子。
三、湘潭市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與對策建議
（一）加大宣傳力度，從意識的轉(zhuǎn)變著手
用品牌戰(zhàn)略促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的挖掘、發(fā)展和壯大是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一條有效途徑。只有意識改變了，觀念才能變成真正的發(fā)展動力。各級政府及部門要充分運用各種宣傳陣地，采取通俗易懂的形式和生動活潑的實例，廣泛宣傳和推廣普及商標(biāo)注冊的有關(guān)知識，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊與地理標(biāo)志保護(hù)的重要意義，提高行業(yè)協(xié)會、組織、涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)戶的商標(biāo)法律意識，大興“商標(biāo)興農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)”之風(fēng)。
（二）大力發(fā)掘特色資源,實施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略
要深入調(diào)查、充分研究、認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)評估和深層發(fā)掘湘潭市的各類特色農(nóng)業(yè)資源，選擇一些發(fā)展?jié)摿γ黠@、生產(chǎn)數(shù)量較大的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點培育，拿出全市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行分類指導(dǎo)注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)或商品商標(biāo)。對通過各種措施，使之快速成長為知名品牌，進(jìn)而通過品牌產(chǎn)品的市場帶動戰(zhàn)略，將湘潭市的品牌農(nóng)業(yè)推上健康發(fā)展的快車道。
（三）加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，擴大產(chǎn)品市場規(guī)模，增強品牌產(chǎn)品的市場影響力
堅持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好生豬、湘蓮、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推進(jìn)“千萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化工程”、“十萬畝湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“五十萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”建設(shè)。鼓勵和支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級品牌，增強其市場競爭能力和輻射帶動能力。以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌集群。積極發(fā)展休閑觀光、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，逐步把我市農(nóng)村建設(shè)成長株潭城市群的鄉(xiāng)村旅游休閑勝地。
（四）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強化農(nóng)業(yè)科技對品牌價值的增值能力
加大科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需要。需進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新與支持力度，努力構(gòu)建一個從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營銷的技術(shù)創(chuàng)新體系,集成開發(fā)和重點示范一批農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術(shù)難題，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
（五）充分發(fā)揮政府職能,運用行政手段推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展
用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，強化支農(nóng)措施。在推進(jìn)品牌建設(shè)過程中，一是科學(xué)制定品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。確保整體戰(zhàn)略有章可循，穩(wěn)步推進(jìn)。二是加強品牌管理和保護(hù)。維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，從而保證品牌產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。三是整合品牌資源。要積極整合品牌資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢項目、龍頭企業(yè)、強勢品牌的帶動作用，實現(xiàn)品牌共享，加速形成農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)鏈。四是加大品牌農(nóng)業(yè)的政策支持。要制定實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略的政策措施，在人、財、物上對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)、大戶和基地實行重點扶持；由政府財政出資承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊費用；對注冊地理標(biāo)志成功的單位和獲得著名、馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的企業(yè)、協(xié)會予以重獎。完善對農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌專項發(fā)展資金的管理，提高資金使用效率，并對具有發(fā)展前途的農(nóng)業(yè)品牌提供信貸支持和傾斜。五是優(yōu)化農(nóng)業(yè)品牌的信息、技術(shù)、人才以及各項社會服務(wù)環(huán)境。擴大品牌的市場知名度，提高品牌的市場競爭力。
（作者系湘潭市工商局局長）
