淺議事業(yè)單位的文化建設(shè)
宋林英
（白城市人力資源和社會保障局 吉林 白城 137000）
摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，廣大事業(yè)單位管理者在實踐中越來越認(rèn)識到文化意識的重要性，認(rèn)識到人的科學(xué)文化素質(zhì)、人的精神和價值觀念的重要作用。筆者認(rèn)為，作為人力資源管理部門，應(yīng)大力倡導(dǎo)事業(yè)文化建設(shè)，打造事業(yè)新形象，不斷提高事業(yè)公共服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：特色文化；發(fā)展目標(biāo)；價值；作用
1.事業(yè)單位文化建設(shè)的作用和意義
1.1事業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)異同
事業(yè)單位與企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中兩種不同性質(zhì)的組織，企業(yè)是以營利為目的社會組織。它們的不同點主要體現(xiàn)在工作職能、組織目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)來源、接受監(jiān)督方式、人力資源管理特點等方面。但二者的一個共同點體現(xiàn)文化建設(shè)方面，即二者的文化建設(shè)內(nèi)涵是一致的。不同的事業(yè)單位，他們都有著迥然不同的目標(biāo)。一個事業(yè)單位怎么發(fā)展，發(fā)展到什么程度，怎么正確發(fā)揮其公共職能作用，都需要文化發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時，在一個事業(yè)單位內(nèi)部，要真正使員工的行為達(dá)到自我協(xié)調(diào)，自我控制，除一些規(guī)章、獎懲條例外，還需要文化的融合來實現(xiàn)。單位靠人才來發(fā)展，而人才反過來需要單位來發(fā)揮其價值，只有整個事業(yè)單位內(nèi)不同層次的人才發(fā)揮出潛能與才干，才能實現(xiàn)雙方共同的發(fā)展目標(biāo)。文化可以使事業(yè)單位在發(fā)展過程中，通過自身價值體系和意識，使其各方面形成有機(jī)統(tǒng)一，從而使員工和事業(yè)單位能夠同舟共濟(jì)。
有關(guān)專家學(xué)者給出事業(yè)單位文化這樣的定義，即：在長期的事業(yè)發(fā)展過程中形成的價值觀、發(fā)展理念、群體意識行為規(guī)范的總稱。事業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵與企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵別無二致。因此說，事業(yè)文化建設(shè)，可以借鑒企業(yè)文化建設(shè)思想內(nèi)涵及成功做法，吸取精華，為事業(yè)文化建設(shè)所用，形成具有事業(yè)特點的文化建設(shè)。
1.2事業(yè)單位文化建設(shè)的必要性
偉大的管理學(xué)家德魯克說過“管理不只是一門學(xué)問，還應(yīng)是一種文化，它有自己的價值觀，信仰、語言，企業(yè)像人一樣，有自己特有的性格，風(fēng)情和生存理念，一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)就像一個沒有個性的人，別人不會注意它，自己也不會有什么驚人之舉”。
優(yōu)秀文化有利于實施人性化的管理，能夠營造家庭般的工作氛圍，能夠在注重個體需求的基礎(chǔ)上，增加員工對本單位目標(biāo)的認(rèn)同和激勵性，從而增強(qiáng)事業(yè)單位的生存力。隨著國家體制改革的進(jìn)一步深化，行政事業(yè)單位的體制改革也在逐步深入，事業(yè)單位正面臨著社會、市場、生存環(huán)境的各種考驗，原有的體制、機(jī)制、生存模式也正逐漸被推向改革的前沿。實際上，任何單位一直以來，都有自身的單位文化，不過處于隱性狀態(tài)而已。一個企業(yè)組織的產(chǎn)品（不論是企業(yè)的有形產(chǎn)品還是事業(yè)單位的無形服務(wù)），都要靠其文化來宣傳，良好的聲譽(yù)要靠文化來傳播，優(yōu)秀的單位形象要靠文化來塑造，注重事業(yè)的發(fā)展就要重視事業(yè)文化建設(shè)。
1.3事業(yè)文化建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物
事業(yè)文化伴隨事業(yè)生存而存在，伴隨事業(yè)發(fā)展而發(fā)展，它像一根紐帶，把職工和單位的追求緊緊聯(lián)系在一起，使每個職工產(chǎn)生歸屬感和榮譽(yù)感，是凝聚全體職工的重要精神力量，它的根本任務(wù)在于通過各種途徑全面提高職工的綜合素質(zhì)，激發(fā)職工的工作熱情，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。一些成功的企業(yè)之所以能夠健康的發(fā)展，是因其建立了良好的文化結(jié)構(gòu)，形成了良好的企業(yè)文化氛圍和一種強(qiáng)大的“文化力”，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。在改革發(fā)展新的歷史時期，面臨事業(yè)單位的改革和發(fā)展，其動力源泉在哪里？我們不乏從事業(yè)文化建設(shè)中尋找諸多答案。
1.4事業(yè)單位文化建設(shè)是事業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的牽動力。
在新的歷史條件下，優(yōu)秀的單位文化可以正確引導(dǎo)職工思想價值，道德行為取向，使職工樹立正確的人生觀、價值觀、提高職工思想境界，道德水平，為本單位發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)職工團(tuán)體意識和奮發(fā)向上的事業(yè)精神。
1.5事業(yè)文化建設(shè)是促進(jìn)思想政治工作的重要途徑
文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度、約束和激勵機(jī)制于一體，是事業(yè)單位思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，服務(wù)于公共事業(yè)中心工作的切入點和重要載體。文化作為一種特殊的因子可以把事業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展高度統(tǒng)一起來，有效促進(jìn)事業(yè)政治工作與事業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到人與事業(yè)和諧發(fā)展。
2.事業(yè)文化建設(shè)的建議
事業(yè)單位文化建設(shè)可借鑒企業(yè)文化建設(shè)中的一些成功做法，同時要根據(jù)事業(yè)自身的特點、發(fā)展規(guī)律構(gòu)建適合自己的事業(yè)文化。
2.1樹立事業(yè)發(fā)展大局觀念
首先要吃透黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)時代潮流，勇于探索新事物，研究解決新問題，不斷成長進(jìn)步。
2.2推陳出新，走在時代前面
要認(rèn)真挖掘事業(yè)單位文化內(nèi)涵，大膽引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)文化精神，創(chuàng)新事業(yè)文化有效載體，做到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的溶合，整合發(fā)揚(yáng)光大先進(jìn)的事業(yè)大文化，推陳出新，走在時代前面。
2.3明確事業(yè)發(fā)展方向，找準(zhǔn)自身定位
很多事業(yè)單位習(xí)慣于將自己機(jī)關(guān)化，這反而大大縮減了自身的發(fā)展空間，使得事業(yè)單位公益形象嚴(yán)重削弱，事業(yè)單位一定要根據(jù)自身性質(zhì)、任務(wù)、宗旨，找到自己定位方向，在面向市場中拓展自己生存與發(fā)展空間。
3.在事業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)做好幾方面工作
3.1抓規(guī)劃明確目標(biāo)任務(wù)
事業(yè)單位要發(fā)展就要有一個明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，文化的建設(shè)必須適應(yīng)本單位的事業(yè)目標(biāo)，一是，要建立自己的事業(yè)文化建設(shè)組織，二是，制定文化建設(shè)規(guī)劃，三是，建立人才培養(yǎng)計劃，在加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會組織建設(shè)同時選拔一批年青、政治素質(zhì)好的同志充實到相關(guān)組織中。
3.2持之以恒抓好文化建設(shè)
企業(yè)的文化建設(shè)需要長期的持之以恒的培育和歷史積淀，事業(yè)單位也一樣，事業(yè)的文化無論是顯性的還是隱性的，都要通過精心培育、長期積淀、努力挖掘。要誠實面對事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，因勢力導(dǎo)，科學(xué)組織，打造和構(gòu)建事業(yè)文化的競爭力。
3.3搭載體提高文化建設(shè)實效
①事業(yè)文化建設(shè)要與本單位職能、職責(zé)相結(jié)合，以提高本單位效能為中心，著力于市場引導(dǎo)，促進(jìn)更新觀念，強(qiáng)化現(xiàn)代管理理念。
②以文化建設(shè)與培育文化精神、經(jīng)營理念相結(jié)合，一方面，培養(yǎng)激勵職工主人翁責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，使職工與本單位事業(yè)發(fā)展同呼吸共命運(yùn)。另一方面，著力建設(shè)良好的文化環(huán)境，提供良好的勞動條件、勞動保護(hù)、生活環(huán)境、娛樂環(huán)境，活躍職工業(yè)余文化生活，通過搭建有效的文化載體，豐富職工精神生活，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。
③強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，把文化建設(shè)與創(chuàng)造學(xué)習(xí)型單位相結(jié)合，使職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)得以提高。
3.4求創(chuàng)新創(chuàng)建特色文化
①文化建設(shè)要求真務(wù)實，不脫離單位實際，要突出個性，不能千篇一律，不照搬照套。
②文化建設(shè)要以人為本，科學(xué)發(fā)展，要從本單位職工利益出發(fā)，解決職工最關(guān)心的問題，調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮職工潛能，使職工利益與單位利益最大限度的趨于一致。
③文化建設(shè)要從完善制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理入手，精心提煉事業(yè)精神，打造內(nèi)部基礎(chǔ)，塑造外部形象，不斷更新、完善、提高。
④事業(yè)文化建設(shè)，從表層含義講，應(yīng)有自己的建設(shè)規(guī)劃、有自己文化隊伍、有本單位形象設(shè)計（產(chǎn)品宣傳、宣傳欄、店容、廠容等）、有專門的經(jīng)費(fèi)投入、有員工的文化活動場所（文體活動室、圖書資料室等）；從深層面講，應(yīng)培育自己的事業(yè)精神、事業(yè)文化、和諧向上的團(tuán)隊理念、精湛的專業(yè)技術(shù)水平、高超的服務(wù)能力。從制度層面講，要有事業(yè)績效考核目標(biāo)、嚴(yán)格規(guī)范的考核制度、規(guī)范的事業(yè)工作運(yùn)行秩序。
總之，通過事業(yè)文化建設(shè)，要建設(shè)好過硬的事業(yè)文化隊伍，創(chuàng)建事業(yè)精神，打造事業(yè)形象，規(guī)范事業(yè)行為，提升事業(yè)公益服務(wù)整體水平，搭建文化建設(shè)平臺，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
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