(1)政治思想引導(dǎo)作用
黨的基層組織首要任務(wù)就是在政治上、思想上對各基層單位和廣大群眾起引導(dǎo)作用。一方面,要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的現(xiàn)實問題,為本單位的改革和發(fā)展把握正確的政治方向;另一方面,抓好黨員的教育和管理,做好群眾的思想政治工作。
(2)組織協(xié)調(diào)作用
黨的基層組織因其所在部門和單位不同而在職責和具體任務(wù)上有所區(qū)別,但就組織上的協(xié)調(diào)作用而言,則是基本相同的。各個部門或單位雖小,但其結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系非常具體而又復(fù)雜,如個人與個人之間關(guān)系,個人與集體之間關(guān)系,各個職能部門之間關(guān)系等等。有效地協(xié)調(diào)這種錯綜復(fù)雜的關(guān)系,以使這個復(fù)雜的集體在共同利益的基礎(chǔ)上形成合力,是黨的的基層組織責無旁貸的職責。黨的基層組織是各個社會基層單位的政治核心或領(lǐng)導(dǎo)核心,它代表基層單位的全局利益和長遠利益,能超脫于各種利益關(guān)系之上,駕馭全局。黨的基層組織必須充分發(fā)揮這一獨特優(yōu)勢,有效地利用政治的、思想的、組織的各種手段,協(xié)調(diào)并解決各類矛盾,把各個利益主體聚合在一起,形成一個和諧而充滿活力的整體。特別是在深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,新舊體制和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟利益關(guān)系,都會發(fā)生深刻變化和調(diào)整,這就必然出現(xiàn)許多意想不到的矛盾和沖突,這就要求黨的基層組織充分做好協(xié)調(diào)工作。在堅持原則的前提下,運用各種方式方法,減少內(nèi)耗,保證本單位工作的順利進行。
(3)服務(wù)指導(dǎo)作用
“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)?!睆倪@個意義上講,黨的基層組織必須做好服務(wù)指導(dǎo)工作。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中,黨的基層組織必須認真有效地組織廣大黨員,尤其是黨員干部學習新知識,掌握新本領(lǐng),提高把握市場經(jīng)濟規(guī)律的自覺性和有效性,增強對市場經(jīng)濟運行的預(yù)測和決策能力。不論是農(nóng)村、街道黨組織,學校、企業(yè)黨組織,還是機關(guān)黨組織,都必須在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,切實履行黨的基層組織在經(jīng)濟建設(shè)、民主政治建設(shè)和社會進步的服務(wù)指導(dǎo)作用。這是檢驗一個黨的基層組織有無戰(zhàn)斗力的重要標志之一。
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