2018年6月20日,甘肅慶陽,19歲女孩李某某跳樓自殺,患有抑郁癥。2018年5月5日,河南鄭州,27歲的劉某某殺害空姐并跳河自殺,父親稱其有焦慮癥和抑郁癥。2017年2月18日,湖北武漢,22歲的胡某某砍殺面館老板,屬于精神殘疾2級(jí)。
這三起事件似乎沒有關(guān)聯(lián),但背后卻都有精神疾病的影子。對(duì)于精神疾病而言,自殺或者殺人都是最為極端的癥狀。兇手當(dāng)然需要譴責(zé)和懲罰,除此之外,精神疾病的因素也不容忽視。假如沒有精神疾病,李某某或許會(huì)選擇其他途徑維權(quán),劉某某即使性侵或許也不會(huì)殺人,胡某某或許沒有拿起菜刀的理由,當(dāng)然更不會(huì)有砍頭的舉動(dòng)。
目前,很多殺人案件,無論是嫌疑人還是辯護(hù)人,都喜歡拿精神病來辯護(hù),此舉也極易招致公眾的反感和質(zhì)疑。其實(shí),無論是辯護(hù)還是質(zhì)疑,我們都不能將精神疾病和精神病混為一談。當(dāng)今社會(huì),精神疾病已經(jīng)成為常見病和多發(fā)病,但是精神病只能是那些嚴(yán)重的精神障礙,這是一個(gè)最基本的常識(shí)和底線。
需要澄清的是,法律對(duì)于精神病的認(rèn)定和豁免都有嚴(yán)格的限定,法律既不會(huì)鼓勵(lì)違法犯罪,也不會(huì)成為某些人的保護(hù)傘。1.精神疾病并不都是精神病,殺人本來就是一種變態(tài)心理,但并不是所有殺人者都是精神病。2.精神病需要專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的診斷和鑒定,鑒定意見需要接受司法的檢驗(yàn)。3.對(duì)精神病人必須依法寬宥,對(duì)不能辨認(rèn)或者不能控制行為的,不負(fù)刑事責(zé)任;對(duì)尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制能力的,可以從輕或者減輕處罰;對(duì)間歇性在精神正常時(shí)犯罪的,則應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
對(duì)于精神疾病而言,認(rèn)識(shí)、預(yù)防、治療、監(jiān)護(hù),這些才是更為重要的問題。而我們當(dāng)前的狀況不容樂觀:1.很多人對(duì)精神疾病沒有正確的認(rèn)識(shí),有的不能及時(shí)識(shí)別,有的認(rèn)為精神疾病不是病,有的有病也不愿治療。2.精神疾病供需矛盾非常突出,精神疾病患者1億多人、重性患者超過1600萬人、抑郁癥約7000萬人,但是執(zhí)業(yè)的心理咨詢師、心理治療師和精神科醫(yī)師共計(jì)僅僅幾萬人。3.精神疾病是世界公認(rèn)的頑疾,容易反復(fù)發(fā)作、久治不愈、伴隨并發(fā)癥,因治療效果不好或者家庭經(jīng)濟(jì)困難,很多人最終選擇放棄治療。
在三起事件之中,李某某、劉某某、胡某某都有因精神疾病而到醫(yī)院檢查治療的經(jīng)歷,我們完全可以想象三個(gè)家庭與精神疾病抗?fàn)幍钠D辛,遺憾的是,精神疾病釀成了悲劇,悲劇也宣告了抗?fàn)幍氖?。除了本人之外,三起事件也給相關(guān)家庭帶來了精神痛苦,李某某跳樓,父親會(huì)痛苦,涉事老師輕生念頭或許不假,甚至消防員也需要心理治療;空姐被殺,父親會(huì)痛苦,劉某某自殺,父親也會(huì)痛苦和自責(zé);面館老板被殺,父母兒子難以走出陰影,胡某某父母的狀況我們也可想而知。
精神疾病既然是一種社會(huì)問題,預(yù)防和治理當(dāng)然需要國家、社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的參與和努力。單從法律層面而言,我國已有十余部法律對(duì)精神和心理問題作出了規(guī)定。例如,未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、母嬰保健法、職業(yè)病防治法、反家庭暴力法、防震減災(zāi)法、反恐怖主義法、禁毒法、監(jiān)獄法等,就涉及心理健康、心理咨詢、心理輔導(dǎo)、心理援助、心理治療、心理矯治、預(yù)防犯罪、精神慰藉等諸多方面。根據(jù)精神衛(wèi)生法的規(guī)定,精神衛(wèi)生工作的責(zé)任主體涉及到政府、政府部門、殘聯(lián)、婦聯(lián)等團(tuán)體、村委會(huì)、居委會(huì)、學(xué)校、用人單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄、看守所、拘留所等諸多部門。
法律雖然為治理精神疾病問題提供了保障,但是在現(xiàn)實(shí)生活中,由于配套措施和資金的缺乏,相關(guān)部門履行義務(wù)的不到位以及政府監(jiān)管的缺位,患者家庭最終承擔(dān)了絕大部分的治療和監(jiān)護(hù)負(fù)擔(dān)。如此,家屬不僅要承擔(dān)沉重的經(jīng)濟(jì)開支,還要面對(duì)患者隨時(shí)隨地的暴力,各種精神壓力自然也不會(huì)少。一旦一個(gè)家庭無法或者無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí),或主動(dòng)或被迫,精神疾病患者就會(huì)被無情地推向社會(huì)。
當(dāng)我們走在大街上,無法預(yù)料是否會(huì)遇到一個(gè)精神疾病患者,如果遭受襲擊,或許要付出鮮血和生命的代價(jià),無辜的被害人成為最終的買單者,這對(duì)任何人都是極不公平的。對(duì)于嚴(yán)重的精神疾病,住院治療即使有局限性,或許也是目前最為安全的措施。但是根據(jù)精神衛(wèi)生法的規(guī)定,住院治療實(shí)行自愿原則,無論是住院還是出院,都由患者或者監(jiān)護(hù)人決定,醫(yī)院并沒有強(qiáng)制治療的權(quán)限。
因此,醫(yī)院即使明知精神病人有自傷或者傷人的危險(xiǎn),只要患者或者監(jiān)護(hù)人要求,也只能眼睜睜地“放虎歸山”。法律這樣規(guī)定,更多地是出于人權(quán)保障的目的,在一定程度上能夠起到防止“被精神病”情況的發(fā)生。任何事情都有兩面性,賦予精神病人自由決定權(quán),相關(guān)的替代性預(yù)防措施也需要同步跟上。
那么,現(xiàn)行的法律能夠有效預(yù)防和及時(shí)制止精神病人實(shí)施違法犯罪行為嗎?行政處罰法規(guī)定,對(duì)于實(shí)施違法行為的精神病人,應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。人民警察法規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施,需要送往指定單位、場所加以監(jiān)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人。刑法規(guī)定,對(duì)于完全無刑事責(zé)任能力的精神病人,應(yīng)當(dāng)責(zé)令家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療,在必要的時(shí)候,由政府強(qiáng)制醫(yī)療。刑事訴訟法規(guī)定,實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,可以予以強(qiáng)制醫(yī)療。
顯然,對(duì)于沒有監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)的,責(zé)令加強(qiáng)看管和治療的實(shí)際效果將會(huì)大打折扣;保護(hù)性約束措施只是臨時(shí)性的,不可能長期發(fā)揮作用;指定場所監(jiān)護(hù)和強(qiáng)制醫(yī)療,即使能夠被執(zhí)行,所針對(duì)的也只是精神病之中的極少數(shù)。由此可知,這些措施有很大的局限性:1.受眾覆蓋面狹窄,針對(duì)的多是嚴(yán)重的精神病人,大部分精神疾病患者會(huì)被排除在外。2.效果具有滯后性,基本都是等到違法犯罪行為發(fā)生之后才會(huì)使用,很難起到事先預(yù)防的作用。
我們的精神衛(wèi)生事業(yè)還處于起步階段,但是各種精神疾病患者的自殺或者殺人事件頻發(fā),迫切需要全社會(huì)行動(dòng)起來做好精神健康工作。當(dāng)全社會(huì)都能夠尊重、理解、關(guān)愛精神疾病患者,當(dāng)各項(xiàng)預(yù)防、治療、康復(fù)機(jī)制有效運(yùn)作,當(dāng)法律法規(guī)科學(xué)合理有力,我們的社會(huì)才會(huì)更加健康起來。最后,需要重申的是,我們要依法打擊各種違法犯罪行為,但是精神疾病問題也不容忽視,惟愿精神疾病誘發(fā)的悲劇不再重演。
作者簡介:陳正,江蘇震宇震律師事務(wù)所
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