文/識局園區(qū)研究中心(識局智庫微信公共賬號zhijuzk)
這段時間,全國115個國家高新區(qū)(含蘇州工業(yè)園區(qū))陸續(xù)收到科技部火炬中心《關(guān)于通報國家高新區(qū)評價(試行)結(jié)果的函》,告知該園區(qū)在此次排名中的名次。
該函里面包含《國家高新區(qū)評價結(jié)果》(國科火函[2015]41號)文,現(xiàn)在可以在各大高新區(qū)管委會看到。不過,這個排名非常神秘,以致于各個高新區(qū)很多時候要互相打聽其他園區(qū)的排名,因為這個排名是不對外公布的。
科技部火炬中心如此低調(diào)的目的有三:
一來,因為各個高新區(qū)排名有升有降,降低的普遍不希望外界知道,所以現(xiàn)在不公布名單;
二來,國家也原則上不允許官方做此類排名,尤其是公開的排名;
三來,這個排名也是為了督促高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展,并非非要分個伯仲,內(nèi)部公布即可。
但是,各個高新區(qū)非常在乎自己的排名以及其他高新區(qū)的排名。識局君就接到電話詢問這個排名具體情況。
識局和多家高新區(qū)進(jìn)行了廣泛的接觸,逐個溝通,現(xiàn)在將已經(jīng)給識局君已反饋的高新區(qū)排名予以公布。(未反饋的高新區(qū)待反饋后,未來將陸續(xù)公布)
有趣的是,排名前10的園區(qū)中,只有合肥高新區(qū)給與識局君以回復(fù),其他高新區(qū)都表示要低調(diào)或者說暫時不方便透露。。??梢姶蠹覍τ谂琶嵌嗝吹卦谝狻?/p>
當(dāng)然,前10名一般都是中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、深圳高新區(qū)等等,一般不太會出現(xiàn)大的變動。
此外補(bǔ)充下此次評價的標(biāo)準(zhǔn):
此次評價工作,是科技部火炬中心依據(jù)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評價指標(biāo)體系(修訂版)》,以2013年114個國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)區(qū)(共115個單位)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),評價分為:知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力(權(quán)重30%)、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力(權(quán)重30%)、國際化和參與全球競爭能力(權(quán)重20%)、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力(權(quán)重20%)四大模塊共計40個統(tǒng)計指標(biāo)。
關(guān)于園區(qū)排名是一個眾口難調(diào)的工作。民間做的排名版本缺乏公信力,因為其有商業(yè)動機(jī)在里面;第三方機(jī)構(gòu),諸如國外的幾個機(jī)構(gòu)在國內(nèi)做的園區(qū)排名,商業(yè)色彩更濃;大學(xué)和社科院系統(tǒng)做得排名相對較嚴(yán)謹(jǐn),但數(shù)據(jù)等不全??萍疾炕鹁嬷行倪@個相對來說還是比較靠譜的,但是時間有點(diǎn)久遠(yuǎn),比如這次公布的排名數(shù)據(jù)是根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)。。。也是醉了。
好吧,我們來看看已經(jīng)回復(fù)識局自己排名或者已經(jīng)通過相關(guān)渠道公布排名的園區(qū)具體情況:(按照排名先后順序)
合肥高新區(qū)綜合排名:第8名(首次進(jìn)入前10名)
鄭州高新區(qū):第16名(以前是第18名)
上海紫竹高新區(qū):第18名(以前是24名)
石家莊高新區(qū) :第19名(首次進(jìn)入前20名)
洛陽高新區(qū):第20位(以前是第28名)
松山湖高新區(qū):第30名
珠海高新區(qū):第31名(以前第41名)
昆明高新區(qū):第34名
株洲高新區(qū):第40名
南寧高新區(qū):第41名(以前第48名)
柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):第45名
昆山高新區(qū)在國家高新區(qū):第51名
蚌埠高新區(qū):第57名(全國76家新升級國家級高新區(qū)中位居第7位)
南昌高新區(qū):第61名
南陽高新區(qū):第69名(以前是第74名)
安徽慈湖高新區(qū):第73 名(以前是第88 名)
新鄉(xiāng)高新區(qū):第74名(以前是第86名)
安陽高新區(qū):第75名(以前是第76名)
??趪腋咝聟^(qū):第76名
玉溪高新區(qū):第77名(以前是87名)
呼和浩特金山高新區(qū):第79名
江門高新區(qū):第80名
肇慶高新區(qū):第88名(珠三角高新區(qū)中排名最后一名)。
延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):第95名(以前是第111名)
新余高新區(qū):第97名
以上是25家高新區(qū)的排名,其余園區(qū)正在陸續(xù)統(tǒng)計過程中。我們會在后期的內(nèi)容中陸續(xù)予以披露。
從已經(jīng)發(fā)反饋給識局上述25個排名中,我們還是可以看出部分趨勢:
1、中部地區(qū)高新區(qū)上升勢頭較好,比如合肥、鄭州高新區(qū),一個進(jìn)入前10,一個進(jìn)入前20,河南高新區(qū)的排名普遍前移。這反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擁有人力資源優(yōu)勢的中部地區(qū)崛起是正在進(jìn)行中的。
2、一些園區(qū)避而不談自己的排名,主要是排名有所下降。原因在于部分發(fā)達(dá)地區(qū)的高新區(qū)遇到了轉(zhuǎn)型之痛。這個壓力還需要一段時間來消化,但歸根結(jié)底還取決于轉(zhuǎn)型升級能否成功,否則排名還會下降。
3、根據(jù)和多位專家官員交流的結(jié)果,資源主導(dǎo)型的高新區(qū)排名普遍下降。這說明依賴當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的確走到了盡頭。試想下,國內(nèi)大部分制造行業(yè)不產(chǎn)能過剩? 加上還依賴單一的資源結(jié)構(gòu)的園區(qū),能不下降么?
4、為何中關(guān)村、武漢東湖、上海張江這么低調(diào),都沒公布自己的排名呢? 答案是。。。。我也不知道。問了三家園區(qū),有一家說:我們知道了對方的排名就行,不必高調(diào)。^_^
好了,歡迎上述排名中尚未公布的園區(qū)有關(guān)童鞋在識局后臺留言告知您所在園區(qū)的排名。致謝!也歡迎隨時和識局君交流園區(qū)方面的議題。
聯(lián)系客服