作者: 姜巖濤 來源: rd 日期: 2010-03-07 閱讀次數(shù): 652
發(fā)送郵件加強人大機關作風建設，是提高人大干部履職能力，推進人大工作新發(fā)展的必然要求。在人大工作中，唯有堅持不懈地抓好作風建設，才能為人大常委會履行各項工作職能打好基礎，提供保障。
一、以學習為先導，增長人大工作者的學識和才干
學習是立身之本、興業(yè)之基。在中紀委第七次全會上，胡錦濤總書記倡導的“八個發(fā)良好風氣”中，放在第一位的就是要求各級領導干部“勤奮好學、學以致用”，可見學習對每位干部是多么重要。隨著科技的發(fā)展和知識的不斷更新，我們不懂得、不熟悉的東西很多。只有不斷學習，才能適應形勢的發(fā)展變化，適應工作的需要。人大機關的每位同志要牢固樹立終身學習的理念，始終保持勤奮好學的風氣，把學習作為工作和生活的重要組成部分，多擠一些時間，多花一些精力，多下一些功夫，努力做到學以立德、學以增智、學以致用。要以創(chuàng)建學習型機關和“人民滿意機關”活動為載體，堅持理論學習的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化，通過黨組中心學習小組學習會、常委會會議學法、黨支部學習會、專題報告會、機關學習日等行之有效的做法，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的重要論述，深刻領會十七大及十七屆三中全會精神，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和政策水平。要堅持不懈地深入學習政治理論、法律和市場經(jīng)濟、科技、社會管理等方面的知識和崗位業(yè)務知識、技能，不斷開闊眼界，提高素質(zhì)。要堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，不斷提高把握形勢、分析問題、建言獻策的能力，提高謀發(fā)展、促和諧、解民憂的能力，提高依法履職、推進工作、駕馭全局的能力，以適應和勝任所擔負工作的需要。
二、努力轉(zhuǎn)變作風，積極營造求真務實的工作氛圍
作風建設狀況是一個部門戰(zhàn)斗力和社會形象的重要體現(xiàn)，也是檢驗工作和衡量干部綜合素質(zhì)的重要標準。人大機關各工作機構是人大常委會對外形象的“窗口”，各工作機構的作風和工作效率如何，都直接影響著人大常委會在人民群眾心目中的形象，直接關系到整個人大工作的成效。結合人大工作實際，改進作風就是要發(fā)揚求真務實的精神，大興調(diào)查研究之風，密切與人民群眾的聯(lián)系，察實情、講實話、辦實事，求實效。一要深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是人大常委會的基本工作方法和基礎性工作。要圍繞常委會審議議題、主任會議聽取匯報、開展執(zhí)法檢查和代表建議督辦等重大問題，認真開展調(diào)查研究，不斷增強調(diào)研工作的針對性和實效性。要不斷改進方式，堅持調(diào)查研究和學習相結合、全面調(diào)查和專題調(diào)查相結合、調(diào)查研究和檢查視察相結合，努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量和水平。要在全面了解掌握實情的基礎上，精心寫好調(diào)查報告，認真做好調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化運用工作，使調(diào)研成果在提高人大常委會議決水平、推動“一府兩院”工作等方面，發(fā)揮重要的作用。二要密切與代表、群眾的聯(lián)系。堅持代表來訪接待、邀請代表列席常委會會議、開展視察、執(zhí)法檢查和情況通報會等做法，密切與代表的聯(lián)系，聽取代表意見，自覺接受代表監(jiān)督，不斷改進人大機關的工作。要深入基層、深入實際，加強與群眾的聯(lián)系和溝通，破解改善民生工作中存在的難題，以實際行動取信于民。要努力形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的工作機制，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
三、依法履行職責，切實提高人大工作效率和質(zhì)量
科學發(fā)展、社會和諧是黨的十七大的鮮明主題。抓作風建設，落腳點是推動工作，促進發(fā)展。必須把推動科學發(fā)展、促進社會和諧貫穿于作風建設的始終。要緊緊圍繞貫徹落實十七大精神和實施《監(jiān)督法》這兩大重點，緊扣中心謀發(fā)展、突出重點求實效、關注民生促和諧，切實履行憲法和法律賦予的職責，在圍繞科學發(fā)展、又好又快,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、改善民生,社會和諧、共建共享,依法履職、增強實效等方面，實現(xiàn)人大新作為。一要突出監(jiān)督重點。人大監(jiān)督工作涉及方方面面，許多工作是法律規(guī)定的，一定要做，不做就是失職。但同時，又必須把突出重點、提高工作實效放在更加突出的位置。從某種意義上說，衡量人大工作的成效，不在于工作做了多少，關鍵取決于能否取得實實在在的效果，能否讓人民滿意。要堅持有所為、有所不為，抓住一些事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關系群眾切身利益、社會普遍關注的熱點難點問題，作為法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重點事項，集中精力，一抓到底，抓出成效，努力促進黨的主張的實現(xiàn)，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進人民群眾利益的實現(xiàn)，促進憲法法律在我市的貫徹落實。二要規(guī)范監(jiān)督方式。依法監(jiān)督才是最有效的監(jiān)督。要按照法定權限，遵守法定程序，綜合運用聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告、計劃和預算執(zhí)行情況報告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件的備案審查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等法定的監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。要及時將法律規(guī)定的監(jiān)督內(nèi)容在新聞媒體上公開，向代表通報，增強人大常委會監(jiān)督工作的公開化、民主化。要著力加強制度建設，進一步完善常委會及機關的工作制度和工作程序，嚴格按制度辦事，推進人大工作的規(guī)范化、程序化和制度化，提高人大常委會的審議質(zhì)量和議決水平。三要注重監(jiān)督實效。要堅持年初精選議題，會前組織調(diào)研，會中認真審議，會后加強督查，努力提高常委會會議的質(zhì)量。要嚴格依照常委會的工作制度，加強對人代會和常委會決議決定執(zhí)行情況、審議意見和主任會議紀要落實情況的監(jiān)督檢查，促進問題整改落實。要加大對代表議案建議的督辦力度，通過建立辦理工作責任制、確定重點建議辦理、聽取匯報、調(diào)查視察、征求代表意見、常委會會議專題審議等形式，完善督辦機制，加強督促檢查，提高辦理滿意率。要認真貫徹落實信訪條例，堅持機關信訪工作若干規(guī)定，完善信訪辦理機制，落實常委會領導信訪工作責任制，認真做好群眾日常來信來訪的受理工作，加強信訪督辦，促進問題的解決和落實，維護人民群眾的合法權益。
四、堅持清正廉潔，樹地方國家權力機關良好形象
清正廉潔是對干部的最基本要求，也是人民群眾最關心的問題。人大作為國家權力機關，辦事情、作決策，一定要出于公心，這是憲法和法律的要求，也是人民群眾的期盼。人大工作者承擔著監(jiān)督之責，這就更加需要堅持高尚的精神追求，培養(yǎng)高尚的道德情操，塑造高雅的生活情趣，不為名所累，不為欲所困，自覺踐行胡錦濤總書記倡導的“八個方面良好風氣”，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，爭做廉潔從政、情操高尚的干部。只有這樣，我們才能做到監(jiān)督別人不做的事自己首先不做，督促別人做好的事自己做得更好。人大機關工作很辛苦，很清苦，不管在什么環(huán)境，都要堅持嚴于律己，勤于修身，管得住小節(jié)，耐得住清貧，經(jīng)得住考驗，時時做到自重、自省、自警、自勵，加強自我約束。要純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。認真落實黨風廉政建設責任制，樹立地方國家權力機關的良好形象。
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