派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,是上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的“探頭”和“前哨”。實(shí)行紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)監(jiān)督檢查室與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,是貫徹十九大對(duì)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系部署的題中之意,也是落實(shí)黨中央深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)制改革意見的基本要求。筆者認(rèn)為,實(shí)行室組聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,可以在人員互動(dòng)、信息互通、資源互補(bǔ)、案件互辦、任務(wù)互助等方面著力,從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的目標(biāo)。
一是在“人員互動(dòng)”上著力。監(jiān)督檢查室干部派員到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組掛職,列席駐在單位黨委會(huì)或民主生活會(huì),近距離了解駐在單位政治生態(tài)情況。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組派員分批分期固定到對(duì)口的監(jiān)督檢查室開展“鐵軍訓(xùn)練”,跟班學(xué)習(xí),提升監(jiān)督工作水平,把派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部打造成市紀(jì)委監(jiān)督檢查室的“訓(xùn)練營(yíng)”和“后備隊(duì)”。
二是在“信息互通”上著力。建立信息定期研判交流機(jī)制,每季度召開一次專題會(huì)議。監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組相互通過日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、巡察整改等情況,特別是市紀(jì)委直接辦理的市管干部問題線索,立案情況或嚴(yán)重違紀(jì)違法線索建議及時(shí)通報(bào)給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,便于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全面掌握駐在單位政治生態(tài),有的放矢開展監(jiān)督。
三是在“資源互補(bǔ)”上著力。監(jiān)督檢查室協(xié)調(diào)市紀(jì)委案管室、審查調(diào)查室、信訪室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督管理室、組織部、辦公室、宣傳部等單位給予派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全方位幫助指導(dǎo)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì),督促駐在單位對(duì)房產(chǎn)信息、銀行信息、車輛人員軌跡、住宿信息、戶籍信息、乘車信息、出入境信息、干部人事信息等方面,給予監(jiān)督檢查室提供快捷、準(zhǔn)確、高效的信息服務(wù)。
四是在“案件互辦”上著力。對(duì)于案情簡(jiǎn)單的市管干部問題線索,監(jiān)督檢查室可對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行直接交辦;對(duì)案情復(fù)雜的信訪案件,吸收派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部進(jìn)行聯(lián)合辦理,提升紀(jì)檢監(jiān)察組部辦案能力。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組自辦的重要疑難復(fù)雜案件,商請(qǐng)監(jiān)督檢查室代表市紀(jì)委對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委進(jìn)行協(xié)調(diào),異地交辦,市縣聯(lián)辦,充分運(yùn)用15種審查調(diào)查措施,減少辦案阻力和人情干擾,提高辦案效率。
五是在“任務(wù)互助”上著力。對(duì)于嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)肅政治規(guī)矩專項(xiàng)檢查、市管干部黨風(fēng)廉政考察、專題巡視、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)檢查等市委、市紀(jì)委中心工作,監(jiān)督檢查室可抽調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部參與,提升政治本領(lǐng)、工作視野和履職能力。對(duì)政治生態(tài)報(bào)告、處分執(zhí)行情況檢查、“十進(jìn)十建”活動(dòng)、“四風(fēng)”問題檢查等工作,監(jiān)督檢查室給予派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全方位指導(dǎo)。雙方握成一只拳,擰成一股繩,同心同向,共同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果最優(yōu)化,共同促進(jìn)被監(jiān)督單位政治生態(tài)持續(xù)向好。(黃德偉)
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