科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》（上海，研究員 宋子喬）訊， 21日，為介紹新時(shí)代中國能源發(fā)展成就，全面闡述中國推進(jìn)能源革命的主要政策和重大舉措，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書。
值得注意的是，“碳排放權(quán)交易試點(diǎn)”再次被提上日程。該白皮書提出，將完善節(jié)能低碳激勵(lì)政策，積極推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場和全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。在浙江等4省市開展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，在北京等7省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
其實(shí)，國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)歷時(shí)已久。
12月19日舉行的中國（深圳）國際期貨大會(huì)上，證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示，我國期貨市場要繼續(xù)推動(dòng)新品種上市，研究推出碳排放權(quán)期貨。
此前11月2日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿)。
本次管理辦法將碳排放權(quán)交易由此前試點(diǎn)的七個(gè)省市，擴(kuò)容到全國市場，并計(jì)劃設(shè)立全國集中統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。
文件還規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部將為重點(diǎn)排放單位分配排放配額。初期以免費(fèi)分配為主，適時(shí)引入有償分配，并逐步提高有償分配的比例。排放配額作為交易產(chǎn)品，可以在全國碳排放交易市場內(nèi)以公開競價(jià)、協(xié)議等方式進(jìn)行交易。重點(diǎn)排放單位可使用國家核證自愿減排量（CCER）或生態(tài)環(huán)境部另行公布的其他減排指標(biāo)，抵消其不超過5%的經(jīng)核查排放量。
光大證券11月2日發(fā)布研報(bào)認(rèn)為，全國碳排放交易市場的建立，有助于實(shí)現(xiàn)中國2030及2060碳減排目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)加大減排力度，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等降低碳排放；另一方面，CCER抵消等激勵(lì)機(jī)制，將促使企業(yè)加大清潔能源的開發(fā)力度，提升新能源方向投資。光伏、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電等清潔能源及新能源車領(lǐng)域有望受益。
中金公司11月3日發(fā)布研報(bào)稱，此次統(tǒng)一的全國交易平臺(tái)建立后，可再生能源分布不均問題將不再影響碳配額的獲取與交易，將給可再生能源運(yùn)營商帶來系統(tǒng)性重估機(jī)會(huì)。由此看好A股中的戶用開發(fā)商正泰電器（601877）、垃圾發(fā)電運(yùn)營商高能環(huán)境（603588）、瀚藍(lán)環(huán)境（600323）。同時(shí)提示關(guān)注其他可再生能源運(yùn)營商標(biāo)的，包括晶科科技（601778）等。
上述個(gè)股之外，華銀電力（600744）持有深圳排放權(quán)交易所的7.5%股權(quán)、長源電力（000966）持有湖北碳排放交易中心的9.09%股權(quán)。
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