看過中國百強(qiáng)縣排名的朋友們都知道，江蘇的昆山市、常熟市、張家港市常年居于榜單前列。但很多人都不知道這三座頂級縣城由蘇州市代管，或是在知道之后感到驚訝。而這些縣城的人們似乎也自稱為”昆山人/張家港人/常熟人”，而不會說“我是蘇州人”。其實，這背后沒有什么奧秘，甚至很自然，今天我們就來探究一下。
今蘇州市
“縣本位”曾經(jīng)是常態(tài)
縣作為一個行政區(qū)劃，具有極其悠久的歷史，早在先秦時期，就存在了縣的劃分。而我們更熟悉的“市”則是民國才有的行政區(qū)劃，清朝，人們只知省下面有府和縣，根本不知道“市”的存在。我們語文課上學(xué)的近現(xiàn)代作家，也往往只提到該作家是xx（省）xx（縣）人，同學(xué)們知道金庸先生是浙江海寧人，但不一定知道縣級市海寧由嘉興代管。
民國時期，孫中山先生的現(xiàn)代城市規(guī)劃思想促成了中國第一個市的出現(xiàn)：廣州市。清朝，廣東省只有“廣州府”這一區(qū)劃，廣州府的范圍要遠(yuǎn)大于后來的廣州市，包括順德縣、南?？h、番禺縣、東莞縣、增城縣等縣。
1921年成立的廣州市取了原廣州府南?？h、番禺縣的大部分，多年后，原屬廣州府的其他縣要么成為了廣州市或佛山市下轄的區(qū)縣，要么成為廣東省省轄市。廣州市的成立掀開了改縣為市的高潮。如取長沙縣一部分成立長沙市，構(gòu)成今日長沙市中心城區(qū)的雛形，而“母體”長沙縣的剩余部分反而轄境急劇縮小、成為外縣，20世紀(jì)末西安城區(qū)居民口中的“殺人放火長安縣”昔日也是西安的母縣。
蘇州行政區(qū)劃演義
說回本文的主題：蘇州地區(qū)，這一時期全國范圍內(nèi)雖然出現(xiàn)了許多市，但規(guī)模較小的城鎮(zhèn)仍然叫縣。清朝時期涵蓋今日蘇州市和上海市一部分的蘇州府在辛亥革命時期被宣布“江蘇獨立”的江蘇巡撫所廢，次年原屬蘇州府的吳縣成為江蘇省省會。
清代蘇州府（右下粉色地區(qū)）
根據(jù)上文市改縣的例子，我想你猜對了，吳縣，就是蘇州市城區(qū)的母縣。1928年，國民政府在吳縣城區(qū)成立了蘇州市，兩年后又撤銷并入吳縣，1949年，渡江戰(zhàn)役后，蘇南一帶解放，新政府再次成立了蘇州市。
看起來只是”蘇州市”和“吳縣”的名頭的來回變化，別急，復(fù)雜的還在后面。
和蘇州市一起成立的還有蘇州專區(qū),蘇州專區(qū)除了包含蘇州市本身外，還管轄今日屬于蘇州區(qū)縣的吳江縣、太倉縣、常熟縣、昆山縣。如果你熟悉古代行政區(qū)劃，可以把專區(qū)想象成府，縣想象成府下面的縣，蘇州市想象成府的治所。
1953年，蘇州專區(qū)的大家庭又迎來幾名新成員：無錫、宜興、江陰。
沒錯，散裝的無錫也曾加入蘇州專區(qū)大聯(lián)盟。
1956年，陶都宜興又離開了蘇州專區(qū)大家庭，成為隔壁鎮(zhèn)江專區(qū)家族的一員，但隔壁鎮(zhèn)江家族的武進(jìn)又加入了蘇州專區(qū)。次年，從江陰縣和常熟縣中又分割出沙洲縣——也就是張家港市的前身。
1958年是個更重要的年份：這一年無錫縣劃入地級市無錫市，武進(jìn)縣劃入隔壁鎮(zhèn)江專區(qū)，同時，松江、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦六縣劃入蘇州專區(qū)，當(dāng)然很快又重新劃入上海市。
1962年，無錫縣再次也是最后一次加入蘇州專區(qū)。此時蘇州專區(qū)的內(nèi)部格局如下
蘇州市
昆山縣
吳江縣
太倉縣
常熟縣
沙洲縣
無錫縣
江陰縣
簡單地說，此時的蘇州專區(qū)=今日蘇州市+今日無錫市錫山區(qū)惠山區(qū)+江陰。直到1983年，江蘇省實行市管縣新體制，無錫縣和江陰縣才再次劃入無錫市，同時成立了地級市蘇州市。
地域認(rèn)同問題
可見這幾十年來蘇州及其周邊行政區(qū)劃變動劇烈之甚，一些縣一會屬于蘇州專區(qū)，一會屬于其他專區(qū)，這些縣的居民不會對任何一個專區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感，占上風(fēng)的是對本縣的認(rèn)同，一個人不可能一會覺得自己是蘇州人，一會又覺得自己是無錫人不是蘇州人，所以他只覺得他是江蘇省江陰縣人。
昆山太倉等縣雖然是蘇州專區(qū)的“老面孔”，但它們在蘇州專區(qū)成立前上一次歸于“蘇州”的招牌旗下還是辛亥革命前，明清時形成的蘇州府認(rèn)同也早已在風(fēng)云激蕩中溶解。而且因為改革開放前中國的城市化率很低，地級市的前身“xx專區(qū)”“xx地區(qū)”實質(zhì)上是由大片農(nóng)村隔開的城鎮(zhèn)孤島，今日長三角珠三角不同城市建成區(qū)連成片的“同城化”景象當(dāng)時根本不存在。各縣人民和蘇州市人民的交往沒有那么便利。同時地級市制度造成的概念模糊更是無形中強(qiáng)化了下轄縣人民的縣認(rèn)同。
總之，哪一級行政區(qū)劃變動劇烈，哪一級地域認(rèn)同便會減弱甚至消失，讓位給變動較小或是更穩(wěn)固的那一級認(rèn)同。比如近現(xiàn)代東北地區(qū)省一級行政區(qū)劃變動極度頻繁劇烈，但東北地區(qū)多數(shù)居民為近代才進(jìn)入東北的“闖關(guān)東”后裔，縣一級地域認(rèn)同也不強(qiáng)，無法取省認(rèn)同之位而代之，于是就形成了超越省界和縣界的“東北人”認(rèn)同。
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