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交通部:2013年全國收費公路總體虧損661億元 |交通運輸|公路收費|公路虧損

   2013年全國收費公路統(tǒng)計公報

  交通運輸部

  根據(jù)《政府信息公開條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將2013年全國收費公路統(tǒng)計匯總結果公報如下: 

  一、收費公路里程 

  (一)里程構成情況。 

  截至2013年底,全國收費公路里程15.65萬公里,占公路總里程435.62萬公里的3.6%。 

  收費公路按技術等級劃分,高速公路10.04萬公里,一級公路2.35萬公里,二級公路3.18萬公里,獨立橋梁隧道768.4公里,分別占全國收費公路里程的64.2%、15.0%、20.3%和0.5%。 

  收費公路按屬性劃分,政府還貸公路9.95萬公里,經(jīng)營性公路5.70萬公里,分別占全國收費公路里程的63.6%和36.4%。在收費高速公路中,政府還貸高速公路5.57萬公里,經(jīng)營性高速公路4.47萬公里,分別占收費高速公路里程的55.5%和44.5%。 

  (二)主線收費站分布。 

  全國收費公路共有主線收費站1728個。其中,高速公路736個,一級公路452個,二級公路451個,獨立橋梁隧道89個,分別占主線收費站數(shù)量的42.6%、26.2%、26.1%和5.2%。 

  二、建設投資情況 

  (一)累計建設投資總額。 

  截至2013年底,全國收費公路累計建設投資總額為54432億元(不含已取消收費公路,下同)。其中,高速公路累計建設投資49067億元,其它公路累計建設投資5365億元,分別占累計建設投資總額的90.1%和9.9%。 

  (二)累計資本金投入。 

  截至2013年底,全國收費公路累計資本金投入為16876億元,占收費公路累計建設投資總額的31.0%。 

  在累計資本金投入中,政府還貸公路8250億元,經(jīng)營性公路8627億元,分別占累計資本金投入的48.9%和51.1%。 

  (三)累計債務性資金投入。 

  截至2013年底,全國收費公路累計債務性資金投入為37556億元,占收費公路累計建設投資總額的69.0%。 

  在累計債務性資金投入中,銀行貸款35160億元,其它債務2395億元,分別占累計債務性資金投入的93.6%和6.4%。 

  (四)年末債務余額。 

  截至2013年底,全國收費公路債務余額為34308億元。其中,政府還貸公路19715億元,經(jīng)營性公路14593億元,分別占全國收費公路債務余額的57.5%和42.5%;高速公路31286億元,一級公路1891億元,二級公路587億元,獨立橋梁隧道544億元,分別占年末債務余額的91.2%、5.5%、1.7%和1.6%。 

  全國收費高速公路中,政府還貸高速公路債務余額17559億元,經(jīng)營性高速公路債務余額13727億元,分別占收費高速公路債務余額的56.1%和43.9%。 

  三、收入支出情況 

  (一)通行費收入。 

  2013年度,全國收費公路通行費收入為3652億元。其中,政府還貸公路1553億元,經(jīng)營性公路2099億元,分別占收費公路通行費收入的42.5%和57.5%;高速公路3316億元,一級公路168億元,二級公路74億元,獨立橋梁隧道94億元,分別占收費公路通行費收入的90.8%、4.6%、2.0%和2.6%。 

  (二)支出構成情況。 

  2013年度,全國收費公路支出總額為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養(yǎng)護經(jīng)費支出390億元,運營管理支出457億元,稅費支出214億元,其他費用支出104億元,分別占收費公路支出總額的73.0%、9.0%、10.6%、5.0%和2.4%。 

  2013年度,全國收費公路還本付息支出占當年通行費收入的86.2%。其中,償還債務利息1707億元,償還債務本金1440億元,分別占收費公路還本付息支出的54.2%和45.8%。 

  (三)盈余虧損情況。 

  2013年度,全國收費公路收支平衡結果為負661億元,即整體虧損661億元。其中,政府還貸公路虧損560億元,經(jīng)營性公路虧損101億元;高速公路虧損618億元,一級公路虧損37億元,二級公路虧損9億元,獨立橋梁隧道盈余3億元。 

  四、通行費減免情況 

  2013年度,全國收費公路共減免車輛通行費428億元。其中,鮮活農(nóng)產(chǎn)品(12.39, -0.54, -4.18%)運輸車輛減免226億元,重大節(jié)假日小型客車免費通行減免149億元,軍警和搶險救災車輛等減免53億元,分別占通行費減免總額的53%、35%和12%。 

  名詞解釋: 

  1.政府還貸公路:是指縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設的公路,收費時使用財政票據(jù)。 

  2.經(jīng)營性公路:是指國內外經(jīng)濟組織投資建設或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權的公路,收費時使用稅務票據(jù)。 

  3.累計建設投資總額:是指歷年建設投資和當年新增建設投資之和,包括征地拆遷、土木工程、交通工程及沿線設施的投資,不含養(yǎng)護、大中修投資。 

  4.累積資本金投入:是指歷年資本金投入和當年新增資本金投入之和。 

  5.累計債務性資金投入:是指歷年債務性資金投入和當年新增債務性資金投入之和,即所有發(fā)生過的債務性資金投入合計,不考慮償還因素。 

  6.養(yǎng)護經(jīng)費支出:是指公路日常小修保養(yǎng)和大中修工程的費用。 

  7.運營管理支出:是指公路管理和收費業(yè)務的費用支出,包括信息工程費、收費設施設備維護費、人員工資保險、上繳社會統(tǒng)籌、車輛修理燃料費、通訊服務費、水電燃氣費、取暖費、票據(jù)印刷費、培訓費、事故清障費。 

  8.其他費用支出:指除還本付息支出、稅費支出、養(yǎng)護經(jīng)費支出、運營管理支出之外的所有費用支出。 

  9.收支平衡結果:用2013年通行費收入減去支出。 

  附表:2013年全國收費公路統(tǒng)計匯總表

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