科興南陽煤業(yè)有限公司是山西省晉城市高平市所屬地方國有煤礦，核定生產(chǎn)能力150萬噸/年，高瓦斯礦井。
長期以來，科興南陽煤業(yè)公司牢固樹立“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”理念，以“安全生產(chǎn)零事故”為追求目標(biāo)，突出六大舉措，構(gòu)建了“事故可防、可控、可避免”安全生產(chǎn)長效機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期“零死亡”、安全生產(chǎn)5267天（截至2015年5月底）的基礎(chǔ)上，2011年杜絕了重傷事故的發(fā)生，2012年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三零”（零死亡、零重傷、零輕傷）的歷史性突破。礦井先后被評(píng)為山西省煤礦安全文化建設(shè)示范企業(yè)、國家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、全國煤炭工業(yè)一級(jí)安全高效礦井、全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)、中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)等榮譽(yù)。主要經(jīng)驗(yàn)是：
一、優(yōu)化系統(tǒng)、保障投入，力求系統(tǒng)簡單可靠
生產(chǎn)系統(tǒng)越簡單，礦井安全越有保障?？婆d南陽煤業(yè)公司圍繞簡化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、提高系統(tǒng)穩(wěn)定可靠性，進(jìn)行了一系列的精心規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。一是優(yōu)化系統(tǒng)。始終保持“一井一區(qū)一面兩掘”生產(chǎn)布局，通過減少巷道布置，控制作業(yè)頭面，實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)；采用中央分列通風(fēng)方式（三個(gè)進(jìn)風(fēng)井、一個(gè)回風(fēng)立井）和采區(qū)“兩進(jìn)一回”通風(fēng)方式，在確保較大的通風(fēng)能力的同時(shí)，大大降低了礦井的通風(fēng)阻力，提高了礦井的抗災(zāi)變能力。二是保障投入。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全費(fèi)用并專項(xiàng)用于安全技術(shù)改造，在累計(jì)提取2.34億元的基礎(chǔ)上，投入3億余元進(jìn)行開采工藝改造，實(shí)現(xiàn)了采煤工藝從傳統(tǒng)的柱式炮采、傾斜分層長壁炮采向綜采放頂煤工藝的轉(zhuǎn)變，礦井采掘機(jī)械化程度達(dá)到100%，極大地提高了開采過程的安全保障水平；與此同時(shí)，對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)、主提升系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，在綜采面采用端頭支架、使用刀型截齒、增加液壓支架前梁插板、縮小支架端面距，有效解決了工作面過地質(zhì)構(gòu)造時(shí)片幫冒頂?shù)碾y題。三是引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。先后選用了綜采工作面動(dòng)力中心、綜合集成控制平臺(tái)、綜掘機(jī)載臨時(shí)支護(hù)、新型探水鉆機(jī)、水質(zhì)快速識(shí)別儀、無線電波透視儀和全方位探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備。
二、規(guī)范行為、注重感化，培育員工安全習(xí)慣
人的“三違”行為是煤礦安全生產(chǎn)過程中的最大隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因?？婆d南陽煤業(yè)公司注重規(guī)范職工行為，引導(dǎo)和督促員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。一是規(guī)范行為。礦井長期堅(jiān)持開展基礎(chǔ)規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)，以“推動(dòng)一項(xiàng)、達(dá)標(biāo)一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)、防止反彈”為目標(biāo)，堅(jiān)持每月選定一項(xiàng)整治內(nèi)容（如：3月份規(guī)范安全帽佩戴，4月份規(guī)范架空乘人裝置乘坐，5月份規(guī)范地錨安設(shè)等），重點(diǎn)對(duì)人的不安全行為進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，防止員工因思想麻痹或者在作業(yè)過程中操作不規(guī)范、誤操作造成人身傷害事故。自開展基礎(chǔ)規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)以來，先后規(guī)范員工安全行為、操作習(xí)慣60多項(xiàng)，員工的安全意識(shí)、綜合素質(zhì)、執(zhí)行力顯著提高，在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了自覺遵章守紀(jì)的人在增多、重視安全技能學(xué)習(xí)的人在增多、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品”工程在增多等“三多”和違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的人在減少，思想麻痹、干慣了、看慣了、習(xí)慣了的人在減少，安全隱患在減少等“三少”的良好局面，從根本上糾正了人的不安全行為，礦井安全管理水平得到進(jìn)一步提升。二是注重感化。對(duì)“三違”人員采取“過六關(guān)”懲罰機(jī)制。即：處罰關(guān)、亮相關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)、訪談關(guān)、承諾關(guān)。特別是在考試關(guān)、訪談關(guān)和承諾關(guān)中，邀請(qǐng)“三違”人員的妻子或兒女進(jìn)行監(jiān)考，參與訪談，共同承諾，使“三違”員工不僅“出票子”，還要“丟面子”，引導(dǎo)職工樹立“不敢違、不能違、不想違”的思想，“三違”行為治理成效顯著。同時(shí)，在井口建立班中餐供應(yīng)點(diǎn)，選用保溫餐盒為每一名入井職工提供熱水、熱菜和熱飯；開展“親情牌板”、“全家?！薄T工慰問、金秋助學(xué)、井口送溫暖、家屬安全座談會(huì)等“暖心”活動(dòng)，使員工在情感交流中受到深刻的安全教育，保持企業(yè)、員工、家庭三元聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了安全管理由生產(chǎn)向生活、由單位向家庭、由“八小時(shí)以內(nèi)”向“八小時(shí)以外”的三個(gè)延伸，提高了員工的自豪感和認(rèn)同感。
三、健全制度、明確責(zé)任，完善安全管理體系
沒有規(guī)矩不成方圓。科興南陽煤業(yè)公司本著“制度完善、便于操作、實(shí)效明顯”的原則，不斷修訂完善制度，并很抓落實(shí)。一是健全制度。結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《安全目標(biāo)管理制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全隱患排查治理制度》、《“三違”管理辦法》、《安全操作管理制度》等11個(gè)專業(yè)200余項(xiàng)制度；每年年初對(duì)上年度制度執(zhí)行情況進(jìn)行匯總分析，并根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行修訂、完善，確保制度執(zhí)行到位、真正有效。二是落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全員簽訂《自?；ケＢ?lián)保責(zé)任書》，逐級(jí)簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，并通過明確科室、連隊(duì)工作重點(diǎn)，落實(shí)相應(yīng)安全責(zé)任?？剖覈@ “質(zhì)量、技術(shù)、指導(dǎo)”三個(gè)方面開展工作，即：對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格考核，對(duì)規(guī)程措施技術(shù)把關(guān)，對(duì)疑難問題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；連隊(duì)圍繞“任務(wù)、措施、責(zé)任”三項(xiàng)重點(diǎn)開展工作，首先明確工作任務(wù)和性質(zhì)，其次明確技術(shù)要求和安全措施，最后層層落實(shí)安全責(zé)任，有效地解決了“干什么、怎么干和誰負(fù)責(zé)”的問題，做到了“任務(wù)、措施、責(zé)任”三明確，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系。
四、超前預(yù)控、緊盯現(xiàn)場(chǎng)，確保安全防范無死角
防范勝于救災(zāi)?？婆d南陽煤業(yè)公司以強(qiáng)化安全超前預(yù)控和現(xiàn)場(chǎng)管理為著力點(diǎn)，著力事故預(yù)防，突出現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化隱患排查，努力做到防患于未然。一是超前預(yù)控。堅(jiān)持把瓦斯、水、頂板、大型設(shè)備作為隱患排查的重中之重，突出抓好不放心地點(diǎn)、特殊時(shí)段的隱患排查工作，如：對(duì)工作面首采、末采、搬家和過地質(zhì)構(gòu)造，大型設(shè)備兌運(yùn)、拆裝等，都要預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)任務(wù)變化、勞動(dòng)組織變化、人員隊(duì)伍變化等情況進(jìn)行重點(diǎn)管理、動(dòng)態(tài)掌控，通過隱患排查信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、整改、回查全過程管控，真正做到“五落實(shí)”、“六閉環(huán)”。二是吸取事故教訓(xùn)。在做好自身隱患排查的同時(shí)，將別人的事故作為自己的事故進(jìn)行分析，及時(shí)采取預(yù)防措施，持續(xù)開展警示教育。例如：在其他煤礦發(fā)生了錨索受壓斷裂射出傷人事故后，科興南陽煤業(yè)公司立即對(duì)全礦錨索、錨桿進(jìn)行拉拔試驗(yàn)，并自制防護(hù)套對(duì)錨索、錨桿進(jìn)行防護(hù)，避免重復(fù)出現(xiàn)類似事故。三是緊盯現(xiàn)場(chǎng)。推行“人人都是安全員”、“人人都是通風(fēng)員”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使每名員工自覺履行崗位和監(jiān)管的雙重職責(zé)。實(shí)行作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度，作業(yè)人員上崗前只有在對(duì)所在作業(yè)區(qū)域的人、機(jī)、環(huán)境進(jìn)行了安全檢查，確認(rèn)無為危險(xiǎn)后方可投入作業(yè)；推行一線工作法，要求決策制定在一線、任務(wù)布置在一線、問題解決在一線，重點(diǎn)發(fā)揮好跟班隊(duì)長、班組長、驗(yàn)收員、安監(jiān)員、瓦斯員、施工員等一線“六大員”的骨干作用；組建安全小分隊(duì)，發(fā)揮鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕“三鐵”精神，采用“四不兩直”方法，重點(diǎn)對(duì)不放心隊(duì)組、不放心地點(diǎn)、不放心時(shí)間、不放心人員、特種作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員進(jìn)行隨機(jī)督查，確?，F(xiàn)場(chǎng)履責(zé)到位。
五、強(qiáng)化質(zhì)量、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全管理水平
質(zhì)量達(dá)標(biāo)是搞好安全工作的保障?？婆d南陽煤業(yè)公司通過不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、嚴(yán)格工作考核，塑樣板工程、建精品礦井，夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化質(zhì)量。該礦上下牢固樹立“建精品、創(chuàng)品牌”、“質(zhì)量第一、注重過程、持續(xù)改進(jìn)、打造精品”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念，從檢查主體、驗(yàn)收方式、考核對(duì)象入手，實(shí)施“動(dòng)態(tài)驗(yàn)收－定期評(píng)價(jià)－嚴(yán)格考核”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式，將檢查主體由業(yè)務(wù)科室轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)技術(shù)人員，定期對(duì)被評(píng)單位公開進(jìn)行面對(duì)面的點(diǎn)評(píng)排名，使主觀公平真正提升到客觀公正；將驗(yàn)收方式由定期驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)驗(yàn)收，由專業(yè)技術(shù)人員不定時(shí)、不定點(diǎn)自行安排檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，將考核對(duì)象由集體轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人，加大考核獎(jiǎng)懲力度，實(shí)施“正向激勵(lì)和末位淘汰”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的提升。二是夯實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)建“安全、和諧、質(zhì)標(biāo)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、效益”六型班組，完善班組組織機(jī)構(gòu)、制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)、教育培訓(xùn)、文化引領(lǐng)和考核評(píng)價(jià)六大班組建設(shè)體系；通過員工推薦、評(píng)議、考核，將優(yōu)秀員工選拔到班組長崗位，發(fā)揮優(yōu)秀班組長指揮、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等作用；建立員工安全信息檔案，將員工相關(guān)處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)動(dòng)等信息及時(shí)記入個(gè)人檔案，實(shí)行一人一卡，一人一檔，開展針對(duì)性、個(gè)性化監(jiān)管。
六、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升素質(zhì)，提高員工駕馭安全的能力
人才興則企業(yè)興。科興南陽煤業(yè)公司創(chuàng)新培訓(xùn)形式，實(shí)行專業(yè)化、常態(tài)化和持續(xù)化培訓(xùn)，不斷推進(jìn)員工素質(zhì)提升。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過校企聯(lián)合辦學(xué)、技術(shù)比武、專題講座、座談會(huì)、事故案例警示教育、崗位練兵、安全競賽、“三個(gè)一”（每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、一日一題、一月一考）等活動(dòng)，激發(fā)員工比、學(xué)、趕、超的內(nèi)在動(dòng)力；通過設(shè)立安全教育培訓(xùn)基金，制定安全結(jié)構(gòu)工資、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全工程賬戶等制度，將單位、個(gè)人培訓(xùn)成績與收入掛鉤，保證培訓(xùn)效果，做到了真學(xué)習(xí)、真培訓(xùn)、真考核、真提升。二是提升素質(zhì)。實(shí)施“人才、機(jī)制、裝備”戰(zhàn)略，推進(jìn)“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程，整體提升干部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，礦井的安全管理人員均已取得了煤炭相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷及技術(shù)職稱，員工中有70%以上取得了煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、50%以上通過了煤炭相關(guān)專業(yè)技能等級(jí)鑒定。
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