2008年鹽城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作總結(jié)
2008年，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作在省發(fā)改委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心目標(biāo)，按照做大做強(qiáng)的要求，千方百計(jì)增加技改投入，不斷強(qiáng)化基地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極探索“村企共建”模式，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、龍頭企業(yè)基本情況
截止目前為至，我市經(jīng)國(guó)家、省、市、縣級(jí)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)510家（年產(chǎn)值500萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)818家），其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4家，省級(jí)龍頭企業(yè)22家，市級(jí)龍頭企業(yè)172家，縣級(jí)龍頭企業(yè)312家，總資產(chǎn)201.79億元，固定資產(chǎn)96.44億元,從業(yè)人員9.3萬(wàn)多人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300億元左右，利稅18億元，出口創(chuàng)匯3.7億美元，比去年同期幅度15％以上。
二、主要工作
?。ㄒ唬?qiáng)化政府扶持，龍頭企業(yè)得到迅猛發(fā)展。近幾年，各級(jí)政府都非常重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,各層各級(jí)都頒布了相關(guān)的扶持政策,我市及各縣(市、區(qū))也是這樣。我市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)招商引資促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》，亭湖區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中實(shí)施“倍增”計(jì)劃的意見(jiàn)》等，這些政策從資金扶持、項(xiàng)目引進(jìn)、基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、人才培養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予全方面的支持。隨著這些政策的實(shí)施到位，我市龍頭企業(yè)也得到了快速的發(fā)展，08年全市新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60戶，帶動(dòng)農(nóng)戶14萬(wàn)戶。在政策扶持的同時(shí)，政府部門(mén)也身體力行。建湖縣加大了龍頭企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)的力度，一是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別蹲點(diǎn)一家龍頭加工企業(yè)，為企業(yè)拿規(guī)劃謀發(fā)展；二是縣出臺(tái)了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)龍頭企業(yè)興辦的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，極大地調(diào)動(dòng)了龍頭企業(yè)加快上項(xiàng)目，加快技改擴(kuò)能；三是縣發(fā)改委對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和新上項(xiàng)目都建立臺(tái)帳，每月都要形成文字材料，在每月的農(nóng)村工作例會(huì)上向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為龍頭企業(yè)發(fā)展及時(shí)化解所面臨的困難與矛盾。
?。ǘ┰黾蛹几耐度?，企業(yè)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。針對(duì)我市龍頭企業(yè)發(fā)展快，但塊頭小，帶動(dòng)能力弱，輻射面窄的特點(diǎn),我們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)龍頭企業(yè)上做文章。今年以來(lái)，我市龍頭企業(yè)通過(guò)大力招商引資，廣泛吸納“三資”，努力增加技改投入，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。截止到2008年11月底，全市引進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”（外資、民資、工商資本）達(dá)40.37億元，比去年同期增長(zhǎng)21%。重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增技改投入12.81億元，新上項(xiàng)目25個(gè)，比去年同期增加2.56億元，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新增技改投入9052萬(wàn)元, 比去年同期增7526萬(wàn)元。今年幾乎每個(gè)龍頭企業(yè)都有新項(xiàng)目、新投入，做大做強(qiáng)成為企業(yè)迫切的內(nèi)在要求。江蘇富安繭絲綢公司抓住機(jī)遇，大膽投入，計(jì)劃總投入4000萬(wàn)元，完成繭絲綢東工業(yè)園區(qū)中泰合資高檔絲綢織造染整項(xiàng)目一期配套工程建設(shè)和臺(tái)南繅絲和蠶繭收烘技改擴(kuò)能項(xiàng)目。今年1-11月份，公司已完成全部投資，2800平方米的染整車(chē)間和配套引進(jìn)4臺(tái)寬幅織機(jī)已投入生產(chǎn)。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)高檔絲綢面料100萬(wàn)米，年新增產(chǎn)值1.2億元，利稅1500萬(wàn)元，成為公司新的增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇寧富食品有限公司,在前兩年新上冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年又已投資了禽產(chǎn)品加工的擴(kuò)建項(xiàng)目,目前已建成7600平方米生產(chǎn)車(chē)間一幢,600平方米生產(chǎn)車(chē)間4幢,設(shè)備正在安裝,該項(xiàng)目竣工后,可安排就業(yè)崗位180人,新增銷(xiāo)售6000多萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元,多消化生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品8000噸,不但提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,而且提高了農(nóng)民收入。鹽城市方圓禽業(yè)有限公司全力打造千萬(wàn)只草雞工程，實(shí)施配套工程建設(shè)，今年投入1000多萬(wàn)元，新上草雞深加工項(xiàng)目，目前已投入生產(chǎn)。江蘇震洲糧油工業(yè)公司為了做強(qiáng)做大濱?？h“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)，今年又新上18萬(wàn)噸“雙低”油菜籽加工改擴(kuò)建項(xiàng)目和日產(chǎn)20000瓶純水生產(chǎn)線，項(xiàng)目總投資1824萬(wàn)元，新上設(shè)備107臺(tái)。純水項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，l8萬(wàn)噸油脂改擴(kuò)建項(xiàng)目的廠房、廠地改造已完工，設(shè)備的選型、訂購(gòu)已落實(shí)到位，近期準(zhǔn)備安裝，預(yù)計(jì)7月底完工。
（三）完善聯(lián)農(nóng)機(jī)制，企業(yè)原料基地穩(wěn)步拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間形成利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)需要有自己的生產(chǎn)基地來(lái)保障原料穩(wěn)定供應(yīng)，農(nóng)戶需要有訂單來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品有可靠的銷(xiāo)售渠道。今年以來(lái)，我市龍頭企業(yè)十分重視原料基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模，采取多種形式鞏固和強(qiáng)化與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)。今年省級(jí)龍頭企業(yè)新增基地面積近30萬(wàn)畝，新增帶動(dòng)農(nóng)戶16500戶。鹽城冠華水產(chǎn)有限公司與基地建立“五統(tǒng)一保一通”的利益連接機(jī)制和管理方式，即統(tǒng)一水質(zhì)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一收購(gòu)、市場(chǎng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)，每年公司拿出利潤(rùn)20%反哺基礎(chǔ)建設(shè)，今年公司拿出390萬(wàn)元返哺給養(yǎng)殖基地，建立了良好的合作關(guān)系。江蘇寶龍集團(tuán)08年新上的蝦稻輪作養(yǎng)殖基地及小龍蝦加工擴(kuò)能項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資3000萬(wàn)元已全部投入,加工車(chē)間已完工投產(chǎn)。該項(xiàng)目將使企業(yè)新增龍蝦育苗場(chǎng)、養(yǎng)殖基地3000畝，增加效益500萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶。江蘇恒通食品公司從公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和帶動(dòng)農(nóng)民增收出發(fā)，積極主動(dòng)地與基地農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)和服務(wù)關(guān)系。公司牽頭成立了荷藕協(xié)會(huì)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，定期印發(fā)生產(chǎn)技術(shù)資料，向農(nóng)民傳授荷藕生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)。公司與17500戶農(nóng)民簽訂了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按保護(hù)價(jià)收購(gòu)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)民增收，也保證了公司生產(chǎn)原料供應(yīng)。鹽城方圓禽業(yè)有限公司充分發(fā)揮群眾自治組織——建湖縣鹽阜草雞協(xié)會(huì)的作用，讓協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)農(nóng)民與公司、公司與政府、農(nóng)民與政府的關(guān)系，對(duì)外以法人的名義獨(dú)立自主地開(kāi)展合作。公司在與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面，一是實(shí)行合同收購(gòu)，明確最低保護(hù)價(jià)；二是提取10%的利潤(rùn)采取獎(jiǎng)勵(lì)的辦法進(jìn)行二次分配；三是提取10%的利潤(rùn)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，用于對(duì)農(nóng)戶遭受特殊災(zāi)害的補(bǔ)貼。這些舉措，有效地增加了農(nóng)戶收入，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，今年實(shí)現(xiàn)新增帶動(dòng)農(nóng)戶350戶，新增養(yǎng)殖草雞數(shù)量31萬(wàn)只。江蘇銀都集團(tuán)在建立高品質(zhì)棉生產(chǎn)服務(wù)基地的同時(shí)，堅(jiān)持把明晰農(nóng)企關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民增收作為紐帶，使企業(yè)與農(nóng)戶形成明確的利益連接機(jī)制。首先，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植高品質(zhì)棉，集團(tuán)公司與參與基地的農(nóng)戶簽訂合同，明確雙方責(zé)任，承諾以不低于市場(chǎng)時(shí)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)基地農(nóng)戶自愿出售的棉花，并給予每公斤棉花0.10-0.20元的高品質(zhì)棉生產(chǎn)補(bǔ)貼。其次，公司與基地村簽訂生產(chǎn)組織協(xié)議，對(duì)村組干部參與組織發(fā)動(dòng)工作給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其參與棉花產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的積極性。
?。ㄋ模┩貙掍N(xiāo)售渠道，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。龍頭企業(yè)一頭聯(lián)結(jié)著千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)，一頭聯(lián)結(jié)著千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的最佳載體。我市龍頭企業(yè)在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，始終把開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)放在十分重要的位置。江蘇寶隆面粉始終把營(yíng)銷(xiāo)工作放在突出位置，千方百計(jì)打響“寶隆”品牌，擴(kuò)大寶隆面粉、面條的市場(chǎng)覆蓋面。一是積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以名牌拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)增效益，嚴(yán)格把好原料采購(gòu)、生產(chǎn)工序、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)和市場(chǎng)服務(wù)關(guān)，多年來(lái)產(chǎn)品抽檢合格率均為100%。二是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)思維，積極創(chuàng)造名品規(guī)模銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加大了東南沿海及東北省份大中城市和西部市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，著力培植規(guī)模客戶，培育規(guī)模市場(chǎng)。目前擁有月銷(xiāo)量200噸以上的客戶35個(gè)，其中月銷(xiāo)量500噸的2個(gè)，月銷(xiāo)量1000噸1個(gè)。三是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)。大力選拔培養(yǎng)和引進(jìn)具有現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、公關(guān)能力的營(yíng)銷(xiāo)人員，充實(shí)到營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，努力使?fàn)I銷(xiāo)人員達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)的15-20%。公司產(chǎn)品暢銷(xiāo)上海、江西、湖南、深圳、浙江等全國(guó)20多個(gè)大中城市和地區(qū)。江蘇富安繭絲綢股份有限公司堅(jiān)持一手抓工業(yè)生產(chǎn)，一手抓產(chǎn)品銷(xiāo)售，在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，提高設(shè)備利用率的同時(shí)，突出抓好產(chǎn)品銷(xiāo)售，確保產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)100%，資金回籠率達(dá)100%。銷(xiāo)售上，堅(jiān)持一手抓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的鞏固與發(fā)展，一手抓國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，上半年，該公司白廠絲、捻線絲等主產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)仍然較好，產(chǎn)品先后自營(yíng)出口意大利、德國(guó)和美國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口額638萬(wàn)美元。鹽城海馬食品有限公司根據(jù)企業(yè)自身產(chǎn)品特點(diǎn)，認(rèn)真研究國(guó)際市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，依靠現(xiàn)有的設(shè)備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、消費(fèi)國(guó)別等因素，強(qiáng)化外貿(mào)訂單和責(zé)任意識(shí)，制定靈活有效的定價(jià)和銷(xiāo)售策略，提高客戶的滿意度，不斷穩(wěn)定、拓展企業(yè)的客戶群，擴(kuò)大了產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好企業(yè)內(nèi)部的進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理，建立國(guó)際市場(chǎng)的客戶需求檔案，國(guó)際市場(chǎng)需求什么，協(xié)會(huì)就組織什么，企業(yè)就生產(chǎn)什么。靈活的銷(xiāo)售策略為企業(yè)贏得了客戶，拓展了市場(chǎng)。
?。ㄎ澹?qiáng)化質(zhì)量管理，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。品牌是產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)的集中體現(xiàn)，是企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額的保證。我市龍頭企業(yè)非常注重對(duì)產(chǎn)品品牌的培植，把培植產(chǎn)品品牌作為提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額的一個(gè)主要手段。江蘇恒通食品公司從原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)入手，強(qiáng)化質(zhì)量管理，培植公司品牌。該公司選擇水質(zhì)較好的區(qū)域作為原料生產(chǎn)基地，尤其是利用藕漁混養(yǎng)的種植基地，減少農(nóng)藥化肥用量，確保綠色化生產(chǎn)；在加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，層層制訂標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，強(qiáng)化管理。公司引進(jìn)日本食品專(zhuān)家西園卓司先生作為常年顧問(wèn)，研發(fā)產(chǎn)品；引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名食品企業(yè)的高級(jí)工程師2名，駐公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常指導(dǎo)和管理。該公司先后通過(guò)了國(guó)家商檢總局鹽城市檢驗(yàn)檢疫局的衛(wèi)生注冊(cè)認(rèn)證、ISO9001認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)、無(wú)公害基地認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)食品論證。公司生產(chǎn)的“恒通”牌水煮菜在日本、韓國(guó)市場(chǎng)享有較高的知名度，供不應(yīng)求。江蘇大宏紡織集團(tuán)始終把做優(yōu)品牌作為企業(yè)不懈追求的目標(biāo)，將產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)融入大宏品牌的核心價(jià)值中，將“質(zhì)量第一”的方針貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，用質(zhì)量打造大宏品牌的堅(jiān)實(shí)根基。公司修訂并全面實(shí)施ISO9000、ISO14000各類(lèi)文件，完善全面質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。在生產(chǎn)過(guò)程中公司始終堅(jiān)持“優(yōu)化管理、優(yōu)化工藝、優(yōu)化產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)”的“四優(yōu)”質(zhì)量方針，實(shí)行全面質(zhì)量管理。全面而嚴(yán)格的質(zhì)量控制模式保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力，為擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售占據(jù)市場(chǎng)份額奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。江蘇金紡有限公司積極推進(jìn)IS0質(zhì)量、環(huán)保體系認(rèn)證和良好行為企業(yè)認(rèn)證、QS質(zhì)量安全認(rèn)證。2008年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的確認(rèn)，公司還先后通過(guò)鹽城市環(huán)境友好企業(yè)，省級(jí)環(huán)境友好企業(yè)認(rèn)定，是蘇北唯一一家獲得省級(jí)環(huán)保認(rèn)證的企業(yè)。目前公司有2個(gè)產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品、1個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家免檢產(chǎn)品、省著名商標(biāo)，正在申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。
（六）探索“村企共建”模式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作用日益突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是建在農(nóng)村的企業(yè)，它能憑借自身的資金、技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，有效地將農(nóng)民組織起來(lái)，形成建設(shè)新農(nóng)村的合力，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上發(fā)揮中流砥柱的作用。在“村企共建”方面我市龍頭企業(yè)做了大量有益的探索。今年全市21戶省級(jí)以上龍頭企業(yè)都自愿與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村莊建立了結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)子。鹽城海馬公司通過(guò)新上高效農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使“村企掛勾”活動(dòng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展的有聲有色，富有成效。2008年，該公司通過(guò)新上回魚(yú)加工生產(chǎn)線，魚(yú)松加工生產(chǎn)線擴(kuò)能，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力320名，先后在縣內(nèi)溝墩鎮(zhèn)興隆村、公興鎮(zhèn)裴橋村、三灶鎮(zhèn)西周村建立了3個(gè)回魚(yú)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖村，落實(shí)回魚(yú)養(yǎng)殖面積8000畝，改造低值，大宗魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖面積2000畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶近100戶，輻射周邊市縣5000畝。江蘇寶龍集團(tuán)位于大豐市斗龍港鎮(zhèn)，主要經(jīng)營(yíng)龍蝦等水產(chǎn)品出口加工業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)調(diào)研，公司從美國(guó)引進(jìn)稻田龍蝦養(yǎng)殖基技術(shù)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展蝦稻輪作。集團(tuán)以每畝年600元租金將其所在的斗龍港鎮(zhèn)斗龍港村2000畝耕地全部從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)集中起來(lái)，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求，投入兩百多萬(wàn)元完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)土地進(jìn)行重新平整劃塊，按照40畝一塊將土地返租倒包給農(nóng)民發(fā)展稻田龍蝦養(yǎng)殖，由寶龍公司實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一供應(yīng)苗種、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治和統(tǒng)一收購(gòu)，農(nóng)戶稻田養(yǎng)蝦畝收益4000元左右。這種模式至少解決了三個(gè)方面問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。一家一戶不適合搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，由龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)戶出讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)或以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，可以完成土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是投入問(wèn)題。單個(gè)農(nóng)戶沒(méi)有足夠資金，即使有資金也缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。而龍頭企業(yè)可以憑借自身實(shí)力有效地解決投入問(wèn)題。三是產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路問(wèn)題。分散的農(nóng)戶面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)肯定處于弱勢(shì)地位，在目前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還不發(fā)達(dá)的情況下，龍頭企業(yè)很好地解決了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接的問(wèn)題。
?。ㄆ撸┌l(fā)揮協(xié)會(huì)職能，增加龍頭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。為優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于龍頭企業(yè)，市、縣（市、區(qū)）都成立了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)，充分利用協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、溝通、信息共享等方面的職能，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。一是創(chuàng)造條件組織協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)參加農(nóng)洽會(huì)、名優(yōu)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、蘇北推介會(huì)等活動(dòng)。今年省第七屆農(nóng)展會(huì)上，我市協(xié)會(huì)就組織了59戶龍頭企業(yè)參加了展銷(xiāo)。二是組織龍頭企業(yè)外出招商。這在建湖、東臺(tái)等縣做得特別好。建湖今年先后帶龍頭企業(yè)赴浙江、上海、蘇州等地招商，引進(jìn)了近億元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。三是由協(xié)會(huì)出面組織銀企對(duì)接。建湖縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融單位進(jìn)行銀企對(duì)接，簽訂了一批貸款合同和貸款授信額度。同時(shí)，針對(duì)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品原料收購(gòu)對(duì)資金需求具有集中的特點(diǎn)，要求各龍頭企業(yè)收購(gòu)資金需求排出時(shí)刻表，及時(shí)反饋給銀行部門(mén)，積極發(fā)揮銀企對(duì)接的效能。四是經(jīng)常召開(kāi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)座談會(huì)。進(jìn)行座談、交流、觀摩，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高，促進(jìn)共同發(fā)展。
?。ò耍﹦?chuàng)建擔(dān)保公司，幫助龍頭企業(yè)解決資金難題。資金問(wèn)題一直是龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，為盡快解決這一問(wèn)題，我們嘗試著建立農(nóng)村金融平臺(tái)。2006年，我市就由政府、協(xié)會(huì)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方圓禽業(yè)公司共同出資組建了鹽城強(qiáng)農(nóng)擔(dān)保公司，該公司經(jīng)營(yíng)一年多來(lái)，為各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供各類(lèi)擔(dān)保76筆計(jì)4166萬(wàn)元，短期投資(含臨時(shí)借款)45筆4067萬(wàn)元，銀行承兌匯票調(diào)劑業(yè)務(wù)104筆6135萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入127.85萬(wàn)元。目前，正在積極籌劃組建鹽城市農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司，預(yù)計(jì)在明年一月份成立，該公司成立后，將極大地緩解龍頭企業(yè)流動(dòng)資金缺短的問(wèn)題，為我市龍頭企業(yè)的快速發(fā)展增添新的活力。射陽(yáng)、建湖、大豐等縣（市、區(qū)）也相繼成立了農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司；鹽都等地正積極申報(bào)組建農(nóng)村小額貸款公司；我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融事業(yè)的快步發(fā)展，將為龍頭企業(yè)的壯大和新農(nóng)村建設(shè)作出較大的貢獻(xiàn)。
三、世界金融危機(jī)對(duì)我市龍頭企業(yè)的影響
綜觀我市省級(jí)以上龍頭企業(yè)行業(yè)狀況，絕大部分企業(yè)是紡織行業(yè)和出口為主的行業(yè)，在當(dāng)前世界金融危機(jī)演變成世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)期，我市的這些龍頭企業(yè)都受到了很大的影響。
?。ㄒ唬┏隹诋a(chǎn)品加工量嚴(yán)重不足。從最新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)看，出口企業(yè)的銷(xiāo)售量增幅都有不同程度的降低。鹽城海馬食品有限公司出口增幅只有2.2%，鹽城海騰水產(chǎn)食品有限公司較去年同期下降了3.5%。這兩個(gè)企業(yè)都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即以冷凍水產(chǎn)品出口為主，且出口國(guó)家都為歐美各國(guó)。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)同志介紹，由于這些國(guó)家消費(fèi)者的信心不足，人們消費(fèi)欲望不旺，對(duì)產(chǎn)品的需求受到了很大的影響。
?。ǘ┘徔椥袠I(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中紡織業(yè)占了一定的比重。今年受金融危機(jī)的影響，棉布、絲綢出口都受了很大的影響，再加上上半年國(guó)內(nèi)的宏觀調(diào)控政策，使得整個(gè)紡織業(yè)成為受金融風(fēng)暴打擊的第一個(gè)行業(yè)。盡管?chē)?guó)內(nèi)下半年調(diào)整了紡織業(yè)的出口退稅率，但原料價(jià)格的大起大落使得企業(yè)也一時(shí)難以消化庫(kù)存所帶來(lái)的損失。我市的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)富安繭絲綢股份公司，今年的業(yè)績(jī)與去年同期相比基本持平，利稅下降幅度達(dá)14.9%。
?。ㄈ┩赓Y投入明顯減少。盡管我市為引進(jìn)外資投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目出臺(tái)了政策，但在如此復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，投資者都有一種持幣惜投，靜觀其變的心態(tài)，來(lái)洽談和投資的外資明顯減少。已投停建的企業(yè)或項(xiàng)目也已出現(xiàn)，如我市亭湖的冷鏈物流園區(qū)項(xiàng)目就是這樣。
?。ㄋ模┢髽I(yè)資金鏈進(jìn)一步繃緊。資金問(wèn)題一定是龍頭企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。世界金融危機(jī)發(fā)生后，銀行系統(tǒng)對(duì)貸款業(yè)務(wù)更加慎重，特別是對(duì)一些目前運(yùn)營(yíng)遇到困難的龍頭企業(yè)可能就更加為難。當(dāng)然，隨著農(nóng)村金融改革步伐的加快，可能會(huì)緩解這一問(wèn)題，但09年這一問(wèn)題難以得到徹底的解決。
四、明年的工作目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策措施
明年我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作將以十七屆三中全會(huì)為指針，以培植和壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍為重點(diǎn)，加大政策資金扶持力度，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)，力爭(zhēng)09年新增規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60戶，規(guī)模龍頭企業(yè)年創(chuàng)銷(xiāo)售收入400億元，帶動(dòng)農(nóng)村200萬(wàn)戶。
對(duì)策措施：
?。ㄒ唬┘哟箜?xiàng)目投入，培育壯大企業(yè)。十七屆三中全會(huì)及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。我們將幫助龍頭企業(yè)積極爭(zhēng)取技改、自主創(chuàng)新等項(xiàng)目，不斷壯大企業(yè)實(shí)力，更多地帶動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)村的發(fā)展。
（二）擴(kuò)大基地建設(shè)，放大聯(lián)農(nóng)效應(yīng)?；?cái)U(kuò)展是龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)、富農(nóng)最直接的體現(xiàn)。09年我們將引導(dǎo)龍頭企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大基地建設(shè)，力爭(zhēng)新建基地40萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)新增2萬(wàn)戶。
?。ㄈ┩晟拼迤髵煦^，加快新農(nóng)村建設(shè)。09年在原掛鉤共建的基礎(chǔ)上，我們將要求各龍頭企業(yè)在掛鉤的村莊完成至少完成一項(xiàng)公益性建設(shè)，以加快我市新農(nóng)村的建設(shè)。
（四）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。09年，我們將幫助有一定條件的龍頭企業(yè)積極申報(bào)3-5個(gè)國(guó)家品牌，7-8個(gè)省級(jí)品牌，使我市龍頭企業(yè)的產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
?。ㄎ澹?qiáng)化招商引資，實(shí)施戰(zhàn)略重組。采取多種措施，引資實(shí)力強(qiáng)、資金足、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的世界知名企業(yè)，國(guó)家級(jí)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)鹽投資或重組龍頭企業(yè)。
?。┎扇≌呃瓌?dòng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與沿海特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。我市已被列入沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略區(qū)域，且沿海特色農(nóng)業(yè)是主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容，我們將牢牢抓住這一機(jī)遇，幫助龍頭企業(yè)積極參與沿海特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
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