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江蘇傳統(tǒng)村落怎么保護(hù)?破壞將受罰!
                                             □紫金山/金陵晚報(bào)記者 王麗華
  鄉(xiāng)村是中華傳統(tǒng)的根基,積淀了中華民族燦爛的農(nóng)耕文明,寄托了華夏兒女的鄉(xiāng)愁記憶。《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》(下稱《辦法》)明確了傳統(tǒng)村落的認(rèn)定條件、責(zé)任主體和法律責(zé)任等,將于12月1日起施行,這意味著江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)工作將走上法制化、規(guī)范化的軌道。11月29日,省住建廳在傳統(tǒng)村落保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了解讀。

  鄉(xiāng)村更易受開發(fā)建設(shè)的破壞

  傳統(tǒng)村落是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的重要類型和優(yōu)先支持對(duì)象,在已確定的45個(gè)首批省級(jí)試點(diǎn)村莊中,半數(shù)以上的村莊符合省級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)和認(rèn)定條件。
  據(jù)了解,江蘇省有28個(gè)村落躋身中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,其中蘇州最多,南京市江寧區(qū)湖熟街道前楊柳村、高淳區(qū)漆橋鎮(zhèn)漆橋村也榜上有名。
  “而在此之外,全省有一大批傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,雖然達(dá)不到中國(guó)傳統(tǒng)村落的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但仍具有比較豐富的傳統(tǒng)資源,鄉(xiāng)土文化特征鮮明,傳統(tǒng)風(fēng)貌保存良好,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)仍有活態(tài)傳承?!笔∽〗◤d廳長(zhǎng)周嵐介紹道,“但另一方面,江蘇城鎮(zhèn)化水平較高,鄉(xiāng)村地區(qū)更易受到開發(fā)建設(shè)的破壞,所以傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作尤為迫切?!?br>  為此,省政府在9月28日頒布了《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》,在全國(guó)率先以省政府規(guī)章形式對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行立法保護(hù),推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。

  破壞傳統(tǒng)建筑要罰款

  據(jù)了解,《辦法》最大的亮點(diǎn)是劃出了傳統(tǒng)村落的具體認(rèn)定條件,包含了選址、布局保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,歷史建筑、傳統(tǒng)建筑保存良好,能夠承載鄉(xiāng)愁記憶和歸屬感等條件。
  《辦法》明確了責(zé)任主體,對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)部門以及村民委員會(huì)的職責(zé)分別作了規(guī)定,避免分工不明確、管理不到位等問題,并規(guī)定,對(duì)于傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,以及傳統(tǒng)建筑相對(duì)集中、形成建筑組群的區(qū)域都應(yīng)當(dāng)作為整體予以保護(hù)和利用。同時(shí),要求一定要將具有鮮明地域鄉(xiāng)土文化特征的民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)技藝,尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承好。
  在強(qiáng)調(diào)歷史文化遺存保護(hù)的同時(shí),要注重各類遺存的“活化利用”,鼓勵(lì)在傳統(tǒng)村落內(nèi)合理開展旅游、休閑度假、傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)技藝加工制作等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鼓勵(lì)通過挖掘傳統(tǒng)村落社會(huì)、情感價(jià)值,延續(xù)和拓展使用功能,提升歷史科學(xué)藝術(shù)價(jià)值。
  《辦法》還明確了違反規(guī)定破壞傳統(tǒng)建筑的法律責(zé)任。損壞或擅自遷移、拆除傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑的單位,由縣(市、區(qū))政府對(duì)單位處以5000元以上3萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處500元以下的罰款。
  據(jù)了解,省住建廳下一步將要給地方政府和相關(guān)部門進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)保護(hù)傳統(tǒng)村莊的意識(shí);發(fā)動(dòng)對(duì)現(xiàn)有村莊進(jìn)行普查,具備傳統(tǒng)村落認(rèn)定條件的村落要求組織申報(bào),進(jìn)入審查認(rèn)定的流程,并對(duì)其中資源條件較好的村落組織申報(bào)第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。


  南京這兩個(gè)村憑什么能被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄

  □紫金山/金陵晚報(bào)記者 于峰

  中國(guó)傳統(tǒng)文化名鎮(zhèn)名村是由建設(shè)部(后并入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)和國(guó)家文物局從2003年起共同組織評(píng)選的,保存文物特別豐富且具有重大歷史價(jià)值或紀(jì)念意義的、能較完整地反映一些歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村,目前已經(jīng)公布了六批。
  高淳區(qū)漆橋鎮(zhèn)漆橋村和南京市江寧區(qū)湖熟街道前楊柳村作為南京古村古鎮(zhèn)的代表,榜上有名,那么,這兩座古村到底有怎樣的歷史積淀,有怎樣的獨(dú)特魅力,得以入選呢?

  漆橋村:
  孔子后裔聚居地

  高淳區(qū)老文物專家濮陽康京對(duì)記者介紹說,漆橋鎮(zhèn)漆橋村已經(jīng)有兩千多年歷史。“據(jù)當(dāng)?shù)亍犊资献谧V》和《民國(guó)高淳縣志》記載,漆橋的歷史可以追溯到西漢。漢代以前,這里被稱為‘南陵’。漢丞相平當(dāng)因?yàn)椴粷M王莽篡權(quán),舉家遷徙到這里居住。他發(fā)動(dòng)村民在河上造了一座木橋,并刷上了一層紅漆,人們稱之為‘漆橋’,這便是‘漆橋’的由來?!?br>  上世紀(jì)五六十年代,當(dāng)?shù)卣谀緲蛟分匦滦藿饲嗍瘶?。濮陽康京說,這個(gè)古村還保留了一條老街,“漆橋老街上都是傳統(tǒng)古建筑,它們依然保存了前店后宅的格局?!?br>  最讓人驚嘆的是,漆橋老街上的居民90%以上是孔子的直系后裔,到今天已經(jīng)傳到第81代,因此這里也被稱為“世界第二大孔子后裔聚集地”。濮陽康京說,在漆橋老街南,有一口遍布繩索勒痕的宋代古井,這口井是當(dāng)年孔子后人遷徙到這里后挖掘的。

  前楊柳村:
  江寧的“九十九間半”

  江寧區(qū)湖熟街道前楊柳村,即楊柳村古民居群所在地,始建于明代萬歷七年(1579年),建成于清代乾隆、嘉慶年間,是南京迄今為止保留得最大最完整的明清古民居群,號(hào)稱江寧“大宅門”、江寧的“九十九間半”。楊柳村明、清建筑群,繼承了我國(guó)古代的建筑傳統(tǒng),并有所創(chuàng)造和發(fā)展。
  楊柳村作為明清古村落的杰出代表,其獨(dú)特的山水格局、村莊格局、建筑院落格局和建筑風(fēng)貌,體現(xiàn)了濃厚的南京地域特色,具有極高的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。楊柳村最有名的是各種磚雕和木雕,它的磚雕、木雕和石雕不像徽派建筑那么張揚(yáng),顯得更內(nèi)斂和書卷氣。
  楊柳村古建筑群坐北朝南,青石鋪路,條石為階,均為多進(jìn)穿堂式的高墻深院。楊柳村的水埠頭相比江南水鄉(xiāng)的埠頭有著自身的特色,村莊埠頭主要分布于水塘邊上,本身不承擔(dān)交通功能也不與建筑連接。
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