2021年,全省組織辦理涉農(nóng)法律援助案件5.6萬(wàn)件,為農(nóng)村群眾提供“就近辦”公證服務(wù)6266件,提供涉農(nóng)法律咨詢服務(wù)53萬(wàn)人次;開(kāi)展鄉(xiāng)村公益法律服務(wù)活動(dòng)1.85萬(wàn)次,幫助審查重要經(jīng)濟(jì)合同1.2萬(wàn)余份;已建成村(居)法治文化陣地43416個(gè),今年以來(lái),在鄉(xiāng)村開(kāi)展送法活動(dòng)25900場(chǎng),受益鄉(xiāng)村群眾1169萬(wàn)人次……這是山東省司法行政系統(tǒng)以法律服務(wù)和法治保障助力鄉(xiāng)村振興取得的成績(jī)單。
“司法行政工作的重點(diǎn)在基層,短板和薄弱環(huán)節(jié)也在基層。近年來(lái),山東省司法廳充分發(fā)揮司法行政職能作用,扎實(shí)組織開(kāi)展'鄉(xiāng)村振興 法治同行’活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù),持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境,為打造'鄉(xiāng)村振興齊魯樣板’提供有力法律服務(wù)和法治保障。”山東省司法廳黨委副書(shū)記、廳長(zhǎng)王玉君在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
“感謝法律援助中心為我們討回工錢?!?021年8月10日,農(nóng)民工管某給諸城市法律援助中心送來(lái)錦旗表達(dá)感激之情。
2021年2月初,管某等17名農(nóng)民工因包工頭劉某拖欠近兩年23萬(wàn)余元的勞務(wù)費(fèi)數(shù)次討要無(wú)果,來(lái)到社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)尋求法律援助。援助律師了解案情后,通過(guò)“法援在線”微信公眾號(hào)為他們提交法律援助申請(qǐng),諸城市法律援助中心第一時(shí)間在“法援在線”綜合管理平臺(tái)進(jìn)行審查,及時(shí)指派承辦人員。最終,17名農(nóng)民工的勞務(wù)費(fèi)按照法院確定的分配份額執(zhí)行到位。
通過(guò)“法援在線”平臺(tái)讓群眾少跑腿甚至不跑腿就能享受到法律援助服務(wù),是山東省司法行政系統(tǒng)以法律服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
近年來(lái),山東省加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),深入貫徹落實(shí)《山東省公共法律服務(wù)條例》《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,織密鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),全省鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)橫到邊、縱到底、全覆蓋。目前,全省建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心142個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站1816個(gè)、村(居)公共法律服務(wù)工作室5.86萬(wàn)個(gè);1.35萬(wàn)名律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任6.7萬(wàn)個(gè)村(居)的法律顧問(wèn),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
同時(shí),山東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)信息化建設(shè),優(yōu)化升級(jí)“法援在線”綜合管理平臺(tái),開(kāi)通公共法律服務(wù)相關(guān)微信公眾號(hào)、App,因地制宜在鄉(xiāng)村地區(qū)配備“云律所”、法律服務(wù)機(jī)器人,提供智慧調(diào)解、視頻咨詢等,方便鄉(xiāng)村群眾獲取法律服務(wù)。
“哪里需要法律服務(wù),法律服務(wù)人員就去到哪里。山東通過(guò)暢通線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下渠道,送法律上門、送服務(wù)到家,讓鄉(xiāng)村群眾足不出戶即可享受優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)?!蓖跤窬f(shuō)。
春天的蘆南村是沁著牡丹花香的。一入蘆南村,山上郁郁蔥蔥,山間波光粼粼,牡丹休閑觀光園內(nèi)繁花怒放,滿園芬芳。
蘆南村位于濟(jì)南市歷城區(qū)港溝街道最南端,三面環(huán)山,自然資源豐富,有山有泉。然而,2005年以前,這里因私挖亂采致山林植被破壞嚴(yán)重,山上山下塵土飛揚(yáng),地上污水橫流,氣味難聞。
“18年來(lái),我們村從臟亂差的貧困村變成美麗文明的富裕村,打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,現(xiàn)在村民安居樂(lè)業(yè)、幸福滿滿。”蘆南村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任賈虎平頗為自豪地說(shuō)。如今,蘆南村實(shí)行“黨支部+合作社+企業(yè)”三位一體城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式,與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)合作田園綜合體項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集體增收;村民家家住樓房,燃?xì)?、電梯入戶,老人免費(fèi)用餐,每月領(lǐng)取村級(jí)養(yǎng)老金,生活順心舒心。
“繃緊'法治弦’、念好'法治經(jīng)’是蘆南村實(shí)現(xiàn)蝶變的法寶?!辟Z虎平說(shuō),從封山造林到拆舊村建新區(qū),再到實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,法治貫穿始終。村里有法律顧問(wèn)把關(guān),培養(yǎng)了“法治帶頭人”“法律明白人”,建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心,還組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村普法課堂”活動(dòng),讓村民在“腰包”鼓起來(lái)的同時(shí),精神也要富起來(lái)。
鄉(xiāng)村振興,法治同行。山東為鄉(xiāng)村振興提供全方位、多元化、專業(yè)化的法律服務(wù),組織村(居)法律顧問(wèn)為農(nóng)村合作社的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)提供法律意見(jiàn),為鄉(xiāng)村招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供法律咨詢,出臺(tái)服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興“二十條”意見(jiàn)措施,成立山東新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體法律服務(wù)聯(lián)盟。
2018年4月,濟(jì)寧市嘉祥縣擬建設(shè)中農(nóng)聯(lián)魯南農(nóng)產(chǎn)品電商物流園,拆遷地塊涉及居民李某山及李某修所建房屋。拆遷前,嘉祥街道委托某公司對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估過(guò)程中房屋確權(quán)等事宜均由李某修出面,李某修當(dāng)時(shí)未提及其中部分房屋歸李某山所有。在將補(bǔ)償款全部發(fā)放給李某修后,上述房屋全部予以拆除。后來(lái),李某山了解到拆遷補(bǔ)償事宜,找李某修要補(bǔ)償款未果,多次上訪。
嘉祥司法所主動(dòng)介入這一涉法涉訴信訪案件,開(kāi)展調(diào)解工作,并申請(qǐng)讓村(社區(qū))法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)介入。經(jīng)過(guò)數(shù)次調(diào)解及釋法明理,2022年1月29日,李某修將拆遷補(bǔ)償款支付給李某山,該信訪積案得以解決。
把矛盾糾紛導(dǎo)入法治軌道化解是優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境的必選項(xiàng)。全省136個(gè)縣(市、區(qū))全部建成“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)普遍設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織,及時(shí)就地化解矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
同時(shí),山東在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,深化民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化法治宣傳教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維,推動(dòng)鄉(xiāng)村法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“全省司法行政系統(tǒng)將不斷推動(dòng)法律服務(wù)向基層下沉、向村(居)延伸,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)短板,為人民群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的法治獲得感、幸福感、安全感,為做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章貢獻(xiàn)法治力量。”山東省司法廳黨委書(shū)記、副廳長(zhǎng)楊增勝說(shuō)。
文章來(lái)源丨法治日?qǐng)?bào)
記者丨姜東良 梁平妮
通訊員丨郝俊平
編輯丨王貝貝
司法部出品
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