山東人力資源和社會(huì)保障信息
第三十五期
（總第150期）
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
省人社廳認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會(huì)議精神。
重 要 信 息
2012年全省公務(wù)員招考面試工作順利完成。
省社保局強(qiáng)化措施規(guī)范省直管單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳。近日省社保局下發(fā)通知，就強(qiáng)化省直管單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳提出明確要求：一是規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)。嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定，職工繳費(fèi)工資實(shí)行個(gè)人簽字公示制度；每月15日前進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)；未按時(shí)申報(bào)的，按該單位上月繳費(fèi)額的110%確定繳納數(shù)額。二是全面落實(shí)滯納金制度。從
泰安市健全機(jī)制鞏固完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是建立發(fā)放審核機(jī)制。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）初級(jí)審核，縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)比對(duì)審核和抽查復(fù)核的方式，對(duì)參保人員信息逐一比對(duì)，確定待遇領(lǐng)取資格。經(jīng)審核符合領(lǐng)取條件的，及時(shí)足額發(fā)放。二是建立行政推進(jìn)機(jī)制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民的參保繳費(fèi)工作，積極組織符合條件的城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)。三是建立目標(biāo)考核機(jī)制。編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年度計(jì)劃，實(shí)行包保責(zé)任制，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村層層簽訂責(zé)任書(shū)。四是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)提供資金支持和保障，確保財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。做好養(yǎng)老金領(lǐng)取資格和生存狀況核查工作，防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。落實(shí)內(nèi)控制度，發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，確保基金安全完整。五是建立政府督查機(jī)制。把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入各級(jí)政府督查的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查和通報(bào)，實(shí)行周調(diào)度，月通報(bào)，半年初評(píng)，年終考核，確保高質(zhì)量完成工作目標(biāo)任務(wù)。六是建立輿論宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。印發(fā)《宣傳提綱》，在廣播、電視、報(bào)紙開(kāi)設(shè)專欄，利用手機(jī)短信發(fā)送相關(guān)信息，通過(guò)組織開(kāi)展多種形式城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，讓廣大老百姓知曉政策，增強(qiáng)自覺(jué)參保的積極性。（泰安市人力資源社會(huì)保障局）
威海市加大扶持力度保障和推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。威海市積極落實(shí)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，將小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)范圍擴(kuò)大到具有本市戶口的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和被征地農(nóng)民，貸款額度由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，均享受財(cái)政貼息政策；農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，需租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，給予年租金20%的一次性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼；農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)并吸納登記失業(yè)人員就業(yè)的，給予每年2500元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、每人500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼；農(nóng)民工創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或從事特色種養(yǎng)業(yè)的，享受支農(nóng)惠農(nóng)稅費(fèi)減免政策。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性地指導(dǎo)，建立了農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)登記制度，所有農(nóng)民工均可在各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，將本地農(nóng)村勞動(dòng)力和外來(lái)務(wù)工人員全部納入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、組織基地見(jiàn)習(xí)等形式，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。探索實(shí)施“1＋2”工作模式，即根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的具體情況和創(chuàng)業(yè)需求，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定2名具備一定技術(shù)專長(zhǎng)和服務(wù)能力的人員擔(dān)任項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程服務(wù)，使服務(wù)更深入和全面。 （威海市人力資源社會(huì)保障局）
德州市優(yōu)化環(huán)境助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。德州市、縣兩級(jí)人社部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展創(chuàng)業(yè)助推“1+3”服務(wù)行動(dòng)，即對(duì)每一名有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，幫助推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助落實(shí)一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，幫助落實(shí)一筆小額擔(dān)保貸款。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，組建500余人的指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，建立7000個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。開(kāi)辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，在工商注冊(cè)、稅費(fèi)減免等方面搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。建立大學(xué)生試營(yíng)業(yè)制度，稅務(wù)、工商等部門(mén)自首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，依法免收相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、前置審批費(fèi)用。在稅收減免方面，在3年內(nèi)相應(yīng)依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)從事創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位就會(huì)得到政府的最高500元的崗位補(bǔ)貼。啟動(dòng)應(yīng)屆畢業(yè)生免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，對(duì)德州學(xué)院5076名應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并同步開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策咨詢、信息服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。制定出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理暫行辦法，在每個(gè)縣市區(qū)建立一處大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，三年內(nèi)將帶動(dòng)3000名大學(xué)生就業(yè)。 （德州市人力資源社會(huì)保障局）
濱州市以做好就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作為抓手力促高校畢業(yè)生就業(yè)。一是全面統(tǒng)籌規(guī)劃。制定出臺(tái)濱州市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法和濱州生源未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的意見(jiàn)，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則。目前全市已建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地95家，接納見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生4000余人，涵蓋機(jī)械制造、食品加工、新能源等行業(yè)。二是擴(kuò)大信息宣傳。積極向企業(yè)宣傳大學(xué)生就業(yè)扶持政策，及時(shí)將符合條件的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地；深入高等院校推介承擔(dān)就業(yè)見(jiàn)習(xí)的企業(yè)，詳細(xì)介紹見(jiàn)習(xí)崗位；開(kāi)通高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)接機(jī)制。三是加強(qiáng)政策扶持。對(duì)參加見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的水平發(fā)放生活補(bǔ)助，政府和企業(yè)各承擔(dān)50%；將大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼納入市縣財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。四是嚴(yán)格考核管理。圍繞見(jiàn)習(xí)政策落實(shí)、見(jiàn)習(xí)基地運(yùn)行管理和見(jiàn)習(xí)效果等內(nèi)容，進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作細(xì)致到位。近年來(lái)，全市有1800名大學(xué)生通過(guò)見(jiàn)習(xí)順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 （濱州市人力資源社會(huì)保障局）
淄博市高新區(qū)著力提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平。一是建立勞動(dòng)保障監(jiān)察約談制度。在不影響用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下，督促用人單位管理者自行安排時(shí)間到高新區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談。通過(guò)“面對(duì)面”交流和溝通，促進(jìn)用人單位管理者深入了解勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)和政策，自覺(jué)主動(dòng)地履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。二是建立勞動(dòng)保障監(jiān)察指導(dǎo)建議書(shū)制度。通過(guò)建議書(shū)將用人單位在勞動(dòng)保障方面存在的問(wèn)題、潛在的風(fēng)險(xiǎn)、可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果及對(duì)用人單位帶來(lái)的負(fù)面影響等各項(xiàng)因素，向用人單位管理者擺事實(shí)、明后果，促使用人單位知曉法律規(guī)定，自覺(jué)主動(dòng)解決問(wèn)題。三是建立約定服務(wù)制度。按照“便民、利民”的原則，根據(jù)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和時(shí)間安排，由用人單位決定服務(wù)時(shí)間和服務(wù)方式，有針對(duì)性地解決用人單位遇到的勞動(dòng)保障等方面問(wèn)題。 （淄博市人力資源社會(huì)保障局）
【簡(jiǎn)訊】
我省組織2011年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)考評(píng)。日前，省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局組織有關(guān)專家，對(duì)2011年公務(wù)員統(tǒng)計(jì)年報(bào)表進(jìn)行了評(píng)審。從評(píng)審情況看，省直和各市高度重視2011年公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作，按照要求認(rèn)真把握口徑、嚴(yán)格審核報(bào)表、及時(shí)匯總報(bào)送，公務(wù)員統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。通過(guò)評(píng)審，共有37個(gè)單位被評(píng)為全優(yōu)報(bào)表單位，32個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀報(bào)表單位。 （省公務(wù)員局綜合處）
省社保局與省郵政局開(kāi)展戰(zhàn)略合作。近日，省社保局與省郵政局聯(lián)合下發(fā)文件，確定在社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單郵寄和退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證等方面開(kāi)展合作，利用雙方各自信息資源，相互提供便利條件，共同做好社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作。按照合作要求，雙方明確了各自職責(zé)，省社保局協(xié)調(diào)省廳信息中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)個(gè)人權(quán)益記錄信息數(shù)據(jù)提取程序，各級(jí)郵政部門(mén)在數(shù)據(jù)傳遞、分揀封發(fā)、投遞退信等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。雙方簽訂保密協(xié)議，確保數(shù)據(jù)安全。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和郵政局本著自愿互惠原則，搭建合作平臺(tái)，建立養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)爭(zhēng)取足額列支個(gè)人權(quán)益記錄和養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證工作經(jīng)費(fèi)，各級(jí)郵政部門(mén)在郵寄資費(fèi)上給予適當(dāng)優(yōu)惠。（省社保局）
報(bào)：省委辦公廳、省政府辦公廳、人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、國(guó)家外國(guó)專家局辦公室
發(fā)：各市人力資源和社會(huì)保障局
送：省人力資源和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)，各處室、直屬單位
省人力資源和社會(huì)保障廳政策研究處印發(fā)
本期編輯：周佳曉 電話：0531-86101062
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