交通安全信息卡正(左）反面
4月29日，陜西省公安廳召開新聞發(fā)布會，宣布5月1日起全省推行交通安全信息卡管理制度等便民措施。
交通安全信息卡有哪些功能？如何辦理？是否收費？這些問題，都成為市民關(guān)注的焦點。針對市民的疑問，昨日，省公安廳交警總隊對全省推行交通安全信息卡的情況進行了解答。
1推行交通安全信息卡的依據(jù)是什么？
答：這是根據(jù)《陜西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第十四條之規(guī)定及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行機動車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒖ǖ耐ǜ妗肪瘢诮梃b兄弟省市成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推出的一項便民利民新措施。
目前，全國有10個?。ㄊ?、自治區(qū)）和7個地級市面向機動車駕駛?cè)税l(fā)放使用交通安全信息卡。最早實行這項制度的是天津市，于1995年開始使用交通安全信息卡。全國在用的交通安全信息卡基本上都具有記錄駕駛?cè)嘶拘畔?、記錄違法、交通事故處理、交通安全學(xué)習(xí)信息和繳納交通違法罰款等功能。
其中北京、安徽和江蘇無錫等地，用地方法規(guī)做出對不攜帶信息卡的處罰措施，其余各地均不處罰。從發(fā)卡銀行來看，各地均由一家銀行負責(zé)信息卡的發(fā)放工作。
2交通安全信息卡具有哪些功能？
答：交通安全信息卡是報中國建設(shè)銀行總行和中國銀聯(lián)總公司批準，由建設(shè)銀行陜西省分行、陜西省公安廳交警總隊共同研發(fā)，面向持有陜西省公安交通管理部門核發(fā)機動車駕駛證的駕駛?cè)税l(fā)行的具有銀聯(lián)金融功能的IC信用卡，具有交通管理功能、金融功能和高速公路ETC通行等服務(wù)功能。
1.交通管理功能：
（1）記錄駕駛?cè)诵畔ⅲ河涗洐C動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法、記分、交通事故、交通安全學(xué)習(xí)等基本信息。
（2）維護合法權(quán)益：使用該卡能輔助識別機動車駕駛證真?zhèn)涡畔?，防范他人利用假證侵犯駕駛?cè)说暮戏?quán)益。
（3）現(xiàn)場繳納罰款：持卡人可通過交警的移動警務(wù)設(shè)備現(xiàn)場接受交通違法處罰并繳納罰款，縮短了辦理時間。交管部門也可以更好的落實罰繳分離制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（4）數(shù)字身份確認：交通安全信息卡是機動車駕駛證的輔助載體，與公安部推廣運用的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺配合使用。通俗來講，信息卡是駕駛?cè)说挠脩魳俗R，如果駕駛?cè)藳]有此卡，服務(wù)平臺無法辨識用戶身份，就無法提供相應(yīng)的交通管理服務(wù)。同時，卡片介質(zhì)可多次加密，確保了駕駛?cè)诵畔⒑唾~戶的絕對安全，這是駕駛證所不能實現(xiàn)的。
2.金融功能：交通安全信息卡同時可作為一張信用卡使用，具備一定的金融功能。
3.ETC功能：交通安全信息卡具備“三秦通”功能，即高速公路非現(xiàn)金收費功能。可以利用電子化支付手段完成高速公路車輛通行費的收繳，電子不停車收費（ETC）暢通無阻，停車人工收費方便快捷，還可享受通行費9.5折優(yōu)惠。
3為何確定由建設(shè)銀行發(fā)行？
答：截至2012年底，陜西省機動車駕駛?cè)艘殉^700萬人。免費為駕駛?cè)税l(fā)放交通安全信息卡，省、市財政承擔(dān)的負擔(dān)較重。若收取信息卡的工本費，又會加大機動車駕駛?cè)说慕?jīng)濟成本。
2013年8月，建設(shè)銀行陜西省分行主動提出由其承擔(dān)交通安全信息卡系統(tǒng)開發(fā)、制作發(fā)行、管理維護等費用，這從根本上解決了財政承擔(dān)巨額經(jīng)費和技術(shù)難以保障等問題。因此，經(jīng)省政府同意，省公安廳與建設(shè)銀行陜西省分行簽訂了框架性合作協(xié)議。
4該卡如何辦理？是否收費？如不辦理，交警是否處罰？
答：已持有陜西省公安交通管理部門核發(fā)機動車駕駛證的駕駛?cè)丝梢栽趯忩?、換證、補證、恢復(fù)駕駛資格和參加累積記分周期滿分學(xué)習(xí)時，在交管部門業(yè)務(wù)窗口申請辦理交通安全信息卡。已持有機動車駕駛證的人員暫時不到交管部門辦理上述業(yè)務(wù)的，可直接在建設(shè)銀行各營業(yè)網(wǎng)點或就近的車管所、車管業(yè)務(wù)社區(qū)服務(wù)站、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、交通違法處理窗口申請辦理。辦理時需填寫《交通安全信息卡申請表》，提供本人機動車駕駛證、身份證復(fù)印件。初次申領(lǐng)機動車駕駛證的人員在車管所受理考試時辦理信息卡。申請辦理時應(yīng)提交《機動車駕駛證申請表》、《交通安全信息卡申請表》和本人身份證復(fù)印件。
申請人提交上述資料，經(jīng)建行確認后按照相關(guān)流程核發(fā)信息卡。
銀行方面免去交通安全信息卡的年費。今后也不會以任何形式收取年費、賬戶管理費等涉及賬戶管理方面的費用。其他收費項目及標準按照建設(shè)銀行《龍卡IC信用卡收費標準》執(zhí)行。
同時，持有、初次申領(lǐng)C3、C4駕駛證或申請辦理臨時駕駛許可的人員暫時不用辦理。對于駕駛車輛未持有該卡的駕駛?cè)私痪块T不予處罰。
5西安市和省內(nèi)部分城市已經(jīng)開通銀行繳納罰款業(yè)務(wù)，信息卡會不會和現(xiàn)行的方式?jīng)_突？
答：繳納交通違法罰款只是交通安全信息卡的一項基本功能，更多的功能是為駕駛?cè)颂峁└颖憬?、全面的交通管理服?wù)，與已經(jīng)開通的銀行繳納違法罰款業(yè)務(wù)并不沖突，也不存在以后繳納罰款只能使用這一種卡的問題。
6信息卡如果丟失，資金、信息安全是否有保障？
答：交通安全信息卡采用IC卡芯片介質(zhì)，相比原來磁條介質(zhì)的銀行卡具有更強的加解密和存儲能力，具有很強的安全認證機制，能有效防范偽冒欺詐風(fēng)險，為客戶提供更安全的交易環(huán)境?？▉G失后，卡內(nèi)的賬戶信息不會被破解，持卡人的資金、信息安全是有足夠保障的。
7該卡將來還有哪些功能？
答：建設(shè)銀行還將在保險、加油、高速公路通行費、道路救援、車輛維修保養(yǎng)等領(lǐng)域進行深度開發(fā)，為持卡人提供更多的增值服務(wù)。目前交通安全信息卡具備的只是基本功能，下一步，配合互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺，全省駕駛?cè)司赏ㄟ^網(wǎng)站、微信、手機客戶端辦理和預(yù)約相關(guān)交通管理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)足不出戶的便捷服務(wù)。
同時，還將實現(xiàn)駕駛?cè)怂⒖ㄟM行車輛年檢、補牌補證、輕微事故快速認定和理賠服務(wù)等一系列交通管理業(yè)務(wù)，免除繁瑣的手工填表和信息錄入，大大方便車主、檢測單位和廣大駕駛?cè)恕?div style="height:15px;">
市民聲音
已經(jīng)有建行信用卡還要辦新卡嗎？
5月1日開始申領(lǐng)使用交通安全信息卡，許多西安市民仍存在一些疑惑。
1.全家多人有駕照，是否要人手一卡？
市民葛先生：家里只有一輛車，而家里4個人人手一本駕照。按照規(guī)定每個人都必須辦一張卡，這樣一家人又要多出4張信用卡，是否非要人手一卡？
2.已經(jīng)在建行有信用卡，是否還要再辦一張？
市民呂先生：現(xiàn)在已經(jīng)有一張建行的信用卡，辦理交通安全信息卡是否可以在原卡的基礎(chǔ)上增加功能？如果再辦一張，這么多的信用卡反而會增加不必要的麻煩。
3.十幾年前就辦過“交通安全信息卡”，為何一直沒用？
市民楊先生：1999年的時候曾辦過一張“陜西省機動車駕駛員信息卡”，也是IC卡的樣子，上面有照片、姓名、性別、準駕車型等信息，當(dāng)時說是只有辦了卡才能處理交通違法。但始終沒有使用過，這次辦交通安全信息卡會不會和當(dāng)年的那張卡命運一樣？
4.交通安全信息卡將來能否替代駕照？
市民陳先生：這張卡能記錄交通違法、記分、交通事故、交通安全學(xué)習(xí)等基本信息，那這就說明交通安全信息卡完全記錄了駕照上的所有信息，甚至從使用功能上更加強大，那是不是就能替代駕照了呢？
5.不開通ETC功能，是否會有影響？
市民楊先生：已經(jīng)有“三秦通卡”，帶有ETC功能，“三秦通卡”包括交通卡、建行卡、工行卡，而他辦理的是工行卡，現(xiàn)在交通安全信息卡是建行的信用卡，我問過銀行，ETC功能需要專門申請才能開通，因為業(yè)務(wù)關(guān)系，如果我使用原來的“三秦通卡”，而不開通交通安全信息卡的ETC功能，會對我有影響嗎？
(華商網(wǎng)-華商報)
