雅典——克利斯提尼的民主改革
公元前527年庇西特拉圖死后，其子希庇亞（希皮亞、希庇亞斯）繼為僭主，他不能滿足工商業(yè)奴隸主和平民的利益，昏庸無(wú)能，驕奢淫逸，成了名副其實(shí)的暴君，遭到雅典人民的普遍憎恨。當(dāng)時(shí)，波斯在小亞細(xì)亞擴(kuò)張，雅典失去了對(duì)赫勒斯滂海峽的控制，于是，人民開(kāi)始反對(duì)僭主政治，公元前514年，其次子希帕爾庫(kù)斯（希帕爾克斯、喜帕卡斯）被兩個(gè)與之有私仇的青年哈莫狄?jiàn)W斯與阿里斯托吉頓刺死，事后，雖然謀殺希帕爾庫(kù)斯的人犯，均遭死者之兄希庇亞斯所處死，然而此事卻成為動(dòng)搖其統(tǒng)治的開(kāi)始。出于對(duì)僭主政治的憤恨，人們將他們奉為愛(ài)國(guó)英雄；失勢(shì)的貴族乘機(jī)準(zhǔn)備復(fù)辟。貴族出身的平民領(lǐng)袖克里斯提尼（克里斯梯尼，克利斯提尼）于公元前510年設(shè)法請(qǐng)來(lái)斯巴達(dá)軍隊(duì)，希庇亞慌忙出奔，于是庇西特拉圖家族的僭主統(tǒng)治告終，雅典陷入了短暫的動(dòng)蕩之中。
如果說(shuō)，雅典是古代希臘民主政治的搖籃，克里斯提尼則堪稱雅典的“民主政治之父”。這話一點(diǎn)也不過(guò)分。
克里斯提尼約于公元前570年出生于雅典著名的阿爾克邁翁家族。父親麥加克利斯（麥加克勒斯），在庇西特拉圖當(dāng)政時(shí)，是代表工商業(yè)奴隸主階級(jí)的利益的海岸派的領(lǐng)袖，因聯(lián)合貴族勢(shì)力反對(duì)僭主政治而被放逐國(guó)外；母親是西庫(kù)翁著名僭主克利斯提尼的女兒。他是長(zhǎng)子，與外祖父同名。
他的曾祖父也叫麥加克利斯，雅典發(fā)生基倫暴動(dòng)時(shí)（公元前632年），他任執(zhí)政官，曾經(jīng)殺害政變失敗躲到雅典那神廟避難的基倫的同伙。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，這是瀆神罪，于是，阿爾克邁翁家族遭到詛咒，被逐出雅典。在以后的歲月中，這個(gè)家族屢遭不幸，備受凌辱。他們失去了土地，只好經(jīng)營(yíng)工商業(yè)，與昔日舊貴族存在隔閡，而更接近工商業(yè)奴隸主階層，傾向民主政治。梭倫改革，大赦被放逐者，阿爾邁克翁家族回到雅典，積極支持梭倫立法（公元前594年）。庇西特拉圖當(dāng)政后（公元前527年），因反對(duì)僭主政治，其族人又被放逐國(guó)外。流亡中，他們重建了于公元前548年被燒毀的德?tīng)栰车陌⒉_神廟，因而贏得了全希臘人的稱贊。父親去世后，克利斯提尼成了家族的首領(lǐng)。希皮亞繼僭主位后，他曾于公元前525 ～前524年擔(dān)任過(guò)執(zhí)政官，僭主政治垮臺(tái)后，為爭(zhēng)奪政權(quán)，與伊薩哥拉斯展開(kāi)了激烈的斗爭(zhēng)。在斗爭(zhēng)中，他注意維護(hù)工商業(yè)奴隸主和平民的權(quán)利，因而獲得他們的支持，幾經(jīng)周折，終于公元前510年（一說(shuō)為前508年）取勝，以首席執(zhí)政官的身份，開(kāi)始了使雅典國(guó)家制度民主化的改革。
公元前506年，雄才大略的克里斯提尼又一次點(diǎn)燃了改革雅典政治制度的熊熊烈火。
克利斯提尼針對(duì)梭倫改革（公元前594年）猶未深入觸動(dòng)的雅典選舉體制和血緣團(tuán)體作了較徹底的改革。他改革的重要內(nèi)容之一是廢除傳統(tǒng)的4個(gè)血緣部落而代之以10個(gè)地區(qū)部落，在組成新的選區(qū)之后，克利斯提尼便以10個(gè)部落各選50人組成新的五百人會(huì)議，取代梭倫的四百人會(huì)議。五百人會(huì)議的成員是所有公民不分等級(jí)皆可擔(dān)任，比四百人會(huì)議更民主。選舉辦法也有新創(chuàng)：各選區(qū)基層單位（相當(dāng)于村莊的德莫斯）按人口比例確定的名額在合格候選人中抽簽產(chǎn)生。這樣一來(lái)，每個(gè)身體健康并關(guān)心政治的雅典公民，原則上都有當(dāng)選五百人會(huì)議成員的權(quán)利，實(shí)際上在他一生中也總有一兩次獲選的機(jī)會(huì)。五百人會(huì)議的權(quán)力也更為擴(kuò)大，除了為公民大會(huì)準(zhǔn)備議案、所有議題均先由它討論并由它主持公民大會(huì)外，它又在公民大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)處理國(guó)家日常政務(wù)，由其500成員按部落分為10組，在一年內(nèi)輪流值班，稱為“主席團(tuán)”，每組50人內(nèi)部也是輪流抽簽值班，而在每人值班那天，他便是雅典國(guó)家地位最高的公職人員，有權(quán)主持公民大會(huì)、接見(jiàn)外國(guó)使團(tuán)。這一改革使雅典完成了從氏族部落制度向國(guó)家制度的過(guò)渡。
克利斯提尼改革還導(dǎo)致雅典軍隊(duì)組成的改動(dòng)，以前按血緣部落征兵的辦法現(xiàn)在改為按地區(qū)部落征兵，每部落提供一隊(duì)重裝步兵、若干騎兵及水手，并且選舉一名將軍為統(tǒng)領(lǐng)。10名將軍組成將軍委員會(huì)，由軍事執(zhí)政官任主席。將軍之職按公民自費(fèi)服役的傳統(tǒng)，不僅沒(méi)有薪餉而且要由自己出資裝備一切（包括勤務(wù)兵），因此只有家產(chǎn)豐厚的人才愿意和可能擔(dān)當(dāng)。所以，它始終不搞抽簽而只由選舉產(chǎn)生，并可連選連任（但也可以隨時(shí)罷免），后來(lái)這一職務(wù)便成為奴隸主上層掌握的要職，對(duì)雅典政局影響較大。
克利斯提尼改革的最后一個(gè)措施是實(shí)行一種秘密投票的方式-陶片放逐法（有的學(xué)者認(rèn)為十將軍委員會(huì)出現(xiàn)于公元前501年或公元前504年，陶片放逐法最初出現(xiàn)于公元前500年。因此，可能二者都不是克里斯提尼建立或制定的。），它是按公民投票來(lái)決定是否對(duì)某一公民實(shí)行政治放逐，因投票時(shí)把定罪人的名字寫(xiě)在陶片上而得名。每年由五百人會(huì)議提請(qǐng)公民大會(huì)討論是否應(yīng)行此法，若大會(huì)同意就召開(kāi)全體公民集會(huì)進(jìn)行投票，表決時(shí)公民在陶片上面寫(xiě)下應(yīng)予放逐的人名，只要出席人數(shù)達(dá)到6000而某人獲多數(shù)票就要流放國(guó)外10年，但不動(dòng)其財(cái)產(chǎn)。這個(gè)放逐法對(duì)那些不受群眾歡迎的頭面人物（往往是貴族）是很大的威脅，陶片流放法鞏固了奴隸主的民主政治，也避免了奴隸主內(nèi)部的武力沖突，有利于奴隸制國(guó)家的穩(wěn)定。不失為民主政治的一個(gè)重要工具。
歷史事實(shí)表明，“陶片放逐法”也有其難以克服的弊病，這個(gè)弊病就是依此法作出的判決，在相當(dāng)程度上取決于公民的情緒，而公民的情緒常常因受一些政治家的鼓勵(lì)波動(dòng)不定。因此，公民對(duì)官員優(yōu)劣的判斷未必都能深思熟慮，用貝殼或陶片投票作出的判決也就未必準(zhǔn)確。雅典民主政治后期，黨派斗爭(zhēng)頻繁尖銳，一些政客常常以民主為號(hào)召，鼓動(dòng)民眾把“陶片放逐法”作為打擊政敵的武器?！疤掌胖鸱ā钡谋撞「訃?yán)重地顯露出來(lái)，越來(lái)越失去了維護(hù)民主秩序的作用，相反，加劇了無(wú)政府主義的泛濫。
克里斯提尼大約在完成了改革之后不久就與世長(zhǎng)辭了。他的改革是徹底的，功績(jī)是偉大的。克里斯提尼改革標(biāo)志著百余年來(lái)平民反抗貴族斗爭(zhēng)的勝利和雅典奴隸制民主政治的初建?；旧厦C清了氏族部落制度的殘余，完成了雅典有氏族過(guò)渡到國(guó)家的整個(gè)過(guò)程。首先，改革徹底肅清了氏族制度的殘余，標(biāo)志著雅典由氏族過(guò)渡到國(guó)家的整個(gè)歷史過(guò)程的最后完成。其次，改革結(jié)束了一個(gè)多世紀(jì)的雅典平民反對(duì)貴族的斗爭(zhēng)，標(biāo)志著雅典民主政治的最后確立。此后，雅典的社會(huì)矛盾不再是貴族與平民的矛盾了，而是奴隸與奴隸主的矛盾。古希臘從此進(jìn)入以雅典為中心的古典時(shí)代。
一般認(rèn)為，克里斯提尼的改革在雅典建立起奴隸主制民主共和國(guó)。因?yàn)檠诺湔w已經(jīng)兼具“主權(quán)在民”，“抽簽選舉”，“輪番為治”的特點(diǎn)，但這時(shí)的民主尚不充分，特別是“主權(quán)在民”這點(diǎn)還不充分，主要是財(cái)產(chǎn)法定資格仍然有效，三、四等級(jí)公民的政治權(quán)力仍受限制，只能出席公民大會(huì)，不能擔(dān)任高級(jí)官職。所以，這時(shí)，民主政治尚未完全建立，改革有一定的局限性。
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