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枉法裁判罪

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枉法裁判罪,是指司法工作人員在民事、行政審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的主體為特殊主體,即僅限于司法工作人員。實(shí)際能構(gòu)成本罪的主要是那些從事民事、行政審判工作的審判人員,因?yàn)橹挥兴麄儾拍芾寐殭?quán)而枉法裁判,具體包括各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員及助理審判員等。

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基本信息

  • 表現(xiàn)

    民事中違背事實(shí)和法律的行為

  • 行為主體

    司法工作人員

  • 主觀意圖

    故意

  • 入罪標(biāo)準(zhǔn)

    情節(jié)嚴(yán)重

折疊 編輯本段 構(gòu)成要件

(一)客體要件

本罪所侵害的客體是國(guó)家審判機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在民事、行政審判活動(dòng)中違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為的具體方式多種多樣,有的是故意偽造、搜集證據(jù)材料;有的是引誘、賄買(mǎi)甚至脅迫他人提供偽證;有的是篡改、毀滅證據(jù)材料;有的是故意歪曲理解法律甚至無(wú)視法律規(guī)定;有的是違反訴訟程序,壓制甚或剝奪當(dāng)事人的訴訟權(quán)利;等等。枉法裁判們必須發(fā)生在民事、行政審判活動(dòng)中。這里是廣義的概念。凡依據(jù)《民事訴訟法》進(jìn)行的審判,均為民事審判。枉法裁判的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重才能構(gòu)成本罪。雖有枉法裁判的行為,但尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,僅屬違法違紀(jì)行為,應(yīng)以行政紀(jì)律手段處理。

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

(1)枉法裁判,致使公民財(cái)產(chǎn)損失或者法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損失重大的;

(2)枉法裁判,引起當(dāng)事人及其親屬自殺、傷殘、精神失常的;

(3)偽造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;

(4)串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;

(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

2006年7月26日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》進(jìn)一步明確,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡,或者精神失常?

2、枉法裁判,造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的;

3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的;

4、偽造、變?cè)煊嘘P(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;

5、串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;

6、徇私情、私利,明知是偽造、變?cè)斓淖C據(jù)予以采信,或者故意對(duì)應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯(cuò)誤適用法律而枉法裁判的;

7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

最高檢的立案標(biāo)準(zhǔn)與定罪標(biāo)準(zhǔn)是一致的,刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)刑法分則的犯罪構(gòu)成要件和刑事訴訟法規(guī)定的立案條件的具體化。根據(jù)《刑事訴訟法》[1] 第86條規(guī)定,立案的條件是"認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任",因此,立案標(biāo)準(zhǔn)就是追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),立案標(biāo)準(zhǔn)與定罪標(biāo)準(zhǔn)是一致的。通過(guò)對(duì)《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),趙某、董某的行為達(dá)到枉法裁判罪的立案標(biāo)準(zhǔn),符合枉法裁判罪的犯罪構(gòu)成,雖然他們的枉法裁判結(jié)果經(jīng)二審、再審予以維持,但依據(jù)犯罪構(gòu)成理論應(yīng)當(dāng)以枉法裁判罪追究其刑事責(zé)任。

(三)主體要件

本罪的主體為特殊主體,即僅限于司法工作人員。實(shí)際能構(gòu)成本罪的主要是那些從事民事、行政審判工作的審判人員,因?yàn)橹挥兴麄儾拍芾寐殭?quán)而枉法裁判,具體包括各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員及助理審判員等。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己的行為違背了事實(shí)和法律屬枉法裁判但仍然決意為之。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。如果由于過(guò)失致使國(guó)家和人民利益及公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)定玩忽職守罪。

折疊 編輯本段 認(rèn)定

(一)本罪與徇私枉法罪的界限

本罪發(fā)生在民事、行政審判活動(dòng)中,而后者發(fā)生在刑事審判活動(dòng)中。

(二)行為人貪贓枉法而實(shí)施本罪行為或者為達(dá)到枉法裁判的目的進(jìn)行暴力取證、指使賄買(mǎi)證人提供偽證的,又會(huì)觸犯他罪如暴力取證罪、妨害作證罪等,這時(shí)屬于牽連犯罪,應(yīng)以構(gòu)成的重罪從重處罰,不實(shí)行并罰。

折疊 編輯本段 處罰

犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。這里的情節(jié)特別嚴(yán)重,一般是指犯罪動(dòng)機(jī)、手段十分惡劣,因枉法裁判而使國(guó)家、企業(yè)、公民的合法權(quán)益受到巨大損害等情況。

依照本條第3款的規(guī)定,司法工作人員貪贓枉法,犯枉法裁判罪,同時(shí)又構(gòu)成受賄罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

折疊 編輯本段 法條

[刑法條文]

第三百九十九條第二款、第三款、第四款在民事、行政審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。

在執(zhí)行判決、裁定活動(dòng)中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取訴訟保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。

司法工作人員收受賄賂,有前三款行為的,同時(shí)又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

折疊 編輯本段 案例分析

2005年6月,某縣人民法院法官趙某、董某負(fù)責(zé)審理張某訴周某購(gòu)銷合同貨款糾紛案。庭審中,被告周某當(dāng)庭提供了李某、回某、張某的書(shū)面證言,這三份證言證明被告人周某從原告方張某手中支取的"預(yù)付"款是購(gòu)貨款,且已付給內(nèi)蒙古供貨方,并不是周某本人借款,原告張某當(dāng)庭沒(méi)有提供證據(jù),主審法官趙某即宣布休庭。庭審后第二天,董某與原告張某等人找到證人李某,對(duì)李某進(jìn)行人身威脅,董某并在此情況下給李某制作詢問(wèn)筆錄,迫使李某改變了證言。2005年6月12日,趙某、董某同原告張某夫妻再次找到李某,又給李某作了一份與2005年6月8日筆錄內(nèi)容相同的筆錄,趙某以李某作偽證為由,拿出手銬要銬李并稱要拘留李,對(duì)李進(jìn)行威脅,最后對(duì)李罰款三百元,并將此錢(qián)交給原告張某作為車費(fèi)。2005年6月12日,趙某、董某又將證人回某叫到張某家中進(jìn)行詢問(wèn),在詢問(wèn)過(guò)程中,趙某、董某二人以回某態(tài)度不好為由,將回某用手銬銬了起來(lái),并稱要將回某拘留,在接下來(lái)的詢問(wèn)中,回某被迫改變了證言。此后,董某又將證人張某某叫到原告張某家中,在喝酒過(guò)程中,以"官司打贏了有我一份好處,也有你份好處"引誘張某某,張某某隨之出了一份對(duì)張某有利的證據(jù)。庭審后,董某私自和原告張某到內(nèi)蒙古取證,并偽造了一份內(nèi)蒙古沈某的證言,來(lái)證實(shí)周某從張某手中支取的預(yù)付款不是購(gòu)貨款。

趙某與董某采用違法方式取得上述證據(jù)后,作為主審法官的趙某故意違反民訴法規(guī)定,沒(méi)有重新開(kāi)庭對(duì)庭后取得的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,而直接將上述違法所得證據(jù)作為有效證據(jù)使用,并判決被告周某返還原告張某欠款三萬(wàn)八千六百七十七元,給周某造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。在辦理該案過(guò)程中,趙某與董某多次接受原告的吃請(qǐng)。董某在該案訴訟過(guò)程中向張某借款一萬(wàn)元。

法院的一審、二審、再審判決均采信了證人李某、張某某、回某年所出具的偽證和董某私自去內(nèi)蒙古非法取得的證據(jù),對(duì)該案進(jìn)行了判決。

對(duì)本案應(yīng)當(dāng)如何處理,有一種意見(jiàn)認(rèn)為,由于原民事案件的二審、再審判決均維持了一審判決,需要通過(guò)民事抗訴糾正原來(lái)的一審判決,解決前提罪的問(wèn)題。

對(duì)此案例有另外一種不同的認(rèn)識(shí),首先關(guān)于前提罪問(wèn)題。瀆職罪中有一些犯罪的構(gòu)成要素包含某種前提罪或原案(與這些前提罪或原案相對(duì)應(yīng),瀆職罪本身可稱為"本案")。例如,徇私舞弊不移交刑事案件罪(刑法第402條),以存在"依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的"案件為對(duì)象要素;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪(刑法第406條),以"被詐騙"作為構(gòu)成結(jié)果;放縱走私罪(刑法第411條),以"走私"行為為瀆職的對(duì)象;放縱制售偽劣商品犯罪行為罪(刑法第414條),以"生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為"為瀆職的對(duì)象;(6)幫助犯罪分子逃避處罰罪(刑法第417條),以"犯罪分子"為瀆職的對(duì)象;枉法裁判罪以對(duì)原案枉法裁判的結(jié)果作為瀆職的對(duì)象。可見(jiàn),有的前提罪或原案是作為瀆職行為的對(duì)象,有的則是作為瀆職行為的結(jié)果。在筆者看來(lái),瀆職罪中的前提罪,并不完全要求以法院判決為條件,只要根據(jù)事實(shí)和證據(jù)可以確定原案中有犯罪行為即可(如,在放縱走私罪中只要有走私行為的事實(shí)和證據(jù))。同樣,作為瀆職罪前提的原案,也不以立案(或改判、糾正)為前提條件,只要根據(jù)實(shí)體法的規(guī)定,原案實(shí)質(zhì)上存在即可。其次,關(guān)于需要通過(guò)民事抗訴糾正一審民事判決作為枉法裁判罪的前提條件問(wèn)題。如前所述,原民事案件是枉法裁判罪的原案,民事判決應(yīng)當(dāng)成為枉法裁判罪的一個(gè)前提條件。本案不應(yīng)以改變或糾正原判決為認(rèn)定枉法裁判罪的前提條件。實(shí)際上,《民事訴訟法》的有關(guān)條款規(guī)定,審判人員在審理案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。人民檢察院也將上述內(nèi)容作為提起民事抗訴的充分理由??梢哉f(shuō),如果我們堅(jiān)持通過(guò)再審改變或糾正原來(lái)的民事判決,必將陷入邏輯上的悖論。同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,即便提起再審,可能得到的依然是維持原判決的結(jié)果,甚至?xí)o(wú)限次地維持下去,如果我們依然以改變或糾正原判決為認(rèn)定枉法裁判罪的前提條件,那么本案的枉法裁判罪將難以得到認(rèn)定。

就本案的現(xiàn)有證據(jù)體系來(lái)看,本案有證據(jù)能夠證明趙某、董某在審理張某訴周某合同糾紛案中確實(shí)存在枉法裁判行為,具體表現(xiàn)在:1、趙某、董某在人民法院未正式立案前即開(kāi)始找原、被告及相關(guān)證人調(diào)查取證。2、趙占武始終沒(méi)有讓書(shū)記員毛某參與案件的辦理,而讓董某參與案件的調(diào)查取證。3、庭審后,董某單獨(dú)同原告張某找李某取證,在取證時(shí)張某對(duì)李某進(jìn)行威脅,董某在此情況下未加以制止而對(duì)李某取證。4、庭審后,趙某、董某同原告夫妻找到李某,給李某作了一份與2005年6月8日筆錄內(nèi)容相同的筆錄,趙某以李某作偽證為由,拿出手銬稱要拘留李某,對(duì)李進(jìn)行威脅,最后對(duì)李罰款三百元,并將此錢(qián)交給原告張某作為車費(fèi)。5、庭審后,趙某、董某將證人回某叫到張某家中進(jìn)行詢問(wèn),在詢問(wèn)過(guò)程中,趙某、董某以回某態(tài)度不好為由,將回某用手銬銬了起來(lái),并稱要將回某拘留,在之后的詢問(wèn)中,回某改變了之前的證言。6、庭審后,董某將證人張某某叫到原告張某家中,在喝酒過(guò)程中,勸張某某為張某出證,并說(shuō)"官司打贏了有我一份好處,也有你份好處",張某某隨之出了一份對(duì)張某有利的證據(jù)。7、庭審后,董某單獨(dú)和原告張某到內(nèi)蒙古找沈某取證,來(lái)證實(shí)周某從張某手中支取的預(yù)付款不是購(gòu)貨款。8、趙某與董某沒(méi)有重新開(kāi)庭對(duì)庭后取得的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,而直接將上述證據(jù)作為證據(jù)使用。正是依據(jù)以上違法取得的證據(jù),趙某、董某作出了有利于張某的判決,進(jìn)而使周某的利益受到了極大的損害。

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