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加強(qiáng)新形勢(shì)下工商機(jī)關(guān)辦公室工作的思考
盂縣工商局  張曉紅
辦公室工作是一項(xiàng)綜合性、全局性很強(qiáng)的工作,工商系統(tǒng)辦公室,是工商部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合辦事機(jī)構(gòu),肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能,發(fā)揮著承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的作用。做好辦公室工作,事關(guān)系統(tǒng)決策部署的落實(shí),事關(guān)全局工作水平的提高,事關(guān)系統(tǒng)整體形象的提升,事關(guān)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的全過(guò)程。因此,只有把辦公室工作放到工商行政管理事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景中去思考,放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去謀劃,放到服務(wù)職能轉(zhuǎn)變和提升的大環(huán)境中去定位,才能順應(yīng)新形勢(shì),達(dá)到新要求,迎接新挑戰(zhàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)辦公室工作面臨的新形勢(shì)
(一)實(shí)現(xiàn)工商行政管理職能轉(zhuǎn)型的思想觀念急需更新。兩費(fèi)”停征后,工商行政管理工作由“傳統(tǒng)監(jiān)管型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變是目前擺工商干部職工面前的緊迫任務(wù)。廣大干部職工要深入分析工商工作面臨的發(fā)展瓶頸和發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步理清堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作的新思路。因此,辦公室人員的思想觀念要著力破解“三個(gè)”難題,思想觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題;執(zhí)法效能與改革創(chuàng)新不合拍的問(wèn)題;工作作風(fēng)與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。
(二)執(zhí)政為民的“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)步伐加快。工商部門的工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持以人為本、以民為本宗旨,全面落實(shí)惠民行動(dòng),讓群眾都能享受改革的成果;全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大群眾的知情權(quán);充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾辦大事、辦實(shí)事,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此,辦公室工作觀念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。
(三)信息時(shí)代對(duì)加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前,省局市局開(kāi)通了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),創(chuàng)造了干部職工在網(wǎng)上辦公條件。今年,省局辦公室又組織開(kāi)發(fā)了智能辦公政務(wù)信息管理系統(tǒng),這就要求辦公室職工實(shí)行無(wú)紙化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化辦公。
二、進(jìn)一步明確新形勢(shì)下機(jī)關(guān)辦公室工作的新任務(wù)
(一)更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)與省市局、縣委縣政府、和部門之間的綜合協(xié)調(diào),及時(shí)了解上級(jí)機(jī)關(guān)的決策情況,確保政令暢通、反饋及時(shí);認(rèn)真做好單位領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接,統(tǒng)籌活動(dòng)安排,確保規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);抓好單位職工之間的協(xié)調(diào),確保工作環(huán)環(huán)緊扣,富有活力。
(二)更加注重辦文辦會(huì)質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序,堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制度,進(jìn)一步規(guī)范、及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文;進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng),務(wù)求實(shí)效,做到內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、運(yùn)行快;牢固樹(shù)立精品和效率意識(shí),嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān),不斷提高辦文質(zhì)量,多出快出精品佳作。應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)辦會(huì)實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)精文減會(huì)規(guī)定,嚴(yán)格會(huì)議申報(bào)審批,倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),合并開(kāi)會(huì);扎實(shí)搞好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后督辦;對(duì)重要會(huì)議及早制定籌備方案,不斷提高辦會(huì)質(zhì)量。
(三)更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時(shí)反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò),暢通信息渠道;落實(shí)準(zhǔn)確、全面、及時(shí)報(bào)送信息制度;緊扣工作中心和發(fā)展大局,把握熱點(diǎn)、聚集難點(diǎn),深入挖掘新農(nóng)村建設(shè)、解決“四難”問(wèn)題、著眼三個(gè)發(fā)展等重點(diǎn)工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞省市局和縣委、縣政府重大決策部署和本單位工作重點(diǎn),對(duì)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究,撰寫出參考價(jià)值高的調(diào)研文章,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);建立重點(diǎn)課題集體攻關(guān)制度,抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)調(diào)研工作實(shí)效。三是加強(qiáng)督查督辦。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,改進(jìn)督查手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改措施,確保工作落到實(shí)處;堅(jiān)持“批必查、查必果、果必報(bào)”的原則,對(duì)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)跟蹤督辦,確?!笆率掠谢匾簟⒓薪Y(jié)果”;及時(shí)分解工作目標(biāo)任務(wù),定期監(jiān)測(cè),嚴(yán)格考核,確保實(shí)效。
(四)更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人人在網(wǎng)上辦公;上報(bào)、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換;統(tǒng)一域名格式,規(guī)范欄目設(shè)置,方便群眾辦事;加強(qiáng)網(wǎng)站日常管理,及時(shí)更新政務(wù)信息,構(gòu)架黨和政府與群眾的“電子橋梁”,努力打造“陽(yáng)光工商”。
(五)更加注重為群眾服務(wù)的工作方法。落實(shí)一線解決問(wèn)題制度,進(jìn)群眾門、記群眾事、連群眾心,積極主動(dòng)上門服務(wù),真心實(shí)意與群眾溝通;綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法,力求給辦事群眾一個(gè)滿意答復(fù);推行首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、跟蹤服務(wù)制等,使群眾的事情得到妥善辦理。加大協(xié)調(diào)配合力度,整合各方優(yōu)勢(shì)資源,建立齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,使群眾的事情得到有效的解決。
(六)更加注重整體均衡運(yùn)行。一加強(qiáng)行政管理。強(qiáng)化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理,確保資產(chǎn)有效利用;建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化制度約束,實(shí)行人性化管理。二加強(qiáng)安全保衛(wèi)。強(qiáng)化安全意識(shí),明確安全。任;堅(jiān)持常年領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)、專人值班制度;狠抓車輛管理,保證行車安全;加強(qiáng)巡邏、檢查,注重防火防盜,確保機(jī)關(guān)安全。三加強(qiáng)接待工作。堅(jiān)持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則,加強(qiáng)接待軟硬件建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行接待制度,規(guī)范接待服務(wù)流程,不斷提高接待水平。四要加強(qiáng)精神文明、保密、檔案工作。搞好綠化、美化、凈化、亮化“四大工程”,深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),打造文明機(jī)關(guān);強(qiáng)化保密意識(shí),建立規(guī)章制度,加強(qiáng)檢查,確保國(guó)家秘密安全;及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。
三、新形勢(shì)下的工商機(jī)關(guān)辦公室工作的新途徑
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),強(qiáng)化“四種意識(shí)”。一是加強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識(shí)。牢固樹(shù)立質(zhì)量就是生命的理念,辦文、辦會(huì)、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把高質(zhì)量要求貫徹工作始終。三是效率意識(shí)。增強(qiáng)時(shí)間觀念,提高工作效率。四是奉獻(xiàn)意識(shí)。正確處理公與私、義與利、苦與樂(lè)、得與失的矛盾。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),做到“三心”干事。一是用心想事,在想得寬而細(xì)上下功夫。辦公室作為一個(gè)機(jī)關(guān)的智囊團(tuán)、參謀部和服務(wù)部,必須站在全局來(lái)思考問(wèn)題,必須思想解放、視野開(kāi)闊、高瞻遠(yuǎn)矚,觀念超前,更好的為加快發(fā)展服務(wù)。二是用心謀事,在謀得深而遠(yuǎn)上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠(yuǎn)慮,才能提供科學(xué)的、有價(jià)值的決策參考。多用心謀劃本單位的發(fā)展,多思考大事大頭,重抓急事難事,積極出謀劃策,搞好協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)工作。三是用心干事,在干得快而精上下功夫。牢固樹(shù)立精品意識(shí)、效率意識(shí)。堅(jiān)持講優(yōu)質(zhì)、講高效,以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),高效辦事,優(yōu)質(zhì)辦會(huì),精品辦文。工作時(shí)使出最大力氣,出手時(shí)達(dá)到最高水平,是次品的、是廢品的堅(jiān)決不準(zhǔn)出辦公室。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立“三實(shí)”形象。一是樹(shù)立求實(shí)創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識(shí)作為大事來(lái)抓,在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、后勤接待等方面,大膽地闖,大膽地干,用創(chuàng)新的方法推動(dòng)工作,用創(chuàng)新的機(jī)制激發(fā)活力。二是樹(shù)立落實(shí)高效形象。應(yīng)做到行動(dòng)上快節(jié)奏、運(yùn)轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅(jiān)持立說(shuō)立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢,常事快辦,急事急辦,特事特辦,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé),嚴(yán)格定崗、定人、定責(zé)管理,規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事等工作程序,嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān),多出精品公文;搞好會(huì)前調(diào)研、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié),多辦精品會(huì)議。處處留心,時(shí)時(shí)細(xì)心,力求各項(xiàng)工作零失誤,讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹(shù)立務(wù)實(shí)清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),愛(ài)崗敬業(yè),求實(shí)進(jìn)取,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;教育職工倡導(dǎo)胡總書(shū)記八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,堅(jiān)持依法行政,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng),堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)、以權(quán)謀私等行為,努力建設(shè)一支既務(wù)實(shí)清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全“四項(xiàng)”機(jī)制。一是實(shí)施素質(zhì)工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍目標(biāo),教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。要鼓勵(lì)職工參加在職教育和各類函授、自學(xué),不斷拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。應(yīng)采取定任務(wù)、壓擔(dān)子的方式,加強(qiáng)辦公室職工的培養(yǎng),使他們盡快成長(zhǎng)。三是加強(qiáng)目標(biāo)考核。將機(jī)關(guān)辦公室工作納入局機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,辦公室職工所提合理化建議和意見(jiàn),應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將辦公室工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,應(yīng)定期研究、檢查;應(yīng)幫助辦公室正確把握各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),讓辦公室緊貼政府、黨組的工作思路,充分發(fā)揮工商職能作用。應(yīng)多與辦公室職工溝通思想,幫助他們不斷提高分析新情況、解決新問(wèn)題、化解新矛盾的能力和水平;盡力改善辦公條件,全力解決工作中的具體問(wèn)題。
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