(2010年8月3日)
現(xiàn)在我作一個(gè)會(huì)議小結(jié)。
一、關(guān)于這次“兩廣”考察
這次“兩廣”考察學(xué)習(xí)層次高、規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)，不帶招商項(xiàng)目、不帶企業(yè)、不搞宣傳推介，目的就是，在海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略全面實(shí)施之際、在海南開始步入發(fā)展快車道的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“兩廣”改革、開放、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界、解放思想、提高發(fā)展的膽識(shí)和能力，破除一切思想禁錮，抓住國(guó)際旅游島建設(shè)的重大機(jī)遇，順勢(shì)推進(jìn)海南改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
二、關(guān)于這次理論研討會(huì)
這兩天的研討很熱烈，大家圍繞“兩廣”考察學(xué)習(xí)情況，圍繞看到了什么、學(xué)到了什么、有什么啟示、考察回來我們要干什么、怎么干等，各抒己見，暢所欲言，相互啟發(fā)。既務(wù)虛，又務(wù)實(shí);既談感想，又談辦法;既找差距，又鼓干勁;進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，進(jìn)一步推進(jìn)了思想的解放。這次研討會(huì)與以往相比，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
首先，考察結(jié)束緊接著召開省委理論研討會(huì)，實(shí)際上是對(duì)考察活動(dòng)的總結(jié)、對(duì)考察成果的深化鞏固，是考察活動(dòng)的延續(xù)。研討會(huì)的具體開法，改變過去領(lǐng)導(dǎo)出題目、秘書寫論文、與會(huì)者念稿子、會(huì)后出本子的老辦法、老套路，會(huì)上不發(fā)文件、與會(huì)者不帶稿子、領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)立思考，每人聯(lián)系考察學(xué)習(xí)的感受，結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，談?wù)J識(shí)、找差距，談體會(huì)、找辦法，不大談理論，不高談闊論，都是從實(shí)踐中來又指導(dǎo)實(shí)踐真的、活的、管用的“理論”，既提高了自己，又啟發(fā)了別人。
第二，一改老八股式的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。沒有主持詞，不分級(jí)別，省領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志一視同仁，每人發(fā)言十分鐘，提前一分鐘預(yù)告，到點(diǎn)停止發(fā)言。沒有開場(chǎng)白，沒有套話，少有空話，不是無病呻吟，不是沒話找話，都是有感而發(fā)，令人感到真實(shí)，感到有內(nèi)涵。限定時(shí)間發(fā)言，又不讓秘書代寫稿子，既言之有物，又要講得精彩，這樣既鍛煉了發(fā)言者，又尊重了聽會(huì)者;既革除了空話、廢話，又提高了發(fā)言者的思維能力。
第三，多數(shù)同志能夠聯(lián)系實(shí)際，學(xué)得認(rèn)真，想得深入，講得實(shí)在。談?wù)J識(shí)入木三分，談措施辦法針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，改進(jìn)工作行動(dòng)快、講實(shí)效。有的同志講出多年的苦惱、有的同志談錯(cuò)失機(jī)遇的反思，有的同志談如何快速行動(dòng)，等等。很多同志的針對(duì)性思考和措施，顯示出了這次學(xué)習(xí)和研討的豐碩成果。
三、關(guān)于學(xué)習(xí)、借鑒“兩廣”經(jīng)驗(yàn)
“兩廣”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制創(chuàng)新、對(duì)外開放、社會(huì)管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法比較多，有的可以照學(xué)照搬，但由于省情不同，多數(shù)不一定能照搬，我們要抓住重點(diǎn)，抓住精髓。歸納大家的發(fā)言，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下幾個(gè)方面：
一是學(xué)習(xí)他們強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。他們始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，不管誰說什么，不管遇到什么困難和問題，不管有多大的壓力，都堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔，勇往直前。廣東經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)八年全國(guó)第一，但他們并不滿足，他們發(fā)展的緊迫感絲毫沒有減弱，不斷攀登新高峰。他們考察干部、使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)就是看領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、取得發(fā)展的業(yè)績(jī)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干部，從部門到地方，都把發(fā)展放在首位。
二是要學(xué)習(xí)他們寬廣的發(fā)展視野和推進(jìn)發(fā)展的大思路、大手筆、大氣魄。無論在廣東、還是廣西，我們都明顯地感受到各級(jí)黨委、政府寬廣的發(fā)展視野和他們發(fā)展的大思路、大手筆、大氣魄，感受到無論是黨政干部還是企業(yè)管理干部、技術(shù)骨干，普遍有一種爭(zhēng)創(chuàng)“一流”的自覺追求。這表現(xiàn)在廣東實(shí)行騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)升級(jí)的大力度上，表現(xiàn)在深圳、惠州、桂林、防城港、欽州市的大項(xiàng)目建設(shè)上，表現(xiàn)在他們擴(kuò)大開放、對(duì)接世界的大措施上。
三是要學(xué)習(xí)他們思想解放、勇于創(chuàng)新的膽識(shí)和氣魄。“兩廣”領(lǐng)導(dǎo)干部在改革發(fā)展方面思想解放，敢想敢試，敢擔(dān)責(zé)任。廣東已經(jīng)在全社會(huì)形成了支持干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍，他們理直氣壯地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、鞭撻保守者、追究誣告者、嚴(yán)懲腐敗者，這種有利于發(fā)展的政治環(huán)境彌足珍貴。廣西借助中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,不但成功策劃中國(guó)—東盟博覽會(huì)落戶南寧,而且進(jìn)一步打造“東盟商務(wù)區(qū)”，使這里成為東盟各國(guó)商品展示、交易的重要窗口，這是需要有很大的膽識(shí)和氣魄的。
四是要學(xué)習(xí)他們不爭(zhēng)論、真干事、用心干事的作風(fēng)。“先干不爭(zhēng)論、實(shí)踐作結(jié)論”是“兩廣”干部們的共同理念。增城市10年前經(jīng)濟(jì)非常落后，面對(duì)財(cái)政困難、政府債務(wù)等問題，不爭(zhēng)論、不埋怨、不推諉，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，用不平衡的發(fā)展解決發(fā)展不平衡的問題，2009年經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度排到廣東各縣區(qū)之首。廣西桂林市委主要領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力和非議，改造“兩江四湖”，建設(shè)日月雙塔，整治環(huán)境，根治污染，這就是在用心干事。南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，做到件件有人管，事事有人干，項(xiàng)項(xiàng)有著落，現(xiàn)在南寧市整體市容做到了“潔、齊、綠、美”。這種不爭(zhēng)論、只干事、并且每干一件事都非常用心的作風(fēng)，很值得我們學(xué)習(xí)。
五是要學(xué)習(xí)他們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和辦法。大家都普遍感受到“兩廣”干部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，用市場(chǎng)手段抓發(fā)展的能力強(qiáng)。他們善于‘四兩撥千斤’來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，用市場(chǎng)的辦法辦事。
四、關(guān)于認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感
“兩廣”之行讓我們很受震撼，真正看到了什么是快速發(fā)展，什么是改革開放新高度，什么是大項(xiàng)目、大企業(yè)。反觀海南，近年來，我們與自己比較取得了不小的進(jìn)步，綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量都有了明顯的提升。特別是國(guó)際旅游島戰(zhàn)略提出和實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是，我們必須清醒地看到，這主要是政策拉動(dòng)的作用，要把這種勢(shì)頭保持下去，變成可持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力，還需要我們付出巨大的努力。我們經(jīng)濟(jì)總量還很小，產(chǎn)業(yè)的支撐能力較弱，發(fā)展的基礎(chǔ)還很不牢，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng)。
要跳出海南看海南，就會(huì)更加清楚地看到我們的差距：雖然我們的發(fā)展速度有所加快，但是兄弟省區(qū)發(fā)展更快，我們與全國(guó)整體水平相比，差距在繼續(xù)拉大;雖然我們的投資有了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力依然不足;雖然我們的城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，但增幅的位次去年是下滑的;雖然我們培育起了幾個(gè)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的雛形，但是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
我講這些不是妄自菲薄，更不是貶低我們的發(fā)展成果，而是要大家正視差距，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，只爭(zhēng)朝夕，加快發(fā)展，迎頭趕上。
五、關(guān)于解放思想，加快推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)
要學(xué)習(xí)先進(jìn)，加快發(fā)展，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要在以下幾個(gè)方面下大功夫：一是在膽識(shí)氣魄上，做不等不靠不要、敢想敢闖敢干、有膽有識(shí)、敢于決斷、勇于實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決摒棄循規(guī)蹈矩、瞻前顧后的作風(fēng)。二是在發(fā)展理念上，要始終圍繞促進(jìn)發(fā)展、把事情干好的目標(biāo)而最大限度地放開、搞活，最大限度地打破舊的體制、機(jī)制，不要總是圍繞怎樣能“管住”、“管死”來制定條條框框。三是在為官的心態(tài)上，要做為了發(fā)展不怕犯錯(cuò)誤、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕丟官帽的無私無畏的領(lǐng)導(dǎo)，想問題、做事情不是為了求官、保官、升官，把心思和精力都放在做事上、放在抓發(fā)展上。四是在實(shí)干精神上，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事，要雷厲風(fēng)行，說干就干，抓住不放，干不成不罷休。如果我們能夠把定下的事情一件一件地做、一件件地做好，要不了幾年，海南的面貌就會(huì)發(fā)生巨變。
隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略的全面實(shí)踐，海南正開始步入發(fā)展的快車道。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，拼一拼海南發(fā)展就可能會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大跨越，松一松也可能又錯(cuò)過一次機(jī)遇，貽誤一個(gè)時(shí)期。能不能抓住這一次難得機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)海南發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在于我們的干部，關(guān)鍵在于我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵取決于我們的干部能不能做到思想真解放、理念真創(chuàng)新、作風(fēng)真務(wù)實(shí)，真干事、用心干事、干成事。借此機(jī)會(huì)我提幾點(diǎn)希望，與大家共勉：
一是要始終緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。我認(rèn)為，檢驗(yàn)真假解放思想的一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是：能不能真正理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，能不能真正堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，能不能始終緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，能不能真正以發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重!特別在國(guó)際旅游島建設(shè)剛剛起步時(shí)期,我們一定要保持必要的熱度,保持一個(gè)較高的發(fā)展速度,在保證發(fā)展質(zhì)量的前提下，能快就盡量快。
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí),“東融西聯(lián)”(向東融入粵港澳、向西聯(lián)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū))，尋求更高更大的發(fā)展平臺(tái)。只有擴(kuò)大開放，才能在更寬舞臺(tái)、更高的水平上分享更多的經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展機(jī)會(huì)。建設(shè)國(guó)際旅游島就要樹立世界眼光，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快融入粵港澳、北部灣合作區(qū)等，以全球視野、戰(zhàn)略思維去謀劃未來發(fā)展。
三是不爭(zhēng)論，多干事，真干事，用心干事。解放思想不是空的，要落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在效果上。不爭(zhēng)論是當(dāng)年小平同志的重要指示。做任何事情都會(huì)遇到不同的意見，在這個(gè)時(shí)候，如果主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能果斷決策，總是爭(zhēng)論不休，就必然要誤事，就會(huì)喪失機(jī)遇。我們要著眼于國(guó)際旅游島建設(shè)的新實(shí)踐，不爭(zhēng)論，埋頭苦干，這比什么都重要。
四是要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。海南進(jìn)入新的發(fā)展階段，會(huì)面臨不少的新情況新問題，會(huì)遇到新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，在這樣的形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，了解新事物，不斷拓寬視野;善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段謀發(fā)展，上項(xiàng)目，創(chuàng)造性地開展工作;要大膽改革創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中問題，勇于突破一切體制機(jī)制上的障礙。各廳局、市縣要認(rèn)真檢查、清理、廢除防礙發(fā)展的不合理規(guī)章制度;清理、轉(zhuǎn)變影響科學(xué)發(fā)展的思想作風(fēng)，真正有一個(gè)新的面貌、新的起點(diǎn)。
我們要以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷地解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，一心一意、心無旁騖謀發(fā)展。同時(shí)要抓好班子、帶好隊(duì)伍，帶動(dòng)各個(gè)層級(jí)的干部隊(duì)伍素質(zhì)都有較大提升，這樣，海南國(guó)際旅游島建設(shè)才有可靠保障。
希望大家要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢想、敢干、敢做，以新一輪的思想解放為動(dòng)力，闊步向國(guó)際旅游島的目標(biāo)邁進(jìn)。
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