掌權(quán)后的希斯表示他極其擔(dān)心這場(chǎng)氣氛極其惡劣的大選當(dāng)中所暴露出來(lái)的反移民情緒。他一邊譴責(zé)鮑威爾一邊迅速通過(guò)了一份極富爭(zhēng)議且限制性極強(qiáng)的立法，剝奪了任何雙親或祖/外祖父母不在英國(guó)本島出生的外國(guó)人移民英國(guó)的權(quán)利。希斯的宣言許諾帶來(lái)一個(gè)“控制海外移民的單一新體系”。誰(shuí)也沒(méi)有明說(shuō)這是為了拒絕黑人而非白人入境，但是祖/外祖父母規(guī)則很明顯是為了向祖籍英國(guó)的澳大利亞、加拿大、南非以及新西蘭白人敞開(kāi)大門，同時(shí)將英聯(lián)邦與殖民地內(nèi)部的黑人以及其他有色人種排除在外。鮑威爾將這一政策與納粹的種族凈化法律相提并論，他希望重新定義英國(guó)公民身份。動(dòng)機(jī)完全相反的左右雙方聯(lián)合挫敗了祖/外祖父母規(guī)則，盡管兩年后這一規(guī)則又得到了恢復(fù)。如果僅此而已的話，那么希斯在歷史上的定位也不過(guò)就是另一個(gè)恐慌不已的既得利益集團(tuán)代表，為了哄他的黨派開(kāi)心而將國(guó)門緊閉。
這并非事實(shí)的全部。因?yàn)榭夏醽單C(jī)即將在烏干達(dá)重新上演。反英國(guó)的首相米爾頓·奧博特（1）剛剛在政變中下臺(tái)，上臺(tái)的是一位身材肥胖，一步三搖晃的伊迪·阿明（2），他聲稱神靈托夢(mèng)給他，叫他務(wù)必驅(qū)逐國(guó)內(nèi)所有亞裔，正如肯尼亞那樣。毫無(wú)疑問(wèn)，阿明是個(gè)怪物，他手下的惡棍們用棍棒將他的敵人毆打致死，他曾威脅要?dú)⑺烙?guó)記者，還有傳言稱他的冰箱里裝著供他享用的人肉，此外他對(duì)于當(dāng)年納粹對(duì)付猶太人的手法也抱有十分濃厚的興趣。盡管鮑威爾憤怒地宣稱英國(guó)沒(méi)有義務(wù)向?yàn)醺蛇_(dá)亞裔開(kāi)放自己的城市，希斯依然十分果斷地接納了他們。大規(guī)模空運(yùn)與安置委員會(huì)都得到了安排，共計(jì)28000人在1971年的短短幾周內(nèi)來(lái)到了英國(guó)，并最終與其他東非移民安頓在了同一地區(qū)——盡管正在成為英國(guó)“最不白”城市的蘭開(kāi)斯特專門在烏干達(dá)報(bào)紙上做廣告懇請(qǐng)移民們不要前來(lái)。
幾年之后鮑威爾就不再是保守派了。希斯已經(jīng)與他正面對(duì)抗并將他打敗。鮑威爾曾經(jīng)是未來(lái)首相的人選，起碼也是個(gè)杰出的候補(bǔ)財(cái)長(zhǎng)，可他的余生都將再也沾不上權(quán)力的邊。不過(guò)他的觀念還將繼續(xù)發(fā)展壯大。他對(duì)于歐盟的敵意將會(huì)引發(fā)現(xiàn)代托利黨內(nèi)部規(guī)模最大的一次叛亂，令英國(guó)繼續(xù)游離于歐洲之外。他對(duì)于嚴(yán)格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信仰將會(huì)極其有力地影響撒切爾和她所在的圈子，他本人也將得到舊約先知一般的崇高地位。在種族與移民問(wèn)題方面，情況要復(fù)雜一些。他的觀點(diǎn)令很多人都驚駭不已，也使他成為了戰(zhàn)后最令一部分人厭惡以及另一部分人敬仰的政客。了解他的人都堅(jiān)稱他不是個(gè)種族主義者。報(bào)社編輯克萊姆·瓊斯一度曾試圖尋找血河演說(shuō)中提到的那位被“黑小鬼們”滿街追趕的老太太但是沒(méi)有結(jié)果，就連他也說(shuō)“鮑威爾從來(lái)都算不上種族主義者。”瓊斯認(rèn)為伍爾弗漢普頓居民覺(jué)得自己遭到了包圍與排擠，因而一肚子火氣，鮑威爾是受了他們的影響。甚至連鮑威爾住址所在的街道上“美觀結(jié)實(shí)的維多利亞房屋附近也住著有色人種鄰居，他眼看著自己住宅的價(jià)格往下掉。”不過(guò)這位編輯又補(bǔ)充道，身為議員的鮑威爾為自己選區(qū)的選民一向盡心竭力，無(wú)論他們是何種膚色。“我們經(jīng)常一起出去到當(dāng)?shù)氐挠《炔宛^吃飯，和那里的人關(guān)系十分融洽。他本人去過(guò)印度，他的妻子在印度長(zhǎng)大，因此他們都很喜歡印度菜。”*42*
在進(jìn)入英國(guó)的移民數(shù)量以及國(guó)內(nèi)非白人人口所產(chǎn)生的后果等問(wèn)題上，鮑威爾所堅(jiān)持的數(shù)字當(dāng)時(shí)雖然飽受譏諷，但實(shí)際上卻差不太多。血河演講前不久，他聲稱到了二十世紀(jì)末，英國(guó)的黑人及亞裔人口將會(huì)達(dá)到500萬(wàn)至700萬(wàn)之間，或者說(shuō)總?cè)丝诘氖种?。根?jù)2001年人口普查，470萬(wàn)英國(guó)人認(rèn)為自己是黑人或亞裔，占總?cè)丝?/span>7.9%，考慮到龐大的非法移民數(shù)量，真實(shí)數(shù)字一定還要高。在百分比與總數(shù)兩方面，移民在英格蘭的存在感都比蘇格蘭、威爾士或愛(ài)爾蘭更強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，鮑威爾其實(shí)為英國(guó)民主做了一件好事，他直言不諱地打破了精英集團(tuán)的沉默，挑起了一場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)十分需要的大辯論。將近四十年后的今天，他的語(yǔ)言依然極其富有煽動(dòng)性。他開(kāi)口說(shuō)話的時(shí)間剛好是1967年種族主義及法西斯主義政黨國(guó)民陣線（3）成立后不久，盡管鮑威爾本人一貫反對(duì)納粹，當(dāng)年還專程重澳大利亞回國(guó)與德國(guó)人作戰(zhàn)，他的言論依然吸引了無(wú)數(shù)英國(guó)鄉(xiāng)間自封極右頭目的熱情支持。此外，他的中心立論，即美國(guó)南部各州民權(quán)動(dòng)亂將會(huì)在英國(guó)重演的預(yù)言并沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。自從血河演說(shuō)之后，英國(guó)大城市里一共爆發(fā)過(guò)5場(chǎng)有一定規(guī)模的動(dòng)亂，街頭犯罪的惡化也的確與心灰意冷的加勒比青年以及其他移民集體的青年們有關(guān)系，但這一切根本無(wú)法和鮑威爾預(yù)言中刀山火海式的大災(zāi)難相提并論。
沒(méi)有任何一項(xiàng)單一社會(huì)性事件像移民那樣如此深刻地改造了1945年之后的英國(guó)——人均壽命的增長(zhǎng)，避孕藥的問(wèn)世，權(quán)威形象的瓦解以及郊區(qū)住宅的普及都無(wú)法與移民相比。唯一能令移民大潮稍稍失色的變革就是汽車熱的興起。這不是一場(chǎng)應(yīng)白人人口要求而產(chǎn)生的變革——盡管我們也無(wú)法想象要如何向5000萬(wàn)人突然地同時(shí)詢問(wèn)同一問(wèn)題。大部分英國(guó)人都不歡迎大批量的非洲人或亞洲人移民進(jìn)入英國(guó)，正如他們不希望看到死刑的廢除，或者與歐盟牽扯太深，或者其他許多政治精英們的選擇。政黨領(lǐng)袖們從未自覺(jué)地站在選民面前，坦誠(chéng)且明確地評(píng)估可能的移民規(guī)模。主要政黨聽(tīng)任這一變革自行發(fā)生，卻幾乎沒(méi)有采取什么措施來(lái)保證加勒比以及印度次大陸移民進(jìn)程的順利進(jìn)行。復(fù)員波蘭人所享受的幫助與體貼西印度移民基本上沒(méi)有得到，烏干達(dá)亞裔所得到的幫助更少。根本沒(méi)人費(fèi)心創(chuàng)建混居式社區(qū)，或者避免貧民窟的出現(xiàn)。種族關(guān)系立法倒的確出臺(tái)了，可是卻姍姍來(lái)遲，而且只是為了平衡新出現(xiàn)的限制，立法僅僅對(duì)白人工人階級(jí)社區(qū)的種族主義施加懲戒，而不是試圖對(duì)其進(jìn)行理解。
這又是英國(guó)歷史上一個(gè)精英統(tǒng)治的案例，自由派的政客走在了選民們的前面。真正的問(wèn)題在于對(duì)公共輿論的無(wú)視以及移民帶來(lái)的后果對(duì)于這個(gè)國(guó)家（其中自然也包括移民家庭）來(lái)說(shuō)究竟利弊如何。二十一世紀(jì)英國(guó)的氣息、風(fēng)味、爭(zhēng)議與生猛氣質(zhì)將這個(gè)國(guó)家與自己的過(guò)去區(qū)分了開(kāi)來(lái)。造成這一區(qū)別的不僅是進(jìn)入這個(gè)國(guó)家的移民，還有為數(shù)眾多離開(kāi)英國(guó)前往南非、澳大利亞、加拿大與新西蘭的白人，僅六十年代這些人就達(dá)到將近50萬(wàn)之多。英國(guó)成為了一個(gè)世界島，一個(gè)袖珍版的美國(guó)，盡管根本上還是英國(guó)。英國(guó)曾經(jīng)在無(wú)心之間造就了一個(gè)帝國(guó)，現(xiàn)在她又以同樣的方式成為了一塊膚色多樣的土地。隨著東歐、伊拉克、索馬里以及埃塞俄比亞的移民紛至沓來(lái)，很明顯這個(gè)故事遠(yuǎn)不僅僅是為了給帝國(guó)的爛攤子善后這么簡(jiǎn)單。
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