一、我區(qū)農村電子商務發(fā)展的現狀
博山區(qū)先后被認定為山東省電子商務示范縣（區(qū)），有5個鎮(zhèn)（街道）、10個村被認定為淄博市電子商務示范鎮(zhèn)（街道）、示范村。農村電商三級服務體系初步建立。建成淄博顏山電子商務創(chuàng)業(yè)園，建立了區(qū)級電子商務公共服務中心、鎮(zhèn)級電子商務服務站、村級電子商務服務點。農村電商主體培育和應用成效初顯。涌現出了一批具有特色的電子商務企業(yè)。池上鎮(zhèn)山珍園食品有限公司、淄博博山幽幽谷旅游發(fā)展公司建立電商平臺；淄博黑五類食品有限公司在淘寶、拼多多等平臺開設旗艦店銷售康慷代餐餅等產品；石馬鎮(zhèn)鑫馬電子商務有限公司，在天貓等多個電商平臺開設多家店鋪；山東佰潤農業(yè)發(fā)展公司組建專業(yè)電商運營隊伍，通過順豐大當家、微商城等網上平臺銷售西瓜、葡萄等特色水果；八陡鎮(zhèn)依托電子商務拓寬玻璃制品銷售渠道；山頭街道借助陶琉企業(yè)多和陶琉大觀園國際商貿城的優(yōu)勢，已有電子商務企業(yè)50余家、網店100余家；淄博奇遇農業(yè)有限公司建設“地貓優(yōu)選”社區(qū)團購電商平臺。電子商務應用領域不斷拓寬。山東卓匯電子商務有限公司旗下擁有中國電機網、中國減速機網等上百個B2B行業(yè)垂直電商平臺；山東歐賽網絡科技有限公司已為數萬家企事業(yè)單位提供網站建設、網站維護服務。農業(yè)企業(yè)、日用玻璃企業(yè)、陶瓷琉璃企業(yè)通過京東、淘寶等平臺開展直播業(yè)務，積極打造博山網紅產品；我區(qū)老字號、地理標志等特色產品入駐新華99等電商平臺，不斷擴大博山產品知名度。
二、農村電商發(fā)展存在的困難和問題
經過近幾年的努力，雖然我區(qū)的農村電商取得了一定的發(fā)展，但是還比較薄弱，發(fā)展還不平衡，整個農村電商市場呈現出小、散、弱的特點，主要存在以下問題：
（一）認識不到位，思想觀念落后，電商意識薄弱。一是思想意識保守，企業(yè)轉型意識不強。我區(qū)比較大型的電商企業(yè)的銷售重心幾乎都依賴于傳統(tǒng)的電商平臺，如淘寶、天貓、京東等，對于新興的電商平臺如直播帶貨、社交電商等渠道雖然也有了解，但大部分企業(yè)均表示不愿嘗試，這種保守思想對將來電商企業(yè)的發(fā)展勢必會造成一定的阻礙。二是受農村文化水平限制，農村思想觀念依然局限于傳統(tǒng)思維方式，習慣在商店、集市等地進行交易，電商意識不強，農民對網絡安全性心存疑慮，這種心理也制約了農村電商的發(fā)展。
（二）基礎設施不完善，配套服務不健全。一方面，農村物流、倉儲等基礎設施不完善，服務站點少，再加上農村交通不便、居住較分散等特點，運輸成本大大高于城市，配送時間也較長，“最后一公里”的物流配送問題難以得到解決，導致農村電商貨物堆積，消費者滿意度低，網購意愿不強。同時，冷鏈倉儲、冷鏈運輸等設施匱乏，極大的限制了對保鮮要求較高的農產品上行。另一方面缺乏專業(yè)設計、運營推廣、網站網頁設計及專業(yè)人才培訓等服務，配套服務不健全。
（三）農村電商人才缺乏。電商是一種新興的商業(yè)模式，對人才的要求較高，需要一定數量的專業(yè)人才，而現在我區(qū)年輕的專業(yè)人才嚴重不足，專業(yè)化從事電商行業(yè)的人才更是稀缺。尤其是農村，青年、農村大學生大量外流，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越少；在家的農村居民年齡偏大，受教育程度較低，雖然前期也曾組織過電商培訓，但受限于文化程度和學習領悟能力，實踐過程中還是存在非常多的困難，尤其是現在利潤更為豐厚的跨境電商，對網絡、英語等能力要求更高，人才的短缺是影響我區(qū)電商行業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
（四）局面尚未打開，作用發(fā)揮不明顯。與先進地區(qū)相比較差距尚大，我區(qū)電商規(guī)模不大，缺少品牌化影響力，示范帶動效應不強。博山在 2015年建立起電商產業(yè)園，駐企業(yè)有近100 家，但由于缺乏對電子商務的科學理解，加之地址的遷移和政策扶持的缺失，現在呈逐漸萎縮態(tài)勢。其他多為生產企業(yè)單打獨斗的網絡銷售，運營能力偏弱，尤其是農村電商，銷售產品多是初級產品，質量不穩(wěn)定，缺乏深度加工和標準化生產，網上銷售額度不大，輻射帶動作用不強，難以形成品牌化影響力，難以形成集群式發(fā)展和規(guī)?；洜I。
三、措施建議
（一）政府高度重視，出臺相關的扶持鼓勵政策。電商行業(yè)在我區(qū)雖然存在時間較長，但是整體還處于自由生長階段，要想快速發(fā)展，建議首先由政府成立專門的部門負責協調引導，有針對性的制定相應的扶持政策。一是在財政扶持上設立農村電子商務專項資金且每年有一定增長幅度，對電商企業(yè)予以支持和獎勵。二是推動電子商務平臺與物流、冷鏈服務、農業(yè)產業(yè)化基地、大型商超、大型餐飲等產業(yè)平臺建設。同時引入專業(yè)的運營公司對各電商企業(yè)的發(fā)展開展業(yè)務指導，培養(yǎng)龍頭，帶動行業(yè)整體發(fā)展。引入資金，成立電商基金，解決現在電商企業(yè)融資難的問題。
（二）大力推進電商專業(yè)人才培養(yǎng)。一是著力培養(yǎng)本土化專業(yè)人才，實現本地人才轉化。對本地居民進行電商知識與技能培訓，重點培訓合作組織帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等掌握農村電子商務的運作模式與操作方法，提升其電腦操作能力與電商相關軟件應用能力及電商創(chuàng)業(yè)能力，培育一批農村網店經營人員、個體從業(yè)者和大學生電商創(chuàng)業(yè)者。同時政府主管部門要不定期組織電商人才外出參觀學習，開拓視野，學習借鑒先進地區(qū)的電商發(fā)展運作模式。二是外部引進專業(yè)人才與高端人才。發(fā)揮政府與企業(yè)力量，采取一定的激勵政策與鼓勵措施，吸引外來高端電商人才入駐，提升本地電商行業(yè)專業(yè)水平。三是加強校企合作。政府可采取激勵手段，提供政策吸引，讓學校定點為農村培養(yǎng)電商所需專業(yè)人才，鼓勵大學生大農村創(chuàng)業(yè)，政府不定期為在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生提供對接各大電商平臺的機會，為其創(chuàng)業(yè)提供動力。
（三）打造統(tǒng)一的電子商務運營平臺。有電商專家指出:“縣域電商最重要的不是幫助本地賣出多少農產品，首要的作用是營銷這個地方本身”，因此我們的目標是打造一個宣傳博山優(yōu)質產品的窗口，同時也是博山特色商品銷售平臺。其具體運作模式可以參考京東模式，搭建一個包容博山各種特色產品的大平臺，同時也允許全區(qū)范圍內的用戶成立自己的特色小店，銷售特色產品或服務。其具體形式采用網站+微信小程序的模式，同時融合直播、分銷、社交裂變等手段，充分利用微信的巨大流量，快速提高平臺知名度，為各入駐電商創(chuàng)造效益。
（四）完善電商配套體系建設。一是加快基礎設施建設，以建制村通硬化路為重點，加快農村公路建設，以寬帶網絡提速降費為契機，推廣5G和移動互聯網技術。二是提高農村物流配送能力，加強交通運輸、郵政等部門及電商、快遞等各相關農村物流服務網絡和設施的共享銜接，逐步構建以城區(qū)為中轉、村級服務部為基礎、到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體綜合配送體系。支持快遞經營網點向農村延伸，為農村電子商務發(fā)展提供快捷方便的快遞支撐服務。鼓勵通達鎮(zhèn)、村的客運車輛代運快件，降低物流成本。支持農業(yè)企業(yè)、電子商務企業(yè)和第三方物流企業(yè)建設倉儲、冷鏈、物流配送，構建適應農村電子商務發(fā)展的物流配送體系。三是以消費者需求為導向，加強對農產品尤其是土特產的生產、加工、包裝等方面的標準化建設，力促傳統(tǒng)產品轉型升級。
（五）建立農村電商產業(yè)園。利用現有的空置廠房、閑置學校等加以改造，打造電商產業(yè)園區(qū)，加大雙招雙引力度，吸引成長優(yōu)良的電商企業(yè)入駐。園區(qū)建立完善的配套設施，比如公共服務中心、電商大數據中心、辦公區(qū)、倉儲中心、交流中心、培訓中心等，公共服務中心能為電商企業(yè)入駐提供各種政策咨詢，手續(xù)辦理，電商大數據中心可以對其經營過程中的各項業(yè)務提供有針對性的指導，各種配套設施解決企業(yè)辦公、交流、學習培訓等各種需求。針對園區(qū)電商，提供優(yōu)化倉儲管理服務，實現倉儲空間高效利用，倉儲損耗大幅降低，倉儲物流無縫對接等，解決原來各電商存在的倉儲管理難題。以建立電商產業(yè)園為突破口和示范，帶動全區(qū)農村電子商務發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
