日前,全國第一個(gè)綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項(xiàng)目——《四川省開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》在“首屆縣域鄉(xiāng)村振興高峰論壇”上發(fā)布?!兑?guī)劃》是戰(zhàn)略規(guī)劃和城市總體規(guī)劃綱要的融合,既有2018-2035年的中長期目標(biāo),也有2018-2022年的中短期目標(biāo)和具體措施(即三年行動(dòng)計(jì)劃),由國家甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃院綠維文旅研發(fā)編制,是綠維文旅縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的創(chuàng)新案例,實(shí)現(xiàn)了在內(nèi)容、深度及時(shí)間三方面的突破。
《規(guī)劃》從“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、人才培養(yǎng)與孵化、文化傳承與發(fā)展、體制改革與組織建設(shè)”五維角度規(guī)劃開江縣的縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑和發(fā)展措施。呼應(yīng)了國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的定位和要求,“細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)“,形成了落實(shí)中央一號(hào)文件和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的具體布局、項(xiàng)目與措施,獲得了業(yè)內(nèi)專家的高度認(rèn)可。
規(guī)劃先行,綠維率先編制首個(gè)縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃
近日,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》發(fā)布,作為在中央一號(hào)文件指導(dǎo)下的五年期規(guī)劃,是“全國未來五年落實(shí)中央一號(hào)文件,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策框架”。(擴(kuò)展閱讀:落實(shí)中央精神,綠維抓緊編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃)
綠維文旅董事長林峰博士認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興作為時(shí)代的重大戰(zhàn)略與主題,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。以國家戰(zhàn)略為引導(dǎo),以市場(chǎng)需求為依托,基于鄉(xiāng)村本身的基礎(chǔ)及發(fā)展特征,在城鎮(zhèn)規(guī)劃體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建既區(qū)別于城市,又與城市相互銜接、相互融合的“鄉(xiāng)村規(guī)劃新體系”,將戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村全域總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃相結(jié)合,將鄉(xiāng)村振興近期目標(biāo)與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、就地城鎮(zhèn)化長期目標(biāo)相結(jié)合,并制定3-5年行動(dòng)計(jì)劃,從而保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長、北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰博士
綠維文旅作為國家甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,依托十余年在在城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn),響應(yīng)中央精神,成立課題組,研發(fā)制定了全國首個(gè)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)——《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導(dǎo)則(綠維企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn))》,將開江縣作為探索的第一個(gè)綜合性目標(biāo),落地到縣域、落地到村莊、落地到田園綜合體結(jié)構(gòu)中,編制《開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,成為全國首個(gè)綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。(擴(kuò)展閱讀:編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,綠維發(fā)布首個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
開江縣縣委書記羅建匯報(bào)當(dāng)?shù)厍闆r
《四川省開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》在對(duì)開江縣區(qū)位、地形地貌、產(chǎn)業(yè)、人口、村莊等十項(xiàng)基礎(chǔ)分析的基礎(chǔ)上,提出開江“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展”的總體理念。并在“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村居民不等于農(nóng)民,鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村”的整體思路指引下,將“生態(tài)開江”落實(shí)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升路徑,三產(chǎn)融合發(fā)展路徑,產(chǎn)業(yè)適度規(guī)?;龑?dǎo)就地城鎮(zhèn)化等路徑上提出7項(xiàng)創(chuàng)新。在路徑指引下,針對(duì)性提出開江實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的4個(gè)抓手,11大類近百個(gè)農(nóng)旅融合項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)以重大項(xiàng)目為引擎,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃逐步落地實(shí)施。
綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長王征征匯報(bào)開江項(xiàng)目情況
《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)居融合的縣域架構(gòu)下,尊重原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的肌理,重構(gòu)社區(qū)居住空間,重點(diǎn)提出特色小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、民俗村的建設(shè)改造,重新布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,從硬件實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)。
《規(guī)劃》針對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、人才孵化與培訓(xùn)等方面進(jìn)行了著重規(guī)劃,并就規(guī)劃形成了規(guī)劃保障機(jī)制和行動(dòng)計(jì)劃。
專家點(diǎn)贊,終于看到了一個(gè)沒有照虎畫貓的規(guī)劃
中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所原所長、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長張曉山
“綠維提出鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村,尊重原有空間肌理,協(xié)調(diào)發(fā)展新型鄉(xiāng)村形態(tài),導(dǎo)入新的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),做到因地制宜、分類施策,這是革命性的一種變化?!?/span>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院院長閆石
“《規(guī)劃》具有前瞻性、約束性、指導(dǎo)性、操作性的統(tǒng)一?!?/span>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)副局長潘利兵
“站位高,觀點(diǎn)新,切實(shí)際?!?/span>
原國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長方言
“產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵。”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心副主任詹慧龍
“定位準(zhǔn)確,目標(biāo)清晰,任務(wù)明確,路徑可行?!?/span>
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心原副主任喬潤令
“我終于看到了一個(gè)沒有照虎畫貓的規(guī)劃?!?/span>
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會(huì)副會(huì)長魏后凱
“理念新,基礎(chǔ)扎實(shí),因地制宜,具有開江特色?!?/span>
核心圖文,解讀開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)
一、規(guī)劃背景及目標(biāo)
01現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
二、綜合分析
02上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃分析
三、總體定位與戰(zhàn)略
01綠維解讀鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)
四、專項(xiàng)內(nèi)容
03重點(diǎn)項(xiàng)目架構(gòu)
07鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)
09人才培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)孵化