嚴禁補課不僅僅是制度上的管理規(guī)范問題，更是思想觀念問題。教育主管部門負責(zé)人竟然不以為然，于理、于法，都說不過去。
■姜朝暉
近日，揚州高郵市多名學(xué)生家長向媒體反映，孩子剛上小學(xué)一年級，就被學(xué)校老師要求到校外一家培訓(xùn)中心補課，每門課收費260元，學(xué)費由老師代收。事情爆出后，當?shù)赜浾咔叭ゲ稍L問及如何處理時，教育局某負責(zé)人不耐煩地稱，“又不是殺人放火，要處理什么?！?nbsp;
相比一些冠冕堂皇的官話，“又不是殺人放火”，雖說有些傲慢，筆者以為，卻反映了當?shù)亟逃鞴懿块T某些人的真實想法。倘若真是這樣一種觀念和態(tài)度，那么，就著實讓人覺得可悲、可怕?？杀幘驮谟谌狈医逃叩膶W(xué)習(xí)，可怕卻是以行政思維無視國家教育法規(guī)。
細細思考這起事件，除了這位教育主管部門負責(zé)人的驚人“雷語”，還有一些地方值得深究。一是讓教師在小學(xué)生入校時收取補課費，已然不是教師個體行為，而是學(xué)校行為，甚至可能涉及到當?shù)亟逃鞴懿块T；二是該校外培訓(xùn)中心作為社會力量培訓(xùn)機構(gòu)，卻掛著“關(guān)工委”的牌子，借助官方的影響力謀取私利；三是如果真如當?shù)亍瓣P(guān)工委”回應(yīng)的是為貧困學(xué)生做校外免費輔導(dǎo)，但卻為何又收取補課費用？再說和國家教育“減負”政策也是相悖的；四是該培訓(xùn)中心在當?shù)剞k了8年小有聲譽、補課教師以退休教師為主、教學(xué)內(nèi)容主要是訓(xùn)練學(xué)生思維、事件處理要等上級回復(fù)等等，其實這些都有為當事人和學(xué)校搪塞開脫之嫌。
以往媒體報道有教師私下校外上課的，也有學(xué)校利用校外機構(gòu)集體組織補課的事情，但是教師、學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)、當?shù)亟逃?、地方關(guān)工委捆綁聯(lián)合在一起，利用各自手中的權(quán)力，通過給學(xué)生補課，謀取個人私利的事情，卻并不多見。更大的問題在于，對于這種明顯違反規(guī)定的事情，教育主管部門負責(zé)人竟然不以為然，于理、于法，都是說不過去的。
近年來，國家出臺了一系列政策規(guī)范辦學(xué)，嚴禁補課。比如，2009年出臺了《教育部關(guān)于當前加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》，2013年教育部公布了《小學(xué)生減負十條規(guī)定》（征求意見稿），2014年教育部頒布了《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等，以上國家教育政策法規(guī)，都明確提出嚴禁“占用學(xué)生法定休息時間加班加點或集體補課”，不得“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課”?？梢哉f，對于中小學(xué)補課行為，國家教育政策三令五申禁止，但現(xiàn)實中許多地區(qū)仍屢禁不止，這不能不引起我們的重視和反思。
筆者以為，嚴禁補課，不僅僅是一個制度上的管理規(guī)范問題，更是一個思想和觀念上的認識問題。要真正落實“嚴禁補課”的教育政策，一是要政府和教育主管部門從思想上高度重視，嚴格規(guī)范辦學(xué)；二是對于違法的教育管理行政人員、一線教師，要及時嚴肅處理；三是逐步提高教師地位待遇，廣大校長和教師也要自覺嚴于律己，堅持立德樹人；四是社會大眾尤其家長要積極監(jiān)督，主動揭發(fā)教育教學(xué)中存在的違法違規(guī)行為。唯有如此，才能從根本上杜絕校外補課行為，還教育一個良好的生態(tài)。（作者系中國教育科學(xué)研究院博士、助理研究員）
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