記者注意到，1月26日召開的寧夏政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，委員胡秀德、殷學(xué)儒、楊志忠、馬保相聯(lián)名提交了提案，建議采取切實(shí)措施，盡快解決六盤山區(qū)豬害成災(zāi)的問題。
提案指出，近年來，隨著退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，六盤山地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了有效恢復(fù)和保護(hù)。陸生野生動(dòng)物的生存環(huán)境顯著改善，部分動(dòng)物種群繁衍快，數(shù)量激增，導(dǎo)致人與野生動(dòng)物爭(zhēng)生存空間的矛盾越來越突出，其中尤以野豬危害最大。
胡秀德提出，野豬的繁殖率很高，一年生兩胎，一胎十幾個(gè)。繁殖率高，天敵金錢豹、狼、豺等動(dòng)物的數(shù)量大幅減少，而且野豬又屬保護(hù)動(dòng)物，不能隨便捕殺。
每當(dāng)農(nóng)作物成熟季節(jié)，野豬成群結(jié)隊(duì)拱食踐踏莊稼和樹苗，農(nóng)民辛勤種植的各種作物慘遭破壞，十分心寒。有些地塊的玉米、洋芋、蠶豆等農(nóng)作物幾近絕收。面對(duì)越來越猖獗的野豬，村民為保護(hù)勞動(dòng)成果，也想了許多辦法，如用農(nóng)藥拌種、放置農(nóng)藥熏、點(diǎn)柴火、放炮仗等，但野豬對(duì)此習(xí)以為常，防不勝防。豬害呈現(xiàn)出春拱種、夏毀苗、秋啃果的規(guī)律。離家稍遠(yuǎn)的田地只能棄耕。
胡秀德介紹，涇源縣域面積1131平方公里，其中六盤山自然保護(hù)區(qū)的面積占678平方公里。據(jù)調(diào)查測(cè)算，寧夏涇源縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)行政村中的75個(gè)村農(nóng)作物受到損毀，占全縣行政村的78%，農(nóng)作物受災(zāi)面積約占2017年播種面積14.2萬畝的30%左右，造成經(jīng)濟(jì)損失約5800萬元。
相較而言，野豬對(duì)農(nóng)作物的危害程度比霜凍、大風(fēng)、冰雹、暴雨等自然災(zāi)害有過之而無不及。
但問題在于，野豬被列入《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，屬于“三有動(dòng)物”。根據(jù)法律規(guī)定，只有國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物給群眾造成損失的，政府才給予賠償。而野豬是非重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，不在法律規(guī)定的賠償范圍之內(nèi)，對(duì)其危害無法獲得賠償。
提案提出，考慮到近年來野豬數(shù)量增多，豬害增大的特殊實(shí)際情況，建議政府部門在實(shí)地調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，先安排專項(xiàng)資金，給予受害群眾一定補(bǔ)償，以體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。
同時(shí)建議寧夏將非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物致群眾人身財(cái)產(chǎn)損害的情形納入補(bǔ)償范圍，妥善解決群眾在保護(hù)野生動(dòng)物方面權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)實(shí)問題。目前，云南、吉林、甘肅等省區(qū)已出臺(tái)了賠償辦法，寧夏因野生動(dòng)物給群眾造成的損失沒有明確的補(bǔ)償辦法和賠償途徑。
提案建議，林業(yè)部門和自然保護(hù)區(qū)對(duì)野豬繁殖過快、資源過剩造成危害、導(dǎo)致生態(tài)失衡的實(shí)際情況調(diào)查確定后，由縣林業(yè)主管部門成立專門獵捕隊(duì)伍，制定具體計(jì)劃，組織對(duì)野豬進(jìn)行限量捕殺。
聯(lián)系客服
