隨著高齡化、空巢化趨勢的發(fā)展，社會養(yǎng)老問題日益凸顯。為使孤獨(dú)的空巢老人生活有助，危難有救，自理有靠，康保縣屯墾鎮(zhèn)范家營村率先探索出“集體建院、抱團(tuán)養(yǎng)老”的互助模式。
今年，鎮(zhèn)黨委、政府積極面對“空殼”與“空巢”的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新思路，整合資金，以興建“周轉(zhuǎn)房”的形式，率先在范家營村建起了“福康老年之家”互助幸福院，成為孤獨(dú)老人安享晚年的“幸福山莊”。
近年來，隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，空殼村、危房戶、空巢老人，已經(jīng)成為農(nóng)村面貌的“三原色”。今年，在全縣開展“解放思想大討論”走訪中，廣大干部深入農(nóng)家，了解實(shí)情，一幕幕發(fā)人深思、令人心酸的情景，觸動著每個人的心靈?！?/div>
三棚村有位老人，兒女在外漂泊、孫子進(jìn)城上小學(xué)，住房相當(dāng)簡陋，兩間擁擠的小房，堂屋還備有棺材。村里將有限的指標(biāo)用于他家危房改造后，老人仍然獨(dú)居空巢。十棚村一家危房戶改造后不到一個月，房主就撒手人寰，翻新改造的兩間房屋又成了閑置的空巢。段家溝村有一位76歲的龐姓老人，兒女都在外打工，他獨(dú)守空巢，生活孤單無依。一天晚上，他被突發(fā)的重感冒折磨到五更天，出于求生掙扎著爬出深宅，向路人呼喊求救，才保住了性命。這些空巢老人，獨(dú)守“空村子、破房子”，一天到晚蹲在土炕上，扒在玻璃窗戶前，慨嘆日落月升，孤獨(dú)寂寞，打發(fā)余生。
（畫中字幕）農(nóng)村危房難改造、空巢老人難自理、農(nóng)村面貌難提升的“三道難題”，促使鎮(zhèn)黨委、政府在尋找“一個答案”。這就是，認(rèn)真研究解決空心村老人空巢獨(dú)居問題。
按照縣委關(guān)于開展“關(guān)愛空巢老人”活動的要求，積極作為、創(chuàng)新思路，將農(nóng)村危房改造與關(guān)愛空巢老人活動緊密結(jié)合起來，大膽探索農(nóng)村社會養(yǎng)老新路子。
（字幕）集體建院使新招
思路決定出路。全鎮(zhèn)明確集中養(yǎng)老思路后，將范家營村即將實(shí)施危房改造工程、自愿搬遷的14戶危房改造資金集中起來，并將黨建、民政、基層建設(shè)年活動等專項(xiàng)資金捆綁使用，興建公產(chǎn)周轉(zhuǎn)房。創(chuàng)建起了全鎮(zhèn)第一所“集體建院、抱團(tuán)養(yǎng)老、分戶生活、自我保障、互助服務(wù)”的新型示范互助幸福院。有效地解除了空巢老人的孤獨(dú)煩惱，解除了在外子女的后顧之憂，讓老人們高高興興的入住、入住后住的高高興興。
今年為一期工程，累計投資55萬元，新建住房14間、庫房14間，分成三個單元，實(shí)行集中供暖。配套完成了街道硬化、衛(wèi)生室、公共廁所等工程，安設(shè)了健身器材，每戶還有七尺見方的綠地，供老人們種菜養(yǎng)花。
（畫中字幕）14戶入住戶同意將自己原危房宅基地證交予村委會，無條件服從空殼村整治規(guī)劃、土地復(fù)耕等集體征用事項(xiàng);當(dāng)所居老人離院后，將所占“周轉(zhuǎn)房”移交村集體，供另一戶入住。
所建住房每戶1間（建筑面積47平米），按照老人們“大鍋灶、熱炕頭”的生活習(xí)慣設(shè)計，同時設(shè)計了“冬天曬太陽，夏天遮陰涼”的玻璃閣前走廊，還有一抬腳就能串門的小隔墻。原本就熟悉的村民又成了一墻之隔的鄰居，誰家有家務(wù)、大伙兒幫著干，哪家有病人、鄰居領(lǐng)著看。老人們在溫馨舒適的環(huán)境中，每天在一起相互聊天，自娛自樂，個個臉上都洋溢著幸福的笑容。今年86歲的郭世蓮老人，住進(jìn)了互助院感到特別幸福。
【同期聲】“奶奶，您今年多大歲數(shù)啦？”“86啦！”“86啦，哈哈哈！”“誰給您做飯呀？”“嗯，個人做個人的?！薄澳杏X幸福嗎？”“幸福，這還不幸福？吃得給拿來了，東西拉來了，白面、麻油都有了。嘿，可幸福啦！哈哈哈！”
（字幕）抱團(tuán)互助繪新景
范家營村“集體建院、抱團(tuán)養(yǎng)老”的互助模式，得到了省民政廳領(lǐng)導(dǎo)和市委書記王曉東的肯定。鎮(zhèn)黨委、政府按照“進(jìn)一步研究、完善，進(jìn)一步推廣”的要求，從明年起將二、三期工程一塊實(shí)施，全力擴(kuò)建“?？道夏曛摇被ブ腋Ｔ骸?/div>
（畫中字幕）項(xiàng)目規(guī)劃占地面積6000平方米，預(yù)計再投資215萬元，建住房46間、老年活動室3間、伙房2間、餐廳5間、澡堂2間、病房5間。
同時，建圍墻260米，硬化院內(nèi)道路450平方米；建小菜園、綠化地2800平方米，設(shè)護(hù)欄800米，安裝健身器材10套，太陽能路燈10盞，入住空巢老人46戶。
集體建院福滿地，抱團(tuán)養(yǎng)老幸福多。這座別具一格的“?？道夏曛摇睌U(kuò)建后，堅(jiān)持“自治、自愿、自保、自助”的原則，使更多的老人在家門口抱團(tuán)養(yǎng)老、互助生活。這種投資最少，見效最快，老人最方便，兒女最放心的新型養(yǎng)老管理模式，必將受到全社會的共同關(guān)注，不斷推進(jìn)農(nóng)村空巢老人幸福指數(shù)的提升。
