營商環(huán)境是推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”、是滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐厚土壤。XX縣印發(fā)《XX縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》和《XX縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，以“五個突破”為抓手，聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力，解難題破瓶頸促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。
一是在壓縮企業(yè)開辦時間和簡易注銷辦理上實現(xiàn)新突破。在2022年“3550限時辦”基礎(chǔ)上，推行企業(yè)全程電子化登記、線下窗口登記“雙軌融合”模式，實行工商登記“一審一核、審核合一、一人通辦”。實施第一批涉企行政審批事項“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營，堅決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的現(xiàn)象；落實企業(yè)開辦時間壓減至5個工作日以內(nèi)、企業(yè)簡易注銷3個小時內(nèi)做出準(zhǔn)予決定、股權(quán)質(zhì)押登記3小時內(nèi)辦結(jié)。
二是在提升政務(wù)服務(wù)能力水平上實現(xiàn)新突破。全面推進(jìn)審批服務(wù)便民化，實現(xiàn)“多門”變“一門”，推行“綜合窗口”“集成服務(wù)”；按照“對標(biāo)一流、因地制宜、實事求是”的原則，完成縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)體系升級改造，大幅度減證便民，無法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律取消，及時更新“一次辦”“馬上辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”清單，開展郵政快遞證照服務(wù)，提升群眾滿意度；全力推進(jìn)“線上線下融合”、“不見面審批”，實現(xiàn)申請人自主選擇實體、網(wǎng)上、掌上政務(wù)大廳辦理政務(wù)服務(wù)事項；大力優(yōu)化審批流程、提升審批效率，100個高頻事項 “最多跑一次”辦結(jié)。
三是在工程建設(shè)項目全流程審批體系上實現(xiàn)新突破。簡化工程建設(shè)項目報建程序，精簡審批環(huán)節(jié)，完善審批體系，實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。推廣工程建設(shè)項目聯(lián)合勘測、聯(lián)合驗收、區(qū)域性評價等新模式，建立報建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，積極配合工程建設(shè)關(guān)聯(lián)部門和單位，在“一張藍(lán)圖”“聯(lián)合評審”“多圖聯(lián)審”“測驗合一”“聯(lián)合驗收”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。
四是在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式上實現(xiàn)新突破。加強和創(chuàng)新“雙隨機一公開”，完善事中事后監(jiān)管，全面梳理部門監(jiān)管事項清單，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。深化綜合行政執(zhí)法改革，堅決治理多頭檢查、重復(fù)檢查。優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。決不允許選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，決不允許刁難企業(yè)和群眾。
五是在優(yōu)化提升投資項目落地跟蹤服務(wù)上實現(xiàn)新突破。圍繞企業(yè)（項目）全生命周期提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化整合審批前的評價評估環(huán)節(jié)，試行重點項目行政審批告知承諾制、“預(yù)審代辦”，對重點項目審批、要素保障和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題解決提供全程“兜底”服務(wù)。鼓勵、支持工業(yè)園區(qū)大膽闖、大膽試、自主改，大力推進(jìn)縣級行政管理事項委托、承接工作，編制并公布園區(qū)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，推動“園區(qū)事情園區(qū)辦”“園區(qū)之外無審批”，打造區(qū)域投資環(huán)境“高地”，用更高水平的改革開放推動釋放全縣經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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