都是文憑惹的事
又是一年高考時(shí)，虛假高校問(wèn)題又成考生及家長(zhǎng)的熱議話題。近年來(lái)，上大學(xué)網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布三期“中國(guó)虛假大學(xué)警示榜”，曝光了國(guó)內(nèi)210所不具招生資格、沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)、涉嫌非法招生和網(wǎng)絡(luò)詐騙的虛假大學(xué)，北京為虛假大學(xué)的高發(fā)地。
媒體在報(bào)道時(shí)，稱這些虛假大學(xué)為野雞大學(xué)。其實(shí)，虛假大學(xué)和野雞大學(xué)并不完全是一回事，虛假大學(xué)是子虛烏有的大學(xué)，學(xué)校根本就不存在；而野雞大學(xué)則多是正式注冊(cè)的大學(xué)，可學(xué)校濫發(fā)文憑或者販賣文憑，變?yōu)槲膽{工廠，其頒發(fā)的文憑得不到用人單位的認(rèn)可和專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
我國(guó)輿論之所以把虛假大學(xué)稱為野雞大學(xué)，是因?yàn)榉彩窃谖覈?guó)內(nèi)陸注冊(cè)的高等教育機(jī)構(gòu)納入計(jì)劃招生，在獲得學(xué)位授予許可后，頒發(fā)的都是國(guó)家承認(rèn)的文憑。在我 國(guó)，并不存在正式注冊(cè)的全日制高等學(xué)校所頒發(fā)的學(xué)歷得不到認(rèn)可的情況； 高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如實(shí)行學(xué)歷教育（自考助學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等），給學(xué)員頒發(fā)的學(xué)歷、 證書也是國(guó)家承認(rèn)的，差別是全日制文憑還是成人高等教育文憑。如此一來(lái)，我國(guó)的野雞大學(xué)就是那些根本沒(méi)注冊(cè)，也不辦學(xué)的虛假大學(xué)了。
但事實(shí) 上，正式注冊(cè)的學(xué)校也有在做販賣文憑交易的，這些大學(xué)被國(guó)家授予文憑制度“保護(hù)”，并不認(rèn)真辦學(xué)，學(xué)生畢業(yè)雖然獲得國(guó)家承認(rèn)的文憑，可卻不具備大學(xué)生應(yīng)有 的能力和素質(zhì)，用人單位并不認(rèn)可畢業(yè)生。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這些大學(xué)才是野雞大學(xué)，混在正規(guī)大學(xué)中經(jīng)營(yíng)“學(xué)店“的聲譽(yù)，其對(duì)大學(xué)聲譽(yù)的影響比虛假大學(xué)還大。學(xué)校雖 然是“正規(guī)”的，可辦學(xué)卻空心化。
在美國(guó)，由于學(xué)校實(shí)行自主辦學(xué)，自授學(xué)位，學(xué)歷由專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證和用人單位認(rèn)可，因此會(huì)存在一些野雞大 學(xué)。這些野雞大學(xué)在美國(guó)本土并沒(méi)有多大市場(chǎng)，因?yàn)榇蠹抑榔漕C發(fā)的文憑沒(méi)有得到認(rèn)證，拿到文憑也是廢紙一張。據(jù)調(diào)查，美國(guó)野雞大學(xué)的客戶超過(guò)90%來(lái)自我 國(guó)內(nèi)陸，可見我國(guó)內(nèi)陸對(duì)文憑的旺盛需求。
虛假大學(xué)也就在這樣的背景中出籠，目前警示榜已是第三季，大有“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”之勢(shì)。實(shí)際 上，虛假大學(xué)根本就不可能出現(xiàn)在計(jì)劃名單中。學(xué)生和家長(zhǎng)清楚地知道，如果一所學(xué)校不要高考分?jǐn)?shù)，馬上就可拿本科文憑，那定然是假文憑，只是他們還有幻想， 以為這張文憑會(huì)派上用場(chǎng)。
有的虛假大學(xué)網(wǎng)站，就是為假文憑服務(wù)的。據(jù)報(bào)道，有的虛假大學(xué)網(wǎng)站根本就沒(méi)有聯(lián)系電話，或者有也打不通。那么，這個(gè) 虛假大學(xué)網(wǎng)站用來(lái)干什么的呢？它們并不用于招生，而是用于“驗(yàn)證”，有的人拿著假文憑去應(yīng)聘，可以“展示”這個(gè)網(wǎng)站，以證明學(xué)校是真實(shí)的。當(dāng)假文憑持有者 有背景和后臺(tái)時(shí)，這就是天知、地知、你知、我知的游戲。
虛假大學(xué)要治理，那些販賣文憑的野雞大學(xué)也要治理。但這兩者的治理途徑不同。虛假大學(xué) 主要應(yīng)由警方介入，以涉嫌詐騙調(diào)查；野雞大學(xué)，則需要規(guī)范對(duì)學(xué)校的管理，擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，加強(qiáng)對(duì)高等教育的專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)消除。當(dāng)然，這兩者的根 源都是我國(guó)學(xué)歷社會(huì)的學(xué)歷情結(jié)。為此，有必要改革我國(guó)的學(xué)位授予體系，從現(xiàn)在的國(guó)家承認(rèn)走向?qū)W校自主辦學(xué)，自授學(xué)位，這樣，所有受教育者就會(huì)關(guān)注教育質(zhì) 量、品質(zhì)，而不是混一張文憑。
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