順便提一下，宋朝無法建立強大的騎兵隊伍也不能全怪他們，這其中還是有客觀原因的。
自古以來，中原王朝如果沒有得到蒙古草原，那他們獲得戰(zhàn)馬的地區(qū)就非常有限了——河西走廊，或者銀夏地區(qū)（其他地方雖然也產(chǎn)馬，不過并不適合打仗）。早在五代時夏州地區(qū)就保持著半獨立的政治地位，從李繼遷開始，黨項政權(quán)又一直在折騰著趙匡胤的子孫，到了李德明時代，又占據(jù)了“畜牧甲天下”的涼州地區(qū)，所以北宋軍隊一直都沒有機會獲得大批優(yōu)良的戰(zhàn)馬，無法組建大的騎兵部隊，戰(zhàn)場上也只有主將或者高級軍官才能乘馬，普通小兵只能步行作戰(zhàn)。
拿步兵的身體去抵擋慣于騎射的游牧民族，其結(jié)果是可想而知的，這也就是為什么后來李元昊發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，宋朝屢戰(zhàn)屢敗的重要原因。
再后來宋朝人就學聰明了，他們盡量避免與西夏軍隊野戰(zhàn)，而是開始了陣地戰(zhàn)，今天修個堡寨，明天修個城池，一點一點地鞏固邊防（后來又開始用這招蠶食西夏領土，不過那都是西夏中期以后的事了）。
與此同時，他們也從戰(zhàn)場上繳獲的西夏弓弩上學來了西夏軍隊制作弓弩的技術(shù)，大加仿制和改進，制造出了威力更為強大的弓弩，反過來又來對付西夏軍隊，使后來的西夏軍隊吃夠了宋朝大威力弓弩的苦頭，算是以其人之道還治其人之身了。
到后來金國滅了遼國和北宋，開始入侵南宋的時候，此時南宋的弓弩技術(shù)已經(jīng)達到了前所未有的高度，他們制造出了冷兵器時代最為強大的弓弩（如韓世忠造出的“克敵弓”），此后宋金交戰(zhàn)，南宋人也讓金國人好好領教了一下這種弓弩的威力，在一定程度上遏制了金國南侵的步伐。
扯遠了，回到正題。除了以上列舉的各個兵種之外，李元昊還建立了一些比較特殊的部隊。
第一種叫“撞令郎”。所謂“撞令郎”其實都是些漢人，黨項人把在打仗時俘虜?shù)臐h人士兵中比較勇敢的那部分編入軍隊，作戰(zhàn)時就把他們派到前面沖鋒，作為肉盾，以此來減少黨項部隊的傷亡（這個……）。
第二種叫“擒生軍”。擒生軍，顧名思義就是在戰(zhàn)場上捕捉俘虜，打掃戰(zhàn)場的軍隊。李元昊對外戰(zhàn)爭的一個很重要的目的就是掠奪，其次才是攻城拔寨，因此專門建立一支捕捉俘虜、打掃戰(zhàn)場的軍隊，也就顯得很有必要了。擒生軍人數(shù)比較夸張，多達十萬人，這一兵種大多是由軍隊中年老體弱的士兵擔任的。
第三種是京城衛(wèi)戍部隊。這是一支精銳部隊中的精銳部隊，共兩萬五千人。為了照顧這支部隊，李元昊給他們配備的副兵就達七萬人之多，由此可見這支部隊在李元昊心目中是何等的重要。
第四種是皇帝侍衛(wèi)軍。這支部隊共五千人，都是從黨項豪族中挑選的能騎善射之人。這支部隊的工資應該是所有軍隊中最高的，每人每個月可以領到兩石米，也正因為如此，這支部隊成了最令人羨慕的部隊。
當然李元昊組建這支部隊還有另外一層意思，那就是把他們作為人質(zhì)，這樣可以保證李元昊下的旨意得到那些黨項大族毫無保留地執(zhí)行，否則李元昊為什么專挑黨項豪族出生的人？
第三個措施是設置軍區(qū)。李元昊以軍事立國，為了便于軍事征伐和調(diào)兵遣將，他將全國以黃河為界劃分為左右兩廂，共12個“監(jiān)軍司”（相當于軍區(qū)，后來監(jiān)軍司的數(shù)目擴大到18個），每個監(jiān)軍司設都統(tǒng)軍、副統(tǒng)軍、監(jiān)軍使各一人，由黨項貴戚和豪族擔任其職，下設指揮使、教練使、左右侍禁官等幾十個職位，這些職位不論是黨項人還是漢人，都可以擔任。
第四個措施是調(diào)整行政區(qū)劃，鞏固邊防。李元昊將新得的四個堡鎮(zhèn)升為洪、定、威、龍四州，以此來增加州的數(shù)目，擴大政治聲勢，同時，升肅州為蕃和郡、甘州為鎮(zhèn)夷郡，還在甘州設了宣化府，鞏固和加強對吐蕃和回鶻等少數(shù)民族的統(tǒng)治。
鞏固邊防的措施主要是調(diào)整兵力配置。李元昊以7萬人護衛(wèi)首都興慶府，5萬人鎮(zhèn)守西平府，5萬人駐軍于賀蘭山，10萬人防備北宋，7萬人防備遼國，3萬人防備吐蕃和回鶻，總兵力達五十多萬。
這是李元昊經(jīng)過精心計算后確定的兵力部署，無論從哪個角度看，這都是一個極佳的配置。
第五個措施是更改禮樂制度。黨項政權(quán)一直以來都是仿效中原王朝的禮樂制度，李元昊認為中原的繁音縟節(jié)不適合黨項民族，在與野利仁榮商議后，他改革了一直以來使用的唐宋禮樂制度，使之簡單化，這對后來西夏社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。
第六個措施是設立蕃字院和漢字院。這個所謂的蕃漢二字院其實就相當于宋朝的翰林院，掌管對外的往來文書。元昊同宋朝的往來公文交由漢字院書寫，中間書寫漢字，旁邊書寫西夏文字，同吐蕃、回鶻以及西域各國的往來公文交由蕃字院書寫，中間書寫西夏文，旁邊書寫各國文字。
第七個措施是大力招攬人才。李元昊要想與宋、遼抗衡，就必須組建一個智囊集團，為自己出謀劃策。因此他在即位之初便大力招攬人才，宋朝人張元、吳昊就是在這個時候前來投奔的。
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