全國政協經濟委員會副主任、中共中央政策研究室原副主任鄭新立近日表示,大城市發(fā)展的弊端日益凸顯,合理發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),才是我國城鎮(zhèn)化的方向。
鄭新立是在參加2012白溝新城高峰論壇上做出上述表示的,鄭新立認為,“我國的城市化快速推進的過程中,一直遇到一個矛盾,就是大城市就業(yè)機會比較多,但是生活成本高,中小城市和小城鎮(zhèn)生活成本比較低,但是就業(yè)機會少。所以雖然大城市已經飽和,但依然有大量人口擁向大城市。”鄭新立表示,在城市發(fā)展過程中,我國曾經借鑒國外一些經驗,現在看來卻是教訓。比如建設“睡城”,解決城市 生活區(qū),建設一個個“睡城”,城市里上班每天形成像潮水一般的人流,早上涌到城市,晚上回到“睡城”來休息。北京曾經這么借鑒國外經驗,在回龍觀、天通苑建了幾十萬人的“睡城”,現在再去北京的北部去看看,汽車排成隊,早高峰人們出不來,晚高峰人回不去。
鄭新立進一步分析說,現在看來在大城市的周邊建一些中小城市和小城鎮(zhèn),是緩解矛盾的有效方式。這些中小城市和小城鎮(zhèn)它們的發(fā)展一方面借助于大城市的人才、資金、市場這些優(yōu)勢,同時又發(fā)展自己的二三產業(yè),創(chuàng)造一些就業(yè)機會,這樣在大城市周圍的中小城市和小城鎮(zhèn),可以在產業(yè)上和大城市形成互補的關系。
而就如何發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),鄭新立建議堅持工業(yè)化、城市化與農業(yè)現代化同步推進,實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?,F在機械化非常成熟,而且可以做到全過程的機械化,所以城鎮(zhèn)化過程中可以大力地推進農業(yè)現代化,推進農業(yè)的集約化經營,讓土地向種田能手、農業(yè)公司、農業(yè)合作社集中,這樣種地的人可以獲得比出來做工更高的收入。而從土地上解放出來的農業(yè)勞動力投入到二三產業(yè),可以實現工業(yè)化、城市化與農業(yè)現代化的同步推進。
據了解,在高速城市化的全國、全球視野下,2012白溝新城高峰論壇近日召開,本次論壇主題為“轉型時期背景下的全國新城新區(qū)城市化特色發(fā)展路徑”。中央、國家有關部委用地方黨政領導、國內相關研究領域的一流專家學者,就社會轉型時期背景下的我國新城、新區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略進行專題研討,探究城市化進程中新城(區(qū))的發(fā)展路徑,并就白溝新城今后的發(fā)展建言獻策,提出真知灼見。(記者 陳亮)
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