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沙特王室:因石油而興的中東第一家族

5年前,沙特阿拉伯憑借“石油連續(xù)暴跌”在全世界怒刷存在感后,79歲的沙特阿拉伯王國(guó)國(guó)王薩勒曼登基之際,又大大地任性了一把,向國(guó)民發(fā)放210億英鎊,折合人民幣2000億元的大紅包。令世人驚呼,沙特王室真壕!

不過(guò),更引人注意的卻是當(dāng)時(shí)國(guó)際上的大咖,諸如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總理、英國(guó)首相卡梅倫和王儲(chǔ)查爾斯等大人物們齊聚沙特,參加以故國(guó)王阿卜杜拉的葬禮。

阿卜杜拉

沙特王室究竟有多大魅力,讓無(wú)數(shù)權(quán)貴競(jìng)折腰?

這是因?yàn)樯程赝跏沂敲鋵?shí)的中東第一家族,在世界上是一個(gè)極為特殊的家族存在。

在沙特阿拉伯,國(guó)家的政策是沙特王室決定的,國(guó)家發(fā)展是沙特王室引導(dǎo)的,國(guó)家財(cái)富也是沙特王室支配的。

而沙特阿拉伯又是世界第一產(chǎn)油國(guó),這樣國(guó)富位高的國(guó)王葬禮,誰(shuí)能不重視?無(wú)怪乎各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)個(gè)都推遲其他日程,吊唁為先。

當(dāng)然,更重要的是可以順道和新國(guó)王見(jiàn)見(jiàn)面、談?wù)勑?、聊聊石油?/p>

任何國(guó)家、任何領(lǐng)導(dǎo)人與中東第一家族的新首領(lǐng)維護(hù)好關(guān)系,那都是至關(guān)重要的。

沙特國(guó)王

政教合一始建國(guó)

沙特家族的發(fā)跡,始于18世紀(jì)中葉阿拉伯半島游牧部落時(shí)代。

1744年,酋長(zhǎng)穆罕默德伊本·沙特與伊斯蘭教改革運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人阿卜杜勒·瓦哈卜合作,在祖先留下的兩個(gè)村莊的基礎(chǔ)上,開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。通過(guò)不斷吞并周?chē)牟孔?,建立起第一個(gè)沙特國(guó)。

19世紀(jì)初,其征服活動(dòng)達(dá)到高潮。那時(shí)沙特?fù)碛袣v史上最大的版圖,領(lǐng)土包括也門(mén)、阿曼、馬斯喀特、敘利亞、伊拉克的廣大地域,史稱(chēng)大沙特統(tǒng)治時(shí)期。

當(dāng)時(shí),名義上統(tǒng)治阿拉伯半島的奧斯曼土耳其帝國(guó)蘇丹,感到沙特國(guó)的極大野心,命令埃及總督去攻打沙特。此后沙特王朝一直遭受奧斯曼土耳其帝國(guó)和意欲統(tǒng)治阿拉伯的英國(guó)的威脅。

大沙特死后,沙特家族在復(fù)雜的內(nèi)外爭(zhēng)奪中兩度喪失過(guò)統(tǒng)治地位。沙特家族的厄運(yùn)是由伊本·沙特扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。

伊本·沙特

1900年,伊本·沙特繼承父位任酋長(zhǎng)時(shí)年僅19歲,當(dāng)時(shí)沙特家族已失去故國(guó),在科威特流亡多年。

兩年后,立志復(fù)國(guó)的伊本·沙特非常英勇,他率領(lǐng)30名戰(zhàn)士突擊利雅得,一舉奪回故地。然后他逐步統(tǒng)一了阿拉伯半島上最重要的地區(qū),1932年,正式成立沙特阿拉伯王國(guó)。

伊本·沙特在沙特家族史上是個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要人物,他使沙特家族復(fù)興,并在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)治理方面進(jìn)行有效改革,有“半島之獅”的美譽(yù)。

伊本·沙特是一個(gè)富有智慧的領(lǐng)導(dǎo)者,他一手通過(guò)武力征服各部落,另一手是通過(guò)聯(lián)姻來(lái)鞏固政權(quán)。他先后與全國(guó)各部落的300 多個(gè)姑娘結(jié)婚,隨休隨娶,始終在身邊保留三個(gè)妻子,而第四個(gè)妻位永遠(yuǎn)空缺,以符合伊斯蘭教教規(guī)中穆斯林只能擁有四個(gè)妻子的規(guī)定。

他有難以勝數(shù)的后代,僅得到法律承認(rèn)的兒子、孫子、重孫就達(dá)到600多人。到如今,沙特王室僅男性親王就達(dá)5000多人,當(dāng)然也有說(shuō)有2萬(wàn)余人。

總之,單以家族人數(shù)而論,沙特不只是中東第一家族,在全世界恐怕也首屈一指。

伊本·沙特于1953年去世。此后沙特國(guó)王的王位便在他的后代中傳承。因其子嗣母系家族眾多,沙特王室也就自然形成眾多的派系。

沙特王室

目前,沙特王室主要有兩大派力量。一派力量稱(chēng)為“蘇德里七兄弟”集團(tuán),其成員皆來(lái)自伊本·沙特的寵妃哈?!ぬK德里所生。另一派來(lái)自于老王的其他子孫后代。

沙特王室派系、族系情況極為復(fù)雜,長(zhǎng)期以來(lái)圍繞王位繼承權(quán)和內(nèi)外政策上的斗爭(zhēng)此起彼伏。但主要原則還是以不流血的方式在伊本·沙特的后代中代代相傳,各派在對(duì)內(nèi)對(duì)外的大政方針上尚能求同存異。

在沙特,伊斯蘭教是國(guó)家統(tǒng)治的根基。沙特王室實(shí)施政教合一的統(tǒng)治。國(guó)王既是國(guó)家元首又是宗教首領(lǐng),宗教是沙特王室統(tǒng)治國(guó)家最重要的工具。

200年來(lái),瓦哈卜教派的信仰一直是沙特王室所依賴(lài)的統(tǒng)一王國(guó)的精神力量,其教義己滲透到沙特社會(huì)的各個(gè)方面。在沙特,穆罕默德的遺訓(xùn)就是法律依據(jù),伊斯蘭教規(guī)就是人們的行動(dòng)準(zhǔn)則。

當(dāng)然,后來(lái)王朝也進(jìn)行了一定程度的改革,但根本原則沒(méi)有改變。

沙特國(guó)王

與時(shí)俱進(jìn)真“壕”門(mén)

上世紀(jì)30年代,美國(guó)加利福尼亞美孚石油公司在沙特阿拉伯哈薩的達(dá)曼地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量石油,從此,當(dāng)年只能靠收取一點(diǎn)外國(guó)公司租金為稅收的國(guó)家的命運(yùn)徹底發(fā)生了改變。

沙特阿拉伯有“石油王國(guó)”之稱(chēng),其石油儲(chǔ)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)量是世界上最多的國(guó)家之一,石油產(chǎn)業(yè)收入占全國(guó)總收入大約75%。

巨額石油收入使沙特阿拉伯有充足的資金發(fā)展工業(yè)和社會(huì)事業(yè),政府制定了龐大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,引進(jìn)科學(xué)技術(shù),實(shí)行經(jīng)濟(jì)多樣化政策,建立現(xiàn)代化、多樣化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)展交通、郵電、教育、醫(yī)療等公共事業(yè)。

70年代沙特己成為世界上人均國(guó)民收入最高的國(guó)家之一,沙特王室成為了世界上最富有的王室,從此開(kāi)啟了“壕”門(mén)生活。

沙特王室有很多天生的土豪,其中最著名的是已故國(guó)王法赫德的小兒子,當(dāng)年他被稱(chēng)為“世界上最有錢(qián)的小男孩”,僅個(gè)人飛機(jī)就有3架,老國(guó)王給他每周的零花錢(qián)是600萬(wàn)美元,并早早地在銀行賬戶里給他存入16億美元,起步就是十億富翁,世上沒(méi)有幾人能比。

至于說(shuō)國(guó)王送朋友100萬(wàn)美元的油畫(huà)、95萬(wàn)美元的首飾,翻修個(gè)度假宮殿花掉1.2億歐元;王儲(chǔ)邀請(qǐng)親朋好友度假花掉1800萬(wàn)英鎊,王子慶祝畢業(yè)狂歡用掉1500萬(wàn)歐元,等等,更是沙特王室成員習(xí)以為常的事。

沙特王室

在沙特王室眼中,沒(méi)有最壕,只有更壕。沙特之所以這么豪橫,主要因?yàn)椋?/p>

首先,沙特屬于家國(guó)天下,因而石油收入的大部分都進(jìn)入了王族成員的私囊。每位王室成員定期從政府領(lǐng)取薪金,親王每月數(shù)萬(wàn)美元不等,王室成員每年能得到數(shù)十億美元的補(bǔ)貼,這個(gè)可以稱(chēng)為“石油俸祿”,而且是終身領(lǐng)取。

其次,經(jīng)商所得甚豐。從上世紀(jì)70年代開(kāi)始,當(dāng)時(shí)的國(guó)王費(fèi)薩爾開(kāi)始改變王室成員不準(zhǔn)經(jīng)商的傳統(tǒng),但前置條件是不得張揚(yáng)。

從那時(shí)起,眾多王室成員開(kāi)始經(jīng)商致富。吃到第一口“奶酪”的是沙特前國(guó)王阿卜杜拉,他創(chuàng)建了沙特最大的水泥廠、石棉廠和塑料廠等一系列民族工業(yè)企業(yè),而且都取得了成功??ɡ掠H王則近水樓臺(tái)先得月,在軍火生意上狠賺一筆,然后迅速轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)投資。

人稱(chēng)“中東巴菲特”的沙特王子阿爾瓦利德,他的“王國(guó)控股公司”參股花旗銀行、迪斯尼、亞馬遜、EBay等一系列國(guó)際知名企業(yè)。7年前他的身家就達(dá)200億美元,位居《福布斯》富翁榜第26名,是美國(guó)最大的外來(lái)個(gè)人投資者。

另外,賺取傭金和回扣。在沙特做生意,額度小的可以正常進(jìn)行招標(biāo)簽約,如果是大額合同,就必須得到沙特某些親王、王子的幫助,他們利用影響力賺取傭金和收扣,這也是一筆不菲的收入。

沙特國(guó)王

家大業(yè)大傳承難

從阿卜杜勒阿齊茲一直到費(fèi)薩爾任國(guó)王時(shí)期,王國(guó)是一個(gè)“松散國(guó)家”,國(guó)王以專(zhuān)制和個(gè)人權(quán)威進(jìn)行統(tǒng)治,權(quán)力極大。

但從二十世紀(jì)七十年代哈立德任國(guó)王開(kāi)始,因其體弱多病且不喜政事,王室內(nèi)部逐步演變成集體領(lǐng)導(dǎo)模式,國(guó)王個(gè)人權(quán)力驟降,致使出現(xiàn)“王權(quán)缺失”現(xiàn)象。

阿卜杜拉登基后并未從根本上改變這一現(xiàn)象,他最多只能算“同等者之首”,僅比各大親王高出一頭,王國(guó)政權(quán)不再是一個(gè)人說(shuō)了算。所有重要的決策都掌握在國(guó)王和各大親王手中,由他們通過(guò)非正式、秘密地“建立共識(shí)”的方式做出。

這雖然有利于防止內(nèi)部分歧演變?yōu)閲?yán)重沖突,但是問(wèn)題卻不可能永遠(yuǎn)被回避,尤其當(dāng)國(guó)家面臨重大挑戰(zhàn)的時(shí)候。考慮到各大親王在各自控制的國(guó)家核心機(jī)構(gòu)中的獨(dú)立性和自主性,未來(lái)的合作和協(xié)調(diào)可能會(huì)越來(lái)越艱難。如果這些權(quán)力核心無(wú)法達(dá)成共識(shí),王室的決策機(jī)制就會(huì)因此癱瘓,出現(xiàn)“集體行動(dòng)困難”。

沙特王室

為解決分歧,沙特王室有一套內(nèi)部調(diào)停機(jī)制,各方都會(huì)積極尋求通過(guò)私下調(diào)停和妥協(xié)解決問(wèn)題,通常會(huì)由一位德高望眾且沒(méi)有利益沖突的大親王擔(dān)當(dāng)調(diào)解者,以防止王室內(nèi)部全面分裂和全面戰(zhàn)爭(zhēng),從而削弱沙特家族對(duì)國(guó)家的控制。

這一策略有效地防止王室內(nèi)部斗爭(zhēng)最后出現(xiàn)血戰(zhàn),而可能只是流放幾名王室成員。前者威脅家族統(tǒng)治,而后者不會(huì)。促使王室成員選擇這一策略的主要誘因是:

第一,不直接參與權(quán)力爭(zhēng)奪的王室成員的命運(yùn)不取決于權(quán)力爭(zhēng)奪者中一方的勝利,不管哪方勝利都不會(huì)影響他們的地位和權(quán)力。家族統(tǒng)治使得王室內(nèi)部政治博弈的性質(zhì)有助于彌合分裂,而不是強(qiáng)化派系。

第二,個(gè)人財(cái)富最大化是王室團(tuán)結(jié)的動(dòng)力,鞏固王室團(tuán)結(jié)已經(jīng)從以前只靠抽象的譜系和血親關(guān)系,轉(zhuǎn)為更多地依靠經(jīng)濟(jì)利益,因此,冒險(xiǎn)參與到一場(chǎng)削弱整個(gè)王室的政治斗爭(zhēng)中越來(lái)越不具吸引力。

第三,王室內(nèi)部規(guī)范為協(xié)商解決內(nèi)部沖突提供了指導(dǎo)原則和模式,在家族框架內(nèi)部解決爭(zhēng)端的決心,以及以家族利益比任何成員的利益都重要為條件培養(yǎng)家族成員之間的關(guān)系,成為家族的行為準(zhǔn)則,破壞者將受到其他成員的“共伐”。

沙特王室

但是,這一機(jī)制在5年前出現(xiàn)新的變化。

薩勒曼國(guó)王登基后的第一件事就是大力集權(quán),連續(xù)撤換大臣和官員,并將侄子和兒子分別立為王儲(chǔ)和副王儲(chǔ),有打破王室“兄終弟及”傳統(tǒng)的趨勢(shì)。

他的舉動(dòng)代表王室內(nèi)部的權(quán)力新動(dòng)向,對(duì)沙特政權(quán)的穩(wěn)定產(chǎn)生了影響:

首先,薩勒曼國(guó)王繼位以來(lái)大力集權(quán)于自己所在的蘇達(dá)里支系,尤其是火箭式提拔其最小的兒子穆罕默德的行為,以及將王位鎖定在蘇達(dá)里支系或自己支系的傾向,必將引起王室內(nèi)部其他支系的強(qiáng)烈反應(yīng)。

前王儲(chǔ)穆克林被廢意味著前國(guó)王阿卜杜拉的盟友和兒子基本上全被排除在國(guó)家核心權(quán)力部門(mén)之外,這一先例也為今后沙特的王位繼承制度增添了不確定因素。國(guó)王可以頻繁廢立王儲(chǔ),而王儲(chǔ)在接受效忠宣誓前卻不能保證自己的地位。

薩勒曼國(guó)王眾多“史無(wú)前例”的行為,“幾十年來(lái)第一次,為王室內(nèi)部一場(chǎng)真正的政治斗爭(zhēng)鋪平了道路”,也許可以說(shuō)“利雅得正在上演一場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)”。不過(guò),這場(chǎng)斗爭(zhēng)可能要持續(xù)好幾年才有定論。

沙特王

其次,隨著權(quán)力的集中,薩勒曼國(guó)王在內(nèi)政外交上表現(xiàn)得“非常自信”,這與阿卜杜拉時(shí)期的“小心謹(jǐn)慎”形成了明顯的對(duì)比。

外交上更加積極主動(dòng),集中體現(xiàn)在打擊也門(mén)胡塞武裝的行動(dòng)上。不過(guò),這一行動(dòng)很大程度上也是在向王室成員展示年輕、沒(méi)有任何軍事經(jīng)歷的國(guó)防大臣穆罕默德·本· 薩勒曼的領(lǐng)導(dǎo)能力。未來(lái),沙特與伊朗在海灣和中東地區(qū)層面的爭(zhēng)鋒很可能會(huì)升級(jí),而與美國(guó)中東政策的協(xié)調(diào)可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

沙特政權(quán)能夠保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的原因是,石油時(shí)代的到來(lái)改變了沙特的政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系,讓王室成了國(guó)家無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)力中心。同時(shí),王室內(nèi)部通過(guò)聯(lián)盟、權(quán)力分享和制衡,一方面壟斷了國(guó)家核心權(quán)力,另一方面維持了內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

在面臨代際更替的今天,薩勒曼國(guó)王顯然不打算在第三代親王中重建“費(fèi)薩爾秩序”確立的集體決策制度,而是試圖改組沙特的決策程序。

沙特

特別是3年前,他更進(jìn)一步將自己的兒子立為王儲(chǔ),“兄終弟及”到“父子傳承”的模式出現(xiàn),可能導(dǎo)致王室內(nèi)部產(chǎn)生一場(chǎng)激烈的政治斗爭(zhēng)。

但是從另一個(gè)角度看,如果薩勒曼確立的“父子傳承”王位繼承順序能夠得以保持下去,那么今后幾十年,甚至半個(gè)世紀(jì),王室都有可能被蘇達(dá)里集團(tuán)主導(dǎo),因?yàn)楝F(xiàn)王儲(chǔ)是個(gè)80后的年青人。

不論如何,未來(lái)沙特政權(quán)的穩(wěn)定,很大程度上將取決于王室內(nèi)部的權(quán)力分享和制衡同決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力之間能否實(shí)現(xiàn)較好的結(jié)合。王室內(nèi)部的沖突將圍繞國(guó)王集權(quán)和各大親王權(quán)力圈子展開(kāi),但最有助于沙特政權(quán)穩(wěn)定的仍是各大親王適度分權(quán)的家族統(tǒng)治。

沙特王室,這個(gè)因石油而興的中東第一家族,作為歐佩克的主要話事國(guó),其一舉一動(dòng)時(shí)刻牽動(dòng)著世界各國(guó)的注意力和好奇心。 

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