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東南亞蛋糕--老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)

泰國(guó)、老撾、越南、柬埔寨、緬甸、馬來(lái)西亞、新加坡……誰(shuí)在爭(zhēng)搶中國(guó)東南亞游客市場(chǎng)的這塊蛋糕?這些國(guó)家都在。但從地緣上最親近、最具有價(jià)值洼地投資潛力的只有一個(gè),那就是老撾。

2018年7月5日泰國(guó)普吉島海域“鳳凰號(hào)”沉船事故發(fā)生后,泰國(guó)政府對(duì)事故反應(yīng)和處理的粗暴滯后,給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來(lái)重創(chuàng)。據(jù)媒體報(bào)道,僅僅在事故發(fā)生后10天時(shí)間內(nèi),中國(guó)游客就已取消了普吉島7月和8月份的7300間酒店客房預(yù)訂;8月初,泰國(guó)旅游和體育部更是指出,由于沉船事件,泰方預(yù)計(jì)下半年抵境的中國(guó)旅客人次將減少超過(guò)60萬(wàn)。

目前,泰國(guó)政府和旅游行業(yè)正在采取各種措施補(bǔ)救沉船事故造成的后遺癥,因?yàn)楸娝苤?,做為世界第二大?jīng)濟(jì)體,中國(guó)在世界旅游市場(chǎng)上扮演的“金主”戲份越來(lái)越多,失去中國(guó)游客,對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家的旅游行業(yè)都是“不能承受之輕”,對(duì)和中國(guó)有著極大地緣和文化親近性的東南亞國(guó)更是如此。

其實(shí)近幾年?yáng)|南亞國(guó)家一直是中國(guó)出境游最大的受益者,尤其是泰國(guó)。從2012年起,中國(guó)就成為赴泰第一大客源國(guó),2017年赴泰中國(guó)游客數(shù)量超980萬(wàn)人次,為泰國(guó)帶來(lái)超過(guò)5200億泰銖(約合1047億元人民幣)的收入。此外,新加坡、越南、馬來(lái)西亞、菲律賓的數(shù)據(jù)也緊隨其后。根據(jù)2017年旅游年報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,全年共有2500萬(wàn)中國(guó)游客到訪東南亞,可見(jiàn)吸引中國(guó)客源,對(duì)整個(gè)東南亞旅游業(yè)發(fā)展的重要性早已不言而喻。

數(shù)據(jù)來(lái)源:目的地國(guó)家政府機(jī)構(gòu)

正因?yàn)槿绱?,與中國(guó)西南地區(qū)有著天然地緣、文化親近的東南亞國(guó)家,都在穩(wěn)步規(guī)劃布局,志在搶做中國(guó)游客的后花園。這其中除了傳統(tǒng)旅游熱門(mén)目的地新馬泰等國(guó)家以外,新型崛起的旅游目的地老撾、越南、柬埔寨等國(guó)家,也越來(lái)越多地闖入東南亞區(qū)域旅游業(yè)的一體化藍(lán)圖。

在這里不得不提與中國(guó)直接接壤的老撾,老撾地處湄公河區(qū)域,是中南半島上唯一一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家,旅游資源相當(dāng)豐富。老撾共擁有1900個(gè)旅游景點(diǎn),其中1000個(gè)自然環(huán)境景點(diǎn),534個(gè)文化遺產(chǎn),大約300個(gè)歷史遺跡。秀美怡人的景色和純樸自然的氛圍,使旅游業(yè)成為該國(guó)繼礦產(chǎn)業(yè)后的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)旅游指南《Rough Guides》2017年發(fā)布的全球最友善國(guó)家排名,老撾位列第三。

為了吸引更多游客、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,老撾近年采取了一系列有利措施,首先就是簡(jiǎn)化簽證程序。2017年2月,老撾進(jìn)一步簡(jiǎn)化鄰國(guó)游客申請(qǐng)簽證程序,中國(guó)、泰國(guó)、越南、緬甸及柬埔寨這5國(guó)游客僅需持護(hù)照或通行證即可入境老撾。老撾已與超過(guò)500家國(guó)外旅游公司簽署合作協(xié)議,開(kāi)放了15個(gè)國(guó)際旅游口岸。

其次,由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后,交通基建、周邊服務(wù)的匱乏和低質(zhì),這些因素成為老撾旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的一大阻礙。老撾政府目前業(yè)已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,明確提出推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,并計(jì)劃投資近60億美元大規(guī)模升級(jí)國(guó)內(nèi)公路基礎(chǔ)設(shè)施。這極大地促進(jìn)了新一輪老撾的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),也拉動(dòng)了周邊國(guó)家對(duì)老撾國(guó)內(nèi)基建、旅游開(kāi)發(fā)的熱度和力度。

在此背景下,老撾北部等一些新興開(kāi)發(fā)區(qū)域也已嶄露頭角,在旅游、商貿(mào)、物流、金融等領(lǐng)域開(kāi)始繪制藍(lán)圖。例如與中國(guó)云南接壤的摩丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)正全力開(kāi)發(fā)的磨丁國(guó)際旅游度假區(qū),正是老撾北部有待冉冉升起的一顆旅游業(yè)新星。

磨丁規(guī)劃效果圖

磨丁地處中老兩國(guó)共建的磨丁-磨憨經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi),該合作區(qū)恰好位于昆明、萬(wàn)象、曼谷三大城市的中心節(jié)點(diǎn)上,距離中國(guó)云南省省會(huì)昆明市701公里,距離老撾首都萬(wàn)象680公里,距離泰國(guó)首都曼谷1098公里,2021年,泛亞鐵路通車(chē)后,磨丁至各重要城市不僅在路程上會(huì)大幅縮短,用時(shí)也將明顯減短。這是一個(gè)占盡天時(shí)地利的區(qū)位,背靠中國(guó)西南,昆曼公路、老撾南北公路以及正在建設(shè)的老中鐵路都在該合作區(qū)交匯,讓磨丁即將成為中國(guó)與中南半島兩大經(jīng)濟(jì)板塊的陸路連接點(diǎn),合作區(qū)也有望成為中國(guó)---東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心物流節(jié)點(diǎn)之一。

而在磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的磨丁國(guó)際旅游度假產(chǎn)業(yè),也在區(qū)域大交通樞紐藍(lán)圖下彰顯出前所未有的發(fā)展?jié)摿ΑT摱燃佼a(chǎn)業(yè)被高起點(diǎn)、高規(guī)格嵌入了整個(gè)磨丁經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體規(guī)劃,從生態(tài)保護(hù)、道路暢通、基建開(kāi)發(fā)、服務(wù)配套等多方面全方位把控,從開(kāi)始就立意為打造老撾文化旅游新名片,計(jì)劃建設(shè)東盟傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、寮國(guó)古城、瀾滄古國(guó)奇幻樂(lè)園、金廟銀廟、“兩國(guó)一園”生態(tài)觀光項(xiàng)目等。通過(guò)這一系列動(dòng)作,該區(qū)域在中國(guó)西雙版納——老撾瑯勃拉邦——泰國(guó)清邁旅游環(huán)線(xiàn)中的地位有望提升,并被打造成中國(guó)東盟旅游集散中心中轉(zhuǎn)中心和老中邊境生態(tài)旅游目的地。

旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加勞動(dòng)就業(yè)以及航空業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有極大的促進(jìn)作用。2000年至2015年間,赴老游客數(shù)量由73萬(wàn)增至460多萬(wàn),旅游業(yè)收入從1.13億美元升至7.25億美元。老撾新聞文化旅游部部長(zhǎng)波顯坎曾表示,老撾政府將發(fā)展旅游業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

目前,老撾旅游業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)睾娇諛I(yè)的發(fā)展,中國(guó)、柬埔寨、新加坡、越南等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)開(kāi)通了直飛老撾的航班,又促進(jìn)了老撾與其他國(guó)家旅游的路線(xiàn)聯(lián)動(dòng)性。伴隨建設(shè)的推進(jìn),中老兩國(guó)的空中航線(xiàn)逐步增多,如今每周約有70個(gè)航班往返中老兩國(guó);中資公司參與建設(shè)的老撾公路、機(jī)場(chǎng)和碼頭等即建設(shè)施也越來(lái)越多,中老鐵路全線(xiàn)開(kāi)工,更是將連接中老兩國(guó)的交通大動(dòng)脈設(shè)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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