近年來，食品安全事件頻發(fā)，之所以會(huì)頻發(fā)食品安全事件主要是食品從田間到加工生產(chǎn)最后至餐桌這個(gè)過程沒有一個(gè)可以追溯控制的體系。我國建立食品安全可追溯體系已有10年之長，可是目前還是沒有一套完善的追溯體系，安全食品還是“溯”不相識(shí)。
6月10日至22日是“食品安全宣傳周”。今年的《政府工作報(bào)告》明確提出，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。一個(gè)覆蓋全面、運(yùn)行順暢、查詢便捷的食品安全追溯體系，是確保食品安全的重要抓手，也是大誠信體系建設(shè)的一大分支，與百姓生活息息相關(guān)。
從2004年至今，我國建立食品安全追溯體系已有10年，如今進(jìn)展情況如何？為回答這一問題，從4月至6月，本報(bào)記者在北京、天津、河北、青島等地追蹤采訪，發(fā)現(xiàn)了一些成績和問題。本報(bào)即日起推出“追著安全食品到原點(diǎn)”系列報(bào)道，選取記者采訪的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，為讀者呈現(xiàn)我國食品安全追溯體系的方方面面。
肉
大部分超市設(shè)有“放心肉”工程查詢機(jī)，但部分機(jī)器根本無法使用；可使用的機(jī)器追溯到的信息中，又缺少養(yǎng)殖和屠宰信息
部分號(hào)稱可追溯的產(chǎn)品實(shí)際上并不能追溯
部分售貨員甚至不清楚追溯碼是什么意思
采訪中發(fā)現(xiàn)的唯一可追溯安心雞肉已被下架
北京市海淀區(qū) 歐尚超市金四季店
4月6日，記者在北京市海淀區(qū)歐尚超市金四季店隨機(jī)拿了兩包排骨，在便民溯源服務(wù)終端上掃描，頁面顯示出如下溯源結(jié)果：鵬程食品大紅門（五肉聯(lián)），冷卻排酸8小時(shí)以上，屠宰企業(yè)發(fā)貨時(shí)間為“2014-04-04”，超市收貨時(shí)間為“2014-04-04”，超市名稱“歐尚（金四季店）”，消費(fèi)者領(lǐng)取追溯憑證可查來源等信息。
記者向銷售員索要可追溯憑證，隨即得到一個(gè)貼有條形碼的小標(biāo)簽。“這個(gè)怎么用？”“具體我也不清楚?！变N售員無暇顧及，吆喝著“大減價(jià)，豬肉便宜賣了”，不再理睬記者。
不光是銷售員，2個(gè)月中，記者發(fā)現(xiàn)對這臺(tái)機(jī)器感興趣的消費(fèi)者也寥寥無幾。
北京豐臺(tái)區(qū)家樂福超市馬家堡店
4月7日晚，記者來到位于北京市豐臺(tái)區(qū)的家樂福超市馬家堡店。在生鮮區(qū)，一臺(tái)“放心肉”追溯查詢終端機(jī)安置在顯眼位置。
記者隨機(jī)拿起手邊的一盒“長白山散養(yǎng)”黑豬肉，卻沒能成功掃描。現(xiàn)場的工作人員告知記者，目前只有“放心肉”工程覆蓋的指定鮮肉商品方可以實(shí)現(xiàn)信息查詢。
隨后，在記者的要求下，這名工作人員挑出一盒“放心肉”，向記者演示如何追溯信息查詢。按照機(jī)器顯示，可以用手工輸入和掃描可追溯碼兩種方式獲得追溯信息，當(dāng)其第一次掃描時(shí)，機(jī)器卻無法識(shí)別。掃描兩次后，屏幕上終于顯示出此批次豬肉的進(jìn)貨來源信息，內(nèi)容包括儲(chǔ)藏方式、保質(zhì)期、發(fā)貨時(shí)間、進(jìn)貨時(shí)間、屠宰和銷售責(zé)任企業(yè)等內(nèi)容。其中，發(fā)貨時(shí)間和進(jìn)貨時(shí)間均指向當(dāng)天，屠宰責(zé)任企業(yè)指向北京市第五肉類聯(lián)合加工廠，沒有任何關(guān)于養(yǎng)殖和屠宰的詳細(xì)內(nèi)容，也無任何聯(lián)系方式。
記者隨后又嘗試掃描，也出現(xiàn)了需要掃描兩次以上機(jī)器才能成功識(shí)別的情況。
消費(fèi)者對于食品信息的可追溯又持什么樣的態(tài)度呢？家住超市附近的韓大媽買了一塊1斤左右的五花肉。她說，自己買肉一般都是到家樂福這樣的大型超市，“我相信大超市為了維護(hù)自己的品牌，會(huì)很注重它的原料來源以及食品安全的。”韓大媽說，她也不記得那臺(tái)綠機(jī)器設(shè)立了有多長時(shí)間，自己也從來沒用過。
北京市西城區(qū) 沃爾瑪超市宣武門店
5月1日，記者來到位于北京市西城區(qū)菜市口大街的沃爾瑪超市宣武門店。在肉類柜臺(tái)，記者看到售價(jià)60多元1公斤的澳洲牛肉的包裝上，標(biāo)注了醒目的“全程可追溯”字樣。詢問售貨員如何追溯，得到的回答卻是，“沒有碼，無法查詢”。
售貨員給記者介紹了旁邊的國產(chǎn)豬肉，說這種可以追溯，只要在冷柜旁的一臺(tái)綠色機(jī)器上掃描條形碼，就可以顯示相關(guān)信息。記者拿著一塊豬通脊，將價(jià)簽在掃描器上掃了多次，沒有任何反應(yīng)。輸入條形碼下方的數(shù)字，機(jī)器顯示：數(shù)字錯(cuò)誤，需輸入20位的追溯碼。
記者只好返回柜臺(tái)詢問售貨員，得到的答復(fù)是：不清楚追溯碼是什么意思。一位售貨大姐還奇怪地問：“一掃價(jià)簽就能顯示出價(jià)格來，要追溯碼有什么用？”
其實(shí)旁邊那臺(tái)綠機(jī)器已經(jīng)明確介紹了追溯碼的詳細(xì)情況。機(jī)身醒目位置標(biāo)注了“商務(wù)部、北京市人民政府‘放心肉’追溯體系”字樣，號(hào)稱“條碼一掃，便知來源”。為何無法查詢？一位銷售員告訴記者，機(jī)器設(shè)立后沒有聯(lián)網(wǎng)，無法使用。一位超市工作人員還將一個(gè)塑料袋架子擺放在它前面，方便顧客取用。
經(jīng)過搜尋，記者在冷凍肉食專區(qū)找到一款名為“姐妹廚房”的雞肉產(chǎn)品，上面印著“有安心碼的才安心！”。
按照包裝盒上標(biāo)明的網(wǎng)址，在網(wǎng)頁頂端“輸入安心碼”一欄中輸入包裝盒上的一串安心碼，立即出現(xiàn)了該產(chǎn)品的品名、安心碼、鮮肉來源、生產(chǎn)日期、農(nóng)場主、農(nóng)場地址、出欄時(shí)間、飼料來源、出料記錄等信息。
然而，6月10日，記者再次前往沃爾瑪宣武門店調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)原先擺放在肉食冷凍專柜的“姐妹廚房”雞肉已經(jīng)下架，不見蹤影，取而代之的是散裝雞肉。
天津市河西區(qū)新苑菜市場
5月1日，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者來到位于天津市河西區(qū)的新苑菜市場，這也是天津市安裝肉菜信息追溯及管理系統(tǒng)的一家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)菜市場。市場的肉類攤位集中了雙匯、眾品等數(shù)家肉類供應(yīng)商，前來購買豬肉的顧客擠滿了窗口。
記者在其中一家商鋪購買了1斤豬肉餡，并向商家索要了小票。小票上的內(nèi)容包括菜場編碼、攤位、流水號(hào)、銷售時(shí)間，其中最重要的信息是一串20位的溯源碼。商家告訴記者，通過機(jī)器掃描或者上網(wǎng)查詢溯源碼，便可查詢到豬肉的詳細(xì)信息。
不過，記者找遍市場，并未發(fā)現(xiàn)有機(jī)器可以掃描，也不知道該如何在網(wǎng)上查詢。
記者還發(fā)現(xiàn)，雖然肉類銷售火爆，但是索要購物小票的消費(fèi)者寥寥無幾?！百I了一輩子肉，靠自己眼睛把關(guān)足夠了?！币晃淮髬寣τ浾弑硎?。
北京市西城區(qū) 物美超市陶然亭店
6月11日，在物美超市陶然亭店“放心肉”便民溯源服務(wù)終端前，記者拿了一盒貼有超市標(biāo)簽的排骨掃描。雖然機(jī)器會(huì)自動(dòng)顯示條形碼數(shù)字，可是點(diǎn)擊選擇是否當(dāng)日購買后，則出現(xiàn)“對不起，溯源信息未查到”的字樣。而根據(jù)機(jī)器上的文字說明，該設(shè)備數(shù)據(jù)應(yīng)每2小時(shí)更新一次。
記者邀請了一位推銷員大姐與記者一起掃描了多款包裝好的肉食產(chǎn)品，均得到“對不起，溯源信息未查到”的結(jié)果。
“我也是剛剛才知道有這么個(gè)玩意兒?！边@位大姐試過幾遍之后，不好意思地告訴記者。可她的展柜就在距離這臺(tái)機(jī)器2米遠(yuǎn)的地方。
而在物美超市棗園店，近2個(gè)月的調(diào)查中，記者多次前往該店，觀察那里的一臺(tái)“放心肉”信息溯源機(jī)器。機(jī)器屏幕經(jīng)常“黑著臉”，而就在機(jī)器側(cè)面粘貼的檢查表上，每日檢查均顯示的是設(shè)備“正?！薄?/p>
在4月到6月的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，記者走訪了樂天瑪特、華聯(lián)、物美等多家京城超市。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，對于肉菜追溯體系的概念，不僅消費(fèi)者不甚了解，很多工作人員也并不知情。雖然大多數(shù)“放心肉”終端機(jī)可以使用，但幾乎沒有消費(fèi)者來查詢。顧客要么視而不見，要么表示不知道該如何使用。對查詢終端機(jī)最感興趣的竟是隨家長前來購物的兒童。受好奇心吸引，他們顯然把查詢機(jī)當(dāng)成了電子玩具，經(jīng)常上前按來按去。
一位來購物的大媽說，雖然自己沒注意過追溯機(jī)怎么用，但是她相信，如果食品可追溯，“我們老百姓的餐桌會(huì)更加安全的”。
菜
雖有機(jī)器，但查不到信息。記者拍照被禁止，機(jī)器被關(guān)閉
雖有條形碼或二維碼，但沒有追溯功能。售貨員表示沒有查詢設(shè)施
家樂福超市馬家堡店物美超市陶然亭店
在家樂福超市馬家堡店的蔬果銷售區(qū)域中，過道上懸掛的海報(bào)牌明確標(biāo)示：“為了增強(qiáng)水果和蔬菜的追溯性，每一個(gè)家樂?！r(nóng)超對接’產(chǎn)品上都會(huì)有一個(gè)二維條形碼。通過掃描該二維碼，所有的顧客都可以看到清晰的產(chǎn)品信息，例如合作社名稱、產(chǎn)地介紹、合作社相關(guān)證件以及食品安全的信息?！痹诤芏嗍卟说暮?bào)上也有同樣的話。
看上去很美。不過，記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場并未明確標(biāo)示哪些商品屬于農(nóng)超對接產(chǎn)品，也未找到相關(guān)追溯碼掃描的信息。
在特種蔬菜柜臺(tái)，許多產(chǎn)品上的確有二維碼，但掃描后要么不識(shí)別，要么指向商家網(wǎng)站主頁等，并沒有該蔬菜的可追溯信息。
當(dāng)記者詢問現(xiàn)場工作人員是否能查到蔬菜的具體追溯信息時(shí)，對方卻回答說，“產(chǎn)地不都在上面寫著呢嗎”？
有個(gè)情況需要特別說一下。當(dāng)記者拿出手機(jī)，試圖掃描在超市墻上的一枚“二維碼”，該超市的一名工作人員立刻上前阻攔，告知“不許拍照”。而當(dāng)記者返回生鮮區(qū)嘗試使用查詢終端機(jī)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)剛才還開著的機(jī)器，不知什么時(shí)候已經(jīng)被關(guān)閉了。
在物美超市陶然亭店，記者在蔬菜柜臺(tái)上發(fā)現(xiàn)，很多蔬菜上只貼有超市的條形碼，并不能實(shí)現(xiàn)追溯，用手機(jī)掃描的結(jié)果只是產(chǎn)品參考價(jià)格。跟家樂福馬家堡店的情況一樣，有的蔬菜產(chǎn)品包裝上有二維碼，可掃描后發(fā)現(xiàn)那只是公司地址、網(wǎng)頁和微信公眾平臺(tái)，并沒有可追溯功能。
詢問后，物美超市蔬菜柜臺(tái)的銷售員告訴記者，目前超市里還沒有可提供蔬菜水果追溯信息的便民服務(wù)設(shè)施。
水果
發(fā)現(xiàn)有完整可追溯鏈的哈密瓜，價(jià)格也不貴
查詢信息比較便捷，但幾乎沒有消費(fèi)者注意到追溯碼
北京市豐臺(tái)區(qū)家樂福方莊店
6月11日晚6點(diǎn)，記者來到位于北京市豐臺(tái)區(qū)的家樂福方莊店。在水果區(qū)，有一款新疆的哈密瓜來自農(nóng)民直供。在展示板的右下角，貼有一張紙質(zhì)的二維碼。
記者用手機(jī)掃描該二維碼，屏幕顯示，該批次哈密瓜來自吐魯番市阿勒馬斯葡萄種植專業(yè)合作社。隨后，記者按照掃描出來的網(wǎng)頁地址在電腦上點(diǎn)擊查詢，出現(xiàn)了家樂福農(nóng)超產(chǎn)品完整的可追溯信息，其內(nèi)容不僅包括該哈密瓜品種、生產(chǎn)合作社名稱、合作社社長，以及合作社的詳細(xì)地址、種植面積和社員人數(shù)，還包含了組織機(jī)構(gòu)代碼證、合作社營業(yè)執(zhí)照及自產(chǎn)自銷證明的電子版照片。
記者注意到，盡管咨詢購買這款哈密瓜的消費(fèi)者不少，但卻少有人關(guān)注展板上的二維碼。而且除了哈密瓜等少數(shù)幾種產(chǎn)品標(biāo)注了農(nóng)超對接可追溯二維碼，大多數(shù)水果的追溯信息仍無處可查。
2004年 國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，提出建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。當(dāng)年農(nóng)業(yè)部開始在北京、天津、上海等8個(gè)城市試點(diǎn)。
2007年 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》，提出加強(qiáng)食品安全應(yīng)用技術(shù)的研究，包括食品品種特征溯源技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)。
2008年 以奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)為契機(jī)，首都食品安全追溯系統(tǒng)進(jìn)入新階段。
2010年 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》，提出完善乳品追溯制度。
2010年 財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》，提出在全國有條件的城市建設(shè)來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。
2011年 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局著手研究乳制品安全追溯體系建設(shè)。
2012年 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》，提出推進(jìn)肉類、酒類電子追溯體系建設(shè)。
2012年 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部組織編制了《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確要求推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系。
2012年 農(nóng)業(yè)部通過《動(dòng)物電子耳標(biāo)試點(diǎn)方案》，力推RFID在動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系中的應(yīng)用。
2014年6月 商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于做好2014年商務(wù)系統(tǒng)食品安全工作的通知》，要求加快肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)進(jìn)度。
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