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交通肇事中的逃逸行為是定罪情節(jié),還是量刑情節(jié)?
內(nèi)容摘要:交通肇事后的“逃逸”行為只能成為本罪的量刑情節(jié),而不具有定罪層面上的意義。交通肇事罪成立的標(biāo)準(zhǔn)是,是否發(fā)生重大交通事故,即他人重傷、死亡及重大公私財(cái)產(chǎn)損失的結(jié)果。只要交通肇事造成了重大公私財(cái)產(chǎn)損失,就可構(gòu)成本罪,而不問(wèn)肇事者是否有能力賠償數(shù)額的多少。交通肇事罪為典型的過(guò)失犯罪,我國(guó)刑法并沒(méi)有規(guī)定共同過(guò)失犯罪。2000年11月10日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)對(duì)上述問(wèn)題的解釋違背了我國(guó)刑法的基本原則及相關(guān)基本理論。
  《解釋》第二條第二款規(guī)定:“交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罰處罰……(六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。”由此可見(jiàn),只要行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),造成一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有為逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場(chǎng)這一情節(jié)的,就可以構(gòu)成交通肇事罪。同時(shí),《解釋》第二條規(guī)定:“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”是指行為具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定情形之一,在事故發(fā)生后,為逃避法律追究而逃跑的行為。由此可知,《解釋》第二條第二款第六項(xiàng)的“為逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場(chǎng)”的行為,即為交通肇事罪所規(guī)定的“逃逸”行為,因此,《解釋》已明確規(guī)定,“逃逸”行為在某些情況下可成為本罪的定罪情節(jié)。這樣的解釋到底是否具有其合法性與合理性呢?筆者認(rèn)為,《解釋》把原本是量刑情節(jié)的“逃逸”行為上升為本罪的構(gòu)成要件的情節(jié),修改了交通肇事罪的構(gòu)成要件,明顯屬于越權(quán)解釋。其不是在解釋法律,而是在創(chuàng)制、修改法律,違背了我國(guó)刑法所規(guī)定的罪刑法定原則。理由如下:
  (一)《解釋》違背立法原則
  我國(guó)刑法第133條規(guī)定:“違反交通運(yùn)輸管理法,因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,……;交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,……;因逃逸致人死亡的,……?!睆脑摋l我們可以看出,構(gòu)成交通肇事罪的標(biāo)準(zhǔn)是“致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”,至于造成多少重傷、死亡,造成多少公私財(cái)產(chǎn)損失方可成為重大交通事故,這需要有權(quán)機(jī)關(guān)的詳細(xì)解釋。從該條我們還可以明顯的發(fā)現(xiàn),“逃逸”行為僅具有量刑層面上的意義,而不具有犯罪成立構(gòu)成要件的作用。作為享有法律解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)只有權(quán)解釋什么是重大交通事故,即明確界定“致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)適受重大損失”的限度,而無(wú)權(quán)修改該罪的構(gòu)成要件。最高法院把作為量刑情節(jié)的“逃逸”行為解釋為定罪情節(jié),明顯修改了本罪的構(gòu)成要件,這是對(duì)罪刑法定原則的嚴(yán)重違背。
  如果按照此解釋指導(dǎo)司法實(shí)踐,就會(huì)把某些原本為一般交通事故的行為當(dāng)作交通肇事罪定罪處刑。也就是說(shuō),對(duì)這些危害社會(huì)的行為,本來(lái)用行政法或民法上的制裁措施就可以達(dá)到阻止和預(yù)防其社會(huì)危害性的效果,卻用刑法上的極其嚴(yán)厲的刑罰來(lái)懲罰這種一般違法行為,那么,我們會(huì)不禁反問(wèn)一句:這樣做符合刑法的謙抑性原則嗎?把這種行為上升到犯罪層面上來(lái),值得嗎?
  (二)《解釋》的這一規(guī)定不具有合理性
  對(duì)于交通肇事后的“逃逸”行為,我國(guó)刑法學(xué)者在表達(dá)上是基本一致的,如有的學(xué)者認(rèn)為“逃逸是指行為人明知自己的行為造成了重大交通事故的發(fā)生,為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的行為?!眳⒁?jiàn)胡康生,李福成主編:《中華人民共和國(guó)刑法釋義》,法律出版社1997年版,第152頁(yè)。有的學(xué)者認(rèn)為“逃逸是指行為人明知自己的行為已造成了重大交通事故,為逃避法律追究而不依法報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、等候處理,”參見(jiàn)鮑遂獻(xiàn)、雷東多:《危害公共安全罪》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1997年版,第349頁(yè)。等等??梢?jiàn)上述觀點(diǎn)都認(rèn)為“逃逸”是發(fā)生重大交通事故后的一種畏罪潛逃行為,簡(jiǎn)言之,行為人違反交通管理法規(guī)的行為已經(jīng)造成了重大交通事故,構(gòu)成了交通肇事罪。但是,行為人為了逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是逃逸行為??梢?jiàn),我國(guó)刑法理論界也普遍認(rèn)為:交通肇事后的“逃逸”行為不能成為犯罪構(gòu)成上的要件,其只能成為量刑層面上的情節(jié),所以《解釋》又不具有合理性。
  我認(rèn)為交通肇事后的“逃逸”行為是指行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),造成了重大交通事故,行為人對(duì)這一事實(shí)是明知的,在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,其為逃避法律追究而逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。這句話主要包含兩層意思:1、客觀上,行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為已經(jīng)造成了重大交通事故,而不是一般交通事故;2、行為人主觀上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為已經(jīng)造成交通事故。
  《解釋》之所以把“逃逸”行為提升到定罪情節(jié),是因?yàn)椤?strong style="color:white;background-color:#886800">逃逸”本身表現(xiàn)出一定的人身危險(xiǎn)性與社會(huì)危害性。交通事故發(fā)生后,行為人就負(fù)有“必須立即停車(chē),當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者值勤交通警察,聽(tīng)候處理”的義務(wù)。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第7條。但行為人卻不履行此義務(wù),執(zhí)意逃跑,反映了其主觀上具有可責(zé)難的惡性;客觀上,往往因?yàn)檎厥抡叩摹?strong style="color:white;background-color:#886800">逃逸”行為會(huì)造成危害社會(huì)結(jié)果的擴(kuò)大,如被害人得不到及時(shí)救助而重傷、死亡,公私財(cái)產(chǎn)因沒(méi)有得到妥善處理而造成損失擴(kuò)大等。從而,“逃逸”行為又表現(xiàn)出了其客觀危害性。但是行為人的這種不履行法律、法規(guī)的規(guī)定義務(wù)的不作為行為,只是行為人罪后的表現(xiàn),不具有定罪層面的評(píng)價(jià)意義。如果“逃逸”前,交通肇事行為不構(gòu)成交通肇事罪,那么“逃逸”行為所表現(xiàn)出來(lái)的人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性就不具有刑法上的評(píng)價(jià)意義,更說(shuō)不上定罪的意義了。也就是說(shuō):皮之不存,毛將焉附?
  綜上所述,筆者認(rèn)為,《解釋》將先行行為的交通肇事致人重傷后實(shí)施的“逃逸”行為作為構(gòu)成犯罪的條件之一,理由是不充分的。參見(jiàn)林亞剛:《危害公共安全罪新論》,武漢大學(xué)出版社2001年版,第395頁(yè)。從我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定來(lái)看,除少數(shù)特定的脫逃行為被規(guī)定為犯罪行為外,我國(guó)刑法尚沒(méi)有對(duì)實(shí)行犯罪行為或一般違法行為后的畏罪潛逃行為單獨(dú)規(guī)定為犯罪。如果認(rèn)為對(duì)交通肇事后的“逃逸”行為有必要予以犯罪化評(píng)價(jià),那么我們是否應(yīng)該反問(wèn)一下:對(duì)行為人實(shí)施的任何犯罪行為之后的“逃逸”行為是否也有必要予以犯罪化評(píng)價(jià)呢?答案當(dāng)然是否定的。在刑法沒(méi)有明文將其規(guī)定為犯罪的前提下,其不具有定罪層面上的意義,充其量也僅是一個(gè)量刑情節(jié)。所以,在依筆者之見(jiàn),我們還是尊重一下刑法之罪刑法定原則的好,不要胡亂的解釋法律。否則,就有可能法外定罪,不利于保障人權(quán)。 
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