中國有全國性社會(huì)團(tuán)體近2000個(gè)。其中使用行政編制或事業(yè)編制,由國家財(cái)政拔款的社會(huì)團(tuán)體約200個(gè)。在這近200個(gè)團(tuán)體中,全總、共青團(tuán)、全國婦聯(lián)的政治地位特殊,社會(huì)影響廣泛。還有16個(gè)社會(huì)團(tuán)體的政治地位雖然不及上述三個(gè)社會(huì)團(tuán)體,但也比較特殊。它們分別是:中國文聯(lián)、中國科協(xié)、全國僑聯(lián)、中國作協(xié)、中國法學(xué)會(huì)、對(duì)外友協(xié)、貿(mào)促會(huì)、中國殘聯(lián)、宋慶齡基金會(huì)、中國記協(xié)、全國臺(tái)聯(lián)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)、外交學(xué)會(huì)、中國紅十字總會(huì)、中國職工思想政治工作研究會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)。以上19個(gè)社會(huì)團(tuán)體的主要任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門直接確定,它們雖然是非政府性的組織,但在很大程度上行使著部分政府職能。
根據(jù)我國《民法典》的相關(guān)規(guī)定,如果具備了法人條件,且基于會(huì)員的共同意愿以非營利目的設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體,經(jīng)過依法登記成立取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。不需要登記的,成立之日起就具有了社會(huì)團(tuán)體法人資格。
《中華人民共和國民法典》第九十條,具備法人條件,基于會(huì)員共同意愿,為公益目的或者會(huì)員共同利益等非營利目的設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體,經(jīng)依法登記成立,取得社會(huì)團(tuán)體法人資格;依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
依法成立。有兩種成立方式:一種是依法不需要辦理法人登記而又具備了法人應(yīng)具備的條件的,這種社會(huì)團(tuán)體從成立之日起,即具備了法人資格,如縣以上各級(jí)工會(huì)組織。另一種是需要經(jīng)核準(zhǔn)登記后才能取得法人資格的,這種社會(huì)團(tuán)體必須在經(jīng)過核準(zhǔn)登記后,才能取得法人資格。如各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等。
有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體要開展活動(dòng),就要有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。這種財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)可以是國家撥給的,也可以是其他組織或公民個(gè)人提供的,還可以是集資得來的。但不管來自何種途徑,這些財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)應(yīng)由社會(huì)團(tuán)體獨(dú)立支配使用,并能以之來承擔(dān)民事責(zé)任,才符合法人資格的要求。
有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。社會(huì)團(tuán)體的性質(zhì)不同,其名稱也不同,組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所也不一樣,但都有自己的名稱,如××工會(huì)委員會(huì),××協(xié)會(huì)等。如果社會(huì)團(tuán)體沒有自己的的名稱和組織機(jī)構(gòu),而只是附屬于其上級(jí)單位或是某機(jī)構(gòu)的一部分,就不具備法人資格。
能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體還要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,才完全符合法人的條件,如果不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,就不具備法人資格,而必須由具有法人資格的上級(jí)單位或機(jī)關(guān)來承擔(dān)民事責(zé)任。
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