巴西聯(lián)邦共和國(The Federative Republic of Brazil)國土面積851.5萬平方公里，是拉丁美洲國土面積較大的國家，人口18932萬，居拉丁美洲之首，其中白種人占54.03%，黑白混血種人39.94%，黑種人占5.39%，黃種人占0.46%，印第安人約占0.16%。官方語言為葡萄牙語，首都巴西利亞。巴西位于南美洲東南部。北鄰法屬圭亞那、蘇里南、圭亞那、委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞，西界秘魯、玻利維亞，南接巴拉圭、阿根廷和烏拉圭，東瀕大西洋。海岸線長7400多公里，領(lǐng)海寬度為12海里，領(lǐng)海外專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)188海里。80%的國土位于熱帶地區(qū)，最南端屬亞熱帶氣候。2008年巴西GDP達(dá)到2.9萬億雷亞爾(1美元約合2.3雷亞爾)，比2007年增長了5.1%，人均GDP為15240雷亞爾，同比增長了4.0%。年通脹率為5.9%。2008年巴西總投資占GDP19%，是GDP增長率的2.5倍。年末外匯儲(chǔ)備1940億美元，外債2001億美元。巴西經(jīng)濟(jì)實(shí)力居拉美國家列，國內(nèi)生產(chǎn)總值按美元計(jì)算位居世界第10位。礦產(chǎn)品的出口是巴西外貿(mào)盈余的重要來源。2006年巴西礦業(yè)產(chǎn)值約占其GDP的6%。
一、礦產(chǎn)資源巴西是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的國家，許多重要礦產(chǎn)位居世界前列，主要包括石油、鐵礦、錳礦、鈮鉭礦、鎳礦、錫礦、鋅礦、鋰礦、鋁土礦、石墨、高嶺土、滑石、蛭石、菱鎂礦等，目前探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)約有50多種。
資源儲(chǔ)量一能源礦產(chǎn)煤炭：巴西煤炭資源比較短缺，探明儲(chǔ)量僅有70.59億噸，絕大部分集中分布在南部三個(gè)州，桑塔卡特里納州(Santa Catarina)，里約格蘭德多蘇州(Rio Grande do Sul)及帕拉納州(Parana)。巴西煤炭資源質(zhì)量也比較差，煤質(zhì)中碳的含量較低，而灰份的含量較高，不利于開發(fā)利用。石油：巴西為僅次于委內(nèi)瑞拉的南美第二大油氣資源國。據(jù)BP Statistical Review WorldEnergy,June 2008，巴西石油剩余探明可采儲(chǔ)量為16.7億噸。重要的含油氣盆地為坎波斯和桑托斯盆地，巴西油氣資源主要分布在海上的坎波斯和桑托斯盆地，海域石油儲(chǔ)量占巴西總儲(chǔ)量的88%?？膊ㄋ古璧匚挥诎臀骼锛s熱內(nèi)盧州海上，盆地總面積17.52萬平方公里，基本位于海上，為巴西主要的油氣聚集區(qū)和主要的油氣生產(chǎn)區(qū)。近年來巴西深水勘探不斷獲得新進(jìn)展，油氣儲(chǔ)量大幅增長，石油儲(chǔ)量從2000年的11.3億噸增加到2007年的16.7億噸，增長48.2%。天然氣：巴西天然氣探明儲(chǔ)量3477.33億立方米，大部分分布在海域。巴西陸地天然氣探明儲(chǔ)量主要分布在6個(gè)州，主要包括亞馬孫州(Amazonas)，巴伊亞州(Bahia)，阿拉戈阿斯州(Alagoas)，北里約格蘭德州(Rio Grande do Norte)，圣埃斯皮里托州(Espirito Santos)及塞爾希培州(Sergipe)。鈾礦：巴西鈾礦資源豐富，探明儲(chǔ)量約16.3萬噸，U3O8品位為0.104%，查明儲(chǔ)量占世界查明儲(chǔ)量的6%。巴西目前僅對(duì)25%的國土進(jìn)行了鈾礦資源探測(cè)。根據(jù)現(xiàn)有的勘探資料，鈾礦資源主要分布在巴伊亞州(BA)、塞阿拉州(CE)、巴拉那州(PN)和米納斯州(MG)。
二金屬礦產(chǎn)巴西金屬礦產(chǎn)主要包括鐵礦、錳礦、鋁土礦、錫礦、鈮鉭礦、銅礦、鉛鋅礦、鎳礦、金礦等。鐵礦：巴西鐵礦資源非常豐富，探明儲(chǔ)量160億噸，居世界第五位，巴西鐵礦遠(yuǎn)景資源量很大。巴西鐵礦資源主要分布在米納格來斯州(Minas Gerais)占70.0%、瑪托格若索多蘇州(Mato Grossodo Sul)占21.5%、北部的巴拉州(Para)占7.3%、其它州占1.2%。巴西最大的兩個(gè)鐵礦區(qū)鐵四角和卡拉加斯，均為世界級(jí)的超大型鐵礦，由淡水河谷礦業(yè)公司(CVRD)、MBR礦業(yè)公司經(jīng)營，淡水河谷礦業(yè)公司的鐵礦石產(chǎn)量占巴西全國總產(chǎn)量的80%。巴西鐵礦石類型絕大部分為赤鐵礦和鐵英巖。錳礦：巴西錳礦資源比較豐富，探明儲(chǔ)量13200萬噸，居世界第四位。鋁土礦：巴西鋁土礦資源豐富，探明儲(chǔ)量27.0億噸，占世界鋁土礦資源的8.4%，居世界第三位，90%以上的鋁土礦資源分布在巴西北部地區(qū)的巴拉州(Para)。錫礦：巴西錫礦探明儲(chǔ)量77.7萬噸，約占世界錫礦資源的12.4%，近年來巴西錫礦儲(chǔ)量下降明顯，主要原因是含SnO2品位高的沖積錫礦已快耗盡，錫礦勘查投資不足，新增儲(chǔ)量少，從而導(dǎo)致巴西在世界錫礦資源的地位急劇下降。巴西剩余錫礦資源主要分布在亞馬遜地區(qū)的Mapuera省、亞馬遜州和Rond?nia省。鈮鉭礦：巴西鈮鉭礦資源非常豐富，探明儲(chǔ)量分別為376.1萬噸和88.4萬噸，均居世界第一，巴西鈮鉭礦資源主要分布在米納格來斯州(Minas Gerais)和格伊斯州(Goias)。銅礦：巴西銅礦探明儲(chǔ)量1436.5萬噸，主要分布在巴拉州(Para)、格伊斯州(Goias)，巴拉州銅礦正在進(jìn)行進(jìn)一步的勘查，資源遠(yuǎn)景看好，其銅礦床為含金、銀、鉬的銅多金屬礦床。金礦：巴西金礦探明儲(chǔ)量1800噸，近年來巴西金礦儲(chǔ)量大幅增長，主要分布在巴拉州(Para)占40%，米納格來斯州(Minas Gerais)33%，格伊斯州(Goias)9%，巴禾伊州(Bahia)6%，瑪托格若索州(Mato Grosso)4%。鎳礦：巴西鎳礦探明儲(chǔ)量830萬噸，主要分布在巴拉州(Para)和格伊斯州(Goias)。由于近年來世界不銹鋼工業(yè)的發(fā)展對(duì)鎳的需求大幅增長以及鎳的價(jià)格上漲，這些因素刺激了巴西鎳礦的勘查投資，鎳礦儲(chǔ)量增長明顯。鋅礦：巴西鋅礦探明儲(chǔ)量620萬噸，分布在米納格來斯州(Minas Gerais)84.6%，里約格朗德多蘇州(Rio Grande do Sul)8.1%，其它7.3%。巴西鋅礦石類型主要為氧化硅鋅礦和菱鋅礦，含鋅16%～39%，閃鋅礦，含鋅5.0%～5.2%。三非金屬礦產(chǎn)巴西非金屬礦主要產(chǎn)包括石墨、高嶺土、滑石與葉蠟石、菱鎂礦、蛭石等。石墨：巴西石墨探明儲(chǔ)量11300萬噸，石墨資源非常豐富，石墨探明儲(chǔ)量居世界第二位，巴西幾乎各州均分布有石墨礦產(chǎn)，但大部分經(jīng)濟(jì)可采的石墨資源儲(chǔ)量分布在米納格來斯州(Minas Gerais)，塞阿拉州(Ceará)、巴伊亞州(Bahia)，三州石墨探明儲(chǔ)量合計(jì)10480萬噸，占巴西石墨探明儲(chǔ)量的93%。巴西最好的石墨分布在Pedra Azul市。高嶺土：巴西高嶺土探明儲(chǔ)量77億噸，巴西是僅次于美國、英國的高嶺土生產(chǎn)國和出口國，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)造紙用涂布高嶺土。風(fēng)化的花崗石、偉晶巖和其他結(jié)晶巖中的高嶺土礦床在巴西很多地方產(chǎn)出。這些巖石的風(fēng)化產(chǎn)物被搬運(yùn)、沉積，又形成了大規(guī)模的次生礦床。沿雅里河(亞馬遜河的支流)地區(qū)是主要的次生高嶺土礦床的產(chǎn)區(qū)。巴西97%的高嶺土分布在其北部地區(qū)的Pará州、阿馬帕地區(qū)Amapá和亞馬孫州，這些高嶺土資源屬于Minera??o Horboy Clays Ltd公司。菱鎂礦：巴西菱鎂礦探明儲(chǔ)量34500萬噸，占世界菱鎂礦資源的8.9%，巴西菱鎂礦礦床僅分布于巴伊亞州的Serra das ?guas地區(qū)和Brumado地區(qū)，菱鎂礦產(chǎn)于前寒武紀(jì)的白云巖和石英巖中，白云石、滑石、水晶及菱鎂礦常一起賦存于透鏡體礦床中。礦體長可達(dá)1000米，菱鎂礦以片狀或塊狀集合體產(chǎn)出，具有工業(yè)意義的是塊狀菱鎂礦集合體。最典型的菱鎂礦呈細(xì)粒到中粒的白色或灰色的菱鎂礦?；c葉蠟石：巴西滑石與葉蠟石探明儲(chǔ)量12580萬噸?；V床主要分布于巴伊亞州，與菱鎂礦共生，滑石和菱鎂礦均產(chǎn)于前寒武紀(jì)雜巖基底的白云巖中。有工業(yè)價(jià)值的滑石礦以單獨(dú)的大型滑石脈或由許多密集的滑石細(xì)脈構(gòu)成滑石帶形式產(chǎn)出?；癁榧?xì)粒密實(shí)的塊滑石，高純度的滑石用于化妝品和藥品，一般的滑石在油漆、紙張、塑料中作為填料及涂料。蛭石：巴西蛭石探明儲(chǔ)量2300萬噸，占世界蛭石探明儲(chǔ)量的10.3%，主要分布在Goiás州、Paraíba州、巴伊亞州、皮奧伊州和圣保羅州。金剛石：巴西的金剛石生產(chǎn)一半為寶石級(jí)，一半為工業(yè)級(jí)。金剛石開采位于米納斯吉拉斯州、馬托格羅索州和巴伊亞州的沖積層和河流區(qū)，但沒有找到原生的金伯利巖。磷礦：巴西磷礦探明儲(chǔ)量24600萬噸，是南美洲生產(chǎn)磷酸鹽最多的國家。在圣保羅州、米納斯吉拉斯州、戈亞斯州、圣卡塔林納州及伯南布哥州都有磷灰石礦床產(chǎn)出。巴西磷酸鹽礦床屬火成成因。均產(chǎn)于火成雜巖體中。如圣保羅雅庫皮蘭加雜巖體，由橄欖巖、霓霞巖、磷灰石、鈦鐵霞輝巖及碳酸鹽巖組成，礦石含P2O54.9%。礦層厚約40～120米。采礦公司將礦石采出后經(jīng)浮選，生產(chǎn)P2O5含量為35%～36%的精礦。水晶：巴西是世界上最大的水晶生產(chǎn)國。水晶礦床分布于與巴西海岸大致平行的偉晶巖帶中，主要的水晶礦床產(chǎn)于下寒武系上部到志留系的沉積巖特別是砂巖和石英砂巖的脈體內(nèi)。最重要的產(chǎn)地在米納斯吉拉斯州，其次在圣卡塔林納、帕拉依巴、巴依亞和里約熱內(nèi)盧等地。藍(lán)晶石：巴西于20世紀(jì)70年代開始大規(guī)模生產(chǎn)藍(lán)晶石。礦床分布于米納斯吉拉斯州，含礦巖層為前寒武系石英巖、片麻巖和片巖。片巖中含藍(lán)晶石及石榴子石，是重要的含藍(lán)晶石殘積礦床來源。殘積層厚達(dá)2m，藍(lán)晶石含量約為25%，石榴石20%，白云母15%， 石英10%和粘土氧化鐵30%，覆蓋著圓形低山。藍(lán)晶石通常呈單個(gè)的板狀新鮮晶體產(chǎn)出，顏色從紅褐色、藍(lán)色至透明。年產(chǎn)藍(lán)晶石5萬噸左右。
二、礦業(yè)礦業(yè)是巴西國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，巴西是世界礦業(yè)大國。2006年生產(chǎn)了46種非金屬礦產(chǎn)、22種金屬礦產(chǎn)和4種能源礦產(chǎn)。巴西生產(chǎn)的主要礦產(chǎn)包括石油、天然氣、煤炭、鐵礦、鋁土礦、銅礦、鉻鐵礦、寶石、金礦、高嶺土、錳礦、鈮鉭礦、錫礦、鈮鉭合金、石墨、石棉、錫礦、菱鎂礦、蛭石、花崗石材、滑石、磷酸鹽礦等。近年來礦產(chǎn)品價(jià)格的上漲帶來了巴西礦業(yè)的繁榮。2006年巴西共有全部勞動(dòng)力人口9000萬，工業(yè)勞動(dòng)力人口2000萬，其中約有5%100萬人在礦業(yè)部門就業(yè)，當(dāng)年礦業(yè)部門新增就業(yè)崗位9萬個(gè)。巴西礦業(yè)有國有公司、私有公司以及外資公司。各種資本均可進(jìn)入巴西礦業(yè)領(lǐng)域投資。2006年巴西礦業(yè)產(chǎn)值為400億美元，比2005年增長11.4%，約占巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.2%，礦業(yè)相關(guān)部門的產(chǎn)值1080億美元，占巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.0%。巴西石油、天然氣工業(yè)產(chǎn)值為415億美元。巴西大部分礦山分布在其南部和東南部，主要是米納格來斯州(Minas Gerais)、圣保羅州(Sao Paulo)。但是近年來的勘查發(fā)現(xiàn)大大推動(dòng)了巴拉州(Para)和亞馬遜州(Amazonas)的礦業(yè)投資。2006年巴西政府繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣勘查與開發(fā)項(xiàng)目以提高油氣儲(chǔ)量，減少石油對(duì)對(duì)進(jìn)口的依賴，目前巴西消費(fèi)是石油中有7%依靠進(jìn)口。巴西石油公司預(yù)計(jì)巴西2008年就能達(dá)到石油自給，幾乎到2011年在油氣勘查開發(fā)方面投資871億美元，其中90%投資于巴西國內(nèi)。由于有豐富的礦產(chǎn)資源和油氣資源、政府宏觀經(jīng)濟(jì)之策以及熟練的勞動(dòng)力，巴西的油氣和礦業(yè)吸引著外國投資者的興趣。主要國際礦業(yè)公司、石油公司和鋼鐵公司對(duì)巴西的油氣、鐵礦、鋼鐵、煤炭、金礦、銅礦和金剛石等的投資很有興趣。巴西是世界上最重要的礦業(yè)國家之一，礦業(yè)規(guī)模大。巴西礦業(yè)結(jié)構(gòu)的私有化還在繼續(xù)進(jìn)行，巴西政府規(guī)定了政府所有和經(jīng)營礦業(yè)公司的制度框架。目前有500余家跨國公司在巴西礦業(yè)領(lǐng)域投資經(jīng)營，從1990～2006年，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界礦產(chǎn)品需求的不斷增長，巴西礦業(yè)通過兼并、合資、私有化、私有礦業(yè)公司的生產(chǎn)效率大大提高，特別是在采礦、石油和天然氣、鋼鐵行業(yè)帶來資本流入、廣泛采用新技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。自1990年以來，跨國公司在巴西共投資了1500億美元，其中360億美元約25%是有一些大公司投資的，包括Anglo American Plc公司、必和必拓公司、南非De Beers Group公司、瑞士Glencor International AG公司、力拓公司、美國Alcoa Inc.公司、淡水河谷公司等。據(jù)巴西中央銀行統(tǒng)計(jì)，自1996年以來，巴西累計(jì)外國直接投資(FDI)為1510億美元，其中350億美元用于企業(yè)收購，1160億美元用于巴西私營礦業(yè)部門的直接投資和合資。
三、礦業(yè)政策巴西管理全國礦產(chǎn)資源和能源資源的機(jī)構(gòu)是礦產(chǎn)能源部。該部下設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu)：一個(gè)是礦業(yè)局(DNPM)主要負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)采礦權(quán)的授予和生產(chǎn)監(jiān)督管理。另一個(gè)是國家石油管理機(jī)(ANP)，主要負(fù)責(zé)石油天然氣的生產(chǎn)管理,該國的石油天然氣生產(chǎn)由國家石油公司壟斷經(jīng)營。第三個(gè)是國家水電能源局，該局負(fù)責(zé)本國水電的運(yùn)營管理。巴西水能資源豐富，水電由本國的兩家電力公司進(jìn)行經(jīng)營。巴西礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的法律框架是建立在1988年通過的巴西憲法的基礎(chǔ)上，1995年巴西議會(huì)通過了一條憲法修正案，修正案允許私有企業(yè)可以通過合資方式或私有化投資的方式進(jìn)入采礦業(yè)、石油天然氣工業(yè)、航運(yùn)、通信和運(yùn)輸業(yè)。1999年巴西政府廢除了對(duì)石油天然氣工業(yè)的壟斷政策，允許巴西石油公司與外國投資者組建合資公司，廢除了對(duì)燃料價(jià)格的補(bǔ)貼之策。20世紀(jì)90年代,巴西政府采取政策措施，改革開放，吸引投資，積極開發(fā)國內(nèi)石油資源。1997年前，巴西的石油由國家壟斷，成立于1953年的巴西石油公司(BR)是巴西唯一從事石油管理和經(jīng)營的公司。巴西石油公司不僅參與石油政策的制定、執(zhí)行，還統(tǒng)管巴西石油的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸及企業(yè)的經(jīng)營管理，是巴西政企合一的國營企業(yè)。1997年，巴西政府頒布《石油投資法》，規(guī)定自1997年8月6日起,將石油管理實(shí)行政企分開，在巴西礦業(yè)能源部下增設(shè)巴西國家石油管理局(ANP)，負(fù)責(zé)巴西石油政策的制定和行業(yè)監(jiān)督管理。由巴西國家石油管理局實(shí)施勘探、開發(fā)和生產(chǎn)礦區(qū)的授權(quán)，簽訂、監(jiān)查礦區(qū)招標(biāo)與合同,審批煉制、加工、運(yùn)輸和進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。《石油投資法》實(shí)施后,外國石油公司陸續(xù)進(jìn)入巴西。巴西石油公司可與外國投資者合作合資。從2001年起，巴西政府降低礦產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，在3%～9%之間，其中礦石和精礦為5%，其它礦產(chǎn)品為7%。出口礦產(chǎn)品關(guān)稅適用增值稅。大多數(shù)情況下，公司所得稅稅基為凈利潤，所得稅稅率為10%～15%，公司利潤允許從巴西匯出國外。通過私有化或直接投資取得的股權(quán)可以達(dá)100%。在2001年，巴西政府進(jìn)一步放寬私有企業(yè)對(duì)以前僅由政府投資的公共事業(yè)領(lǐng)域的投資限制。巴西礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)利用是根據(jù)1967年制定的礦業(yè)法進(jìn)行管理。1997年的巴西憲法和修改后的礦業(yè)法對(duì)礦業(yè)行業(yè)的投資提供了很大的靈活性，修改后的礦業(yè)法規(guī)定礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用取決于巴西礦業(yè)局(DNPM)授權(quán)的勘查許可和采礦許可，許可是一種適用于礦產(chǎn)資源開發(fā)的排他性的限制性制度。1997年的巴西礦業(yè)法由巴西礦業(yè)局(DNPM)負(fù)責(zé)實(shí)施。
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