據(jù)上海市黃浦區(qū)人民政府官網(wǎng)10月27日消息，為落實《外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《外灘金融科技10條實施意見》），上海市黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室牽頭制定并印發(fā)《關(guān)于落實<外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見>的實施細則（試行）》（以下簡稱《外灘金融科技30條實施細則》）。
《外灘金融科技30條實施細則》與《外灘金融科技10條實施意見》配套呼應(yīng)，從“推動金融科技產(chǎn)業(yè)集聚、推動金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用、完善金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、其他”四個方面提出了30條具體細則，明確了細則的支持對象，對金融科技企業(yè)的開辦設(shè)立、發(fā)展壯大、研發(fā)創(chuàng)新、示范應(yīng)用、融資便利、人才服務(wù)等方面提出了具有黃浦特點的創(chuàng)新支持舉措。
《外灘金融科技30條實施細則》明確支持對象。文中對細則的支持對象作出了具體闡述和明確，支持對象包括經(jīng)認定的從事金融科技核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、功能性機構(gòu)，大型金融機構(gòu)、總部型企業(yè)、科技龍頭企業(yè)衍生設(shè)立的金融科技公司，運用信息技術(shù)為金融機構(gòu)服務(wù)的企業(yè)，金融科技領(lǐng)域的研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實驗室、孵化加速平臺、集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等。
《外灘金融科技30條實施細則》指出，將大力吸引金融科技企業(yè)集聚發(fā)展，支持運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計算等信息技術(shù)為金融機構(gòu)服務(wù)、推動金融發(fā)展提質(zhì)增效的企業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)和大型科技企業(yè)設(shè)立金融科技研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實驗室等，經(jīng)認定，給予一次性最高不超過200萬元的獎勵。對年度營業(yè)收入首次突破5億元、10億元、50億元、100億元的金融科技企業(yè)，分別給予最高100萬元、200萬元、500萬元、800萬元的一次性獎勵。
《細則》原文如下：
關(guān)于落實《外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》的實施細則（試行）
為落實《外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》（黃府辦發(fā)〔2020〕17號），特制定本實施細則。
一、 適用范圍
本實施細則的支持對象為注冊和稅務(wù)登記在本區(qū)的依法合規(guī)運營的企業(yè)及其它機構(gòu)，包括：（一）經(jīng)認定的從事資產(chǎn)交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等金融科技核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、功能性機構(gòu)；（二）大型金融機構(gòu)、總部型企業(yè)衍生設(shè)立的金融科技公司；（三）科技龍頭企業(yè)衍生形成的提供創(chuàng)新型金融服務(wù)的金融科技公司；（四）運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計算等信息技術(shù)為金融機構(gòu)服務(wù)、推動金融發(fā)展提質(zhì)增效的企業(yè)；（五）經(jīng)認定的金融科技領(lǐng)域研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實驗室等；（六）經(jīng)認定的金融科技專業(yè)領(lǐng)域孵化加速平臺、集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等。
二、 推動金融科技產(chǎn)業(yè)集聚
（一）重點引進培育金融科技基礎(chǔ)設(shè)施、功能性機構(gòu)
1、對落戶本區(qū)的國家級、市級金融科技重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要功能性機構(gòu)給予“一事一議”全方位扶持。
2、對落地本區(qū)且經(jīng)區(qū)政府批準的以外灘命名的國際級、國家級金融科技研討、論壇等高水平交流會議給予重點支持，對承辦的功能機構(gòu)給予專項補貼。
（二）大力吸引金融科技企業(yè)集聚發(fā)展
3、對具有國際知名度和行業(yè)影響力的總部型、創(chuàng)新型金融科技公司，金融科技細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，各類金融科技公司等，經(jīng)認定，根據(jù)其綜合貢獻及市級金融發(fā)展資金支持情況，給予最高不超過2000萬元的一次性落戶獎勵。對市級層面作為金融科技企業(yè)列入重點金融機構(gòu)的，配套加大區(qū)級扶持力度。
4、鼓勵金融機構(gòu)和大型科技企業(yè)設(shè)立金融科技研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實驗室等，經(jīng)認定，給予一次性最高不超過200萬元的獎勵。
5、根據(jù)金融科技企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新能力、綜合貢獻等因素給予相應(yīng)的專項獎勵，設(shè)立后前兩年按照企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的100%給予獎勵，第三年起按照企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的50%給予獎勵。
6、對年度營業(yè)收入首次突破5億元、10億元、50億元、100億元的金融科技企業(yè)，分別給予最高100萬元、200萬元、500萬元、800萬元的一次性獎勵。
7、支持符合高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)等資格條件的金融科技企業(yè)，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
8、對在本區(qū)租賃自用辦公用房的金融科技企業(yè)，三年內(nèi)每年給予30%最高不超過100萬元的租金補貼。
（三）積極支持金融科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)
9、對獲得國家級、市級認定的金融科技眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等金融科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，按照運營規(guī)模與能級，結(jié)合實際運營費用，經(jīng)認定，給予一次性最高不超過150萬元的獎勵。
三、 推動金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用
（四）推動金融科技關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
10、支持金融科技企業(yè)圍繞金融創(chuàng)新需求加大在金融科技底層核心技術(shù)、前沿技術(shù)、應(yīng)用型新技術(shù)的研發(fā)投入，重點推動大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計算等新興技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，支持芯片、服務(wù)器、存儲、操作系統(tǒng)等信創(chuàng)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融監(jiān)管創(chuàng)新的基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力。
11、對具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，研發(fā)費用不低于500萬元或研發(fā)費用占企業(yè)年度營業(yè)收入比例不低于3%的金融科技企業(yè)，經(jīng)評估認定，按其研發(fā)費用年度增長額的10%給予每年最高不超過100萬元的研發(fā)投入補貼。
12、鼓勵金融科技企業(yè)深度參與金融科技標準的形成、修訂和推廣，對主導或參與制定金融科技領(lǐng)域國際標準、國家標準列入前 3名的 企業(yè)或機構(gòu)，在標準發(fā)布后根據(jù)標準的重要性及起草地位給予最高不超過 100萬元的一次性獎勵。對主導或參與制定金融科技領(lǐng)域行業(yè)標準、地方標準列入前 2名 的企業(yè)或機構(gòu)，在標準發(fā)布后根據(jù)標準的重要性及起草地位給予最高不超過 50萬元的一次性獎勵。對作為第一起草者參與制定金融科技領(lǐng)域社會團體標準的企業(yè)或機構(gòu)，在標準發(fā)布后根據(jù)標準的重要性給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。
13、鼓勵金融科技企業(yè)、個人申報專利，為金融科技企業(yè)各類資質(zhì)認定、專利申請和商標注冊等提供政策輔導等便捷服務(wù)。按照申請方式、申請種類、授權(quán)情況等對金融科技領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)試點類、示范類專利項目給予最高不超過50萬元的專項資助，參照《黃浦區(qū)專利工作資助實施辦法》具體實施。
（五）推動金融科技示范應(yīng)用
14、發(fā)揮外灘金融集聚帶在上?！敖鹑诳萍紤?yīng)用示范帶”戰(zhàn)略布局的重要作用，支持金融科技企業(yè)為金融管理部門和金融機構(gòu)提供服務(wù)，鼓勵開展數(shù)字金融、數(shù)據(jù)融合、信創(chuàng)等符合國家戰(zhàn)略導向的金融領(lǐng)域前沿技術(shù)示范應(yīng)用，對獲批市級及以上金融科技試點項目，給予一次性最高不超過200萬元的獎勵。
15、支持金融科技企業(yè)開展服務(wù)于資產(chǎn)管理、授信融資、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的智能合約、分布式存儲、生物識別等技術(shù)研發(fā)和場景試驗推廣，鼓勵金融科技與重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)融合賦能實體經(jīng)濟，對獲得市級認定的金融科技示范場景或區(qū)級認定的創(chuàng)新融合應(yīng)用項目的建設(shè)主體，按照不超過項目投資總額的30%，給予一次性最高不超過200萬元的獎勵。
16、鼓勵符合條件的金融機構(gòu)積極參與上海大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用，依法有序運用金融科技手段挖掘數(shù)據(jù)資源價值，賦能普惠金融。探索區(qū)政府與金融科技企業(yè)深化合作模式，推動新興技術(shù)在金融服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融監(jiān)管中應(yīng)用場景示范項目落地，為新技術(shù)滲透與服務(wù)提供有益的試點樣本。
17、鼓勵企業(yè)參與申報“上海金融創(chuàng)新獎”及信息化發(fā)展等國家或市級金融科技項目申報評選，對獲得立項的產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)國家或市級扶持金額給予1:1項目配套扶持，區(qū)級配套資金最高不超過100萬元。
18、積極爭取并鼓勵符合條件的企業(yè)參與上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，對獲批國家或地方金融管理部門主導開展的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點項目，按項目給予申報主體100萬元的一次性獎勵。
四、 完善金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（六）加大金融科技企業(yè)融資服務(wù)支持
19、充分發(fā)揮黃浦區(qū)政府性基金作用，聯(lián)合社會資本發(fā)起設(shè)立“上海金融科技股權(quán)投資基金”，加大優(yōu)質(zhì)金融科技項目的投資轉(zhuǎn)化落地。
20、支持金融科技企業(yè)利用股權(quán)、債權(quán)和資本市場進行多渠道融資，加快培育金融科技新業(yè)態(tài)。對在境內(nèi)外資本市場成功掛牌上市的金融科技企業(yè)，根據(jù)企業(yè)及掛牌交易市場的情況，予以最高不超過550萬元的獎勵。
21、對符合條件的金融科技企業(yè)創(chuàng)新項目銀行貸款，給予一定的貸款貼息和擔保費補貼。利息貼息以不高于中國人民銀行公布的同期貸款法定基準利率利息總額的50%，且一個年度內(nèi)貸款貼息總額不超過50萬元；擔保費用比例為所支付擔保費的50%，一個年度內(nèi)補貼總額不超過15萬元。
22、鼓勵金融科技企業(yè)以合法有效的知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資，鼓勵企業(yè)申請政策性擔?；?，對符合條件的企業(yè)給予支持。
（七）全面服務(wù)高層次金融科技人才
23、支持優(yōu)秀金融科技人才聚集發(fā)展，對經(jīng)認定的金融科技企業(yè)的高級人才、核心人才給予一定資金獎勵。
24、對金融科技基礎(chǔ)設(shè)施、功能性平臺及重點金融科技企業(yè)引進的核心專業(yè)高級人才，經(jīng)認定，給予每人20萬元的一次性人才引進獎勵。
25、鼓勵金融科技人才申報上?！昂Ｍ饨鸩拧㈩I(lǐng)軍金才、青年金才”等各類人才計劃，鼓勵金融科技人才參加國家金融管理部門主導的金融科技領(lǐng)域職業(yè)資格認證，加大對金融科技人才的選拔推優(yōu)，對在金融科技領(lǐng)域作出突出貢獻的專業(yè)高級人才給予最高不超過20萬元的專項獎勵。
26、充分發(fā)揮本區(qū)金融行業(yè)組織、專業(yè)智庫、教育機構(gòu)集聚優(yōu)勢，進一步推動各界的交流與合作，強化金融科技領(lǐng)域產(chǎn)學研用合作，支持企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)培訓，切實為金融科技人才提供專業(yè)化服務(wù)與智力支持。
27、優(yōu)化金融科技人才服務(wù)，在人才引進、人才公寓、子女就學、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓等方面提供綜合服務(wù)保障。
五、 其他
28、本細則的支持對象需提供其與金融管理部門或金融機構(gòu)合作的證明材料，如共同簽署的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品采購合同或協(xié)議等。本細則所涉及的營業(yè)收入、研發(fā)費用相關(guān)數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方機構(gòu)出具的審計報告或政府集團提供的數(shù)據(jù)為準。
29、本細則對企業(yè)的各類扶持、補貼和獎勵總額一般以企業(yè)形成的地方經(jīng)濟綜合貢獻為限，如與國家、市、區(qū)出臺的其他政策有同類或重疊的，按照從優(yōu)不重復的原則實行。本細則符合條件的企業(yè)向區(qū)相關(guān)部門提出申請并提供相關(guān)材料，經(jīng)審核、批準后發(fā)放獎勵。
30、本細則由上海市黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室及區(qū)相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起 30日施行，有效期至 2023年10月31日 。試行期滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。
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